發布時間:2023-10-09 15:04:16
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇鄉村經濟發展現狀,期待它們能激發您的靈感。
一、前言
近年來,旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁的產業之一,其對經濟的拉動性日益顯現,并成為中國經濟發展的支柱產業。
在中國,隨著“城鄉一體化”的推進,旅游業不僅對城市經濟產生巨大影響,在農村經濟發展過程中的作用也逐漸突顯。隨著“三農”問題越來越引起社會關注,農村旅游業開發也受到重視。如何更好地利用旅游業來帶動農村經濟發展成為值得研究的課題。
寧鄉是湖南省有名的旅游資源大縣,是充分利用旅游業帶動城市經濟發展的典范。而作為“湖南農業第一縣”,寧鄉縣大部分地區仍為落后閉塞的農村,在旅游資源的利用方面存在較多問題,經濟增長緩慢。因此,研究旅游業在農村經濟發展過程中的作用有著相當強的現實意義。
二、寧鄉縣旅游概況
1.旅游業在產業結構中的地位
寧鄉經濟發展繁榮昌盛,縣域經濟綜合實力位居湖南省三強。旅游業在寧鄉縣經濟發展過程中起著不可忽視的作用。
總體來說,寧鄉縣旅游收入的增長快于GDP增長速度。2011年全縣實現縣域生產總值638億,旅游總收入對GDP的貢獻率達到12.9%,旅游經濟總量和增速領跑長沙;旅游業旅游業對第三產業的貢獻率為25.2%。旅游業的快速發展推動了寧鄉縣經濟發展和產業結構轉型。
2.整體品牌形象的構建
品牌效應的實現,將成為旅游業最大的推動力。五年來,寧鄉縣旅游業迅猛發展,打造了“神奇寧鄉,我心向往”品牌;而在去年,寧鄉縣政府著力打造以“瞻以養德、泉以養生、禪以養心、動以養氣、食以養胃”為內涵的“五養之鄉帀中國寧鄉”旅游品牌,以實現營銷的目的。
3.客源地特點
根據調查,寧鄉的主要客源來自本地市場,長株潭地區的客源占到40%,這與寧鄉緊鄰長沙市區的區位優勢有關;省內游客的比例占到28%,大多數來自于周邊城市;國內其他省份的游客也達到了15%,多為觀光型游客,一般是去長沙旅游順道而來的;而海外市場仍具有較大的開發空間,僅為2%。
三、寧鄉縣旅游區周邊農村地區經濟現狀
通過調查可以看出,寧鄉縣旅游資源大多集中在農村地區。因此,旅游業的發展與周邊農村社會經濟狀況緊密相關。在抽樣調查了寧鄉旅游區周邊部分農村地區的大體經濟狀況和居民生活現狀后,可以總結出以下幾點發現:
1.人均年收入
從上圖中看出,自從2007年寧鄉縣成為“中國旅游強縣”以來,旅游區周邊農村地區人均年收入增速加快,在五年里增長率接近一倍,領先于縣內多數非旅游農村地區,旅游經濟對人均收入的增長有一定的作用。
2.主要收入來源
在參與調查的農戶中,有37%的家庭主要收入來源為傳統的農耕,22%是外出務工,16%是旅游服務業,剩下的25%是其他;而10年前的情況是:50%以上的家庭靠種田維系生活,其他的大多是外出務工。
3.當地勞動力結構
從上表看出,在這些農村中大部分勞動力年齡集中在41~50歲,且大多數為女性,整體文化程度水平偏低。
4.在當地旅游業中的參與程度
據調查,在受調查的100位農民中,有62位參與到了當地旅游服務行業的工作中,參與度為62%。具體參與情況如下:
上圖反映出,當地居民參與旅游業的主要類型集中在旅游區的服務業(如:零售、清潔、交通工具出租等);排名第二的是“農家樂”,近幾年在寧鄉農村地區興起,且有繼續擴大的趨勢;而專業技能性較強的導游以及需要一定管理及營銷能力的旅行社參與度卻不高。
四、存在的問題及原因分析
1.支柱產業地位沒有確立,缺乏固定的游客市場
從上文中的數據可以看出,寧鄉縣旅游業的支柱產業地位仍沒有得到穩定的確立,其對GDP的貢獻、對周邊農村地區經濟社會發展水平的提高達不到一個以旅游業為主導產業地區應有的水準。
與其他知名度較高的以旅游業為主導產業的地區(如張家界、鳳凰等)相比,寧鄉固定的游客市場少,大多數游客只是到長沙旅游再順便到寧鄉看看,甚至有的外地游客根本不會到寧鄉來,尤其是國外游客。
2.基礎設施不完善,交通不發達
寧鄉縣的旅游資源大多分布在偏遠的農村地區,這些地區基礎設施落后,交通十分不便,且各大旅游點分布零散,各點之間空間距離大,這就增大了開發的難度,成為充分利用旅游資源的最大瓶頸。例如知名度較大的溈山風景區距長沙市區就有兩個多小時車程。不完備的接待設施、不成系統的旅游路線使得寧鄉旅游區的影響力范圍非常有限,客源地集中在長株潭地區,難以形成旅游的大環境。
3.旅游管理水平較低,缺乏統一對外的整體形象
雖然有“五養之鄉帀神奇寧鄉”的品牌形象作為引導,但從整體看,寧鄉旅游開發各自為政,分散出擊,惡性競爭的現象仍嚴重存在。個體商戶多,合營企業少;“農家樂”多,旅行社少;抄襲模仿多,自主創新少……在旅游產品開發方面,以黃材鎮為例,因為舉世聞名的四羊方尊在此出土而成為旅游地,但是當地四羊方尊仿制品大多粗制濫造,且缺乏品牌營銷和包裝,難成氣候。
這說明旅游區的盈利性機構缺乏現代企業管理理念,“只要能賺錢就可以做”的錯誤觀念在旅游區居民頭腦中仍存在,這與全縣快速發展的旅游形勢和游客日益增長的精神層面需求不適應。
4.缺乏技術型人力資源的支持
通過對縣內旅游區周邊農村經濟現狀和勞動力結構的調查,可以發現雖然當地居民參與旅游業比例較高,但是大多數從事的是旅游區基本服務業(零售、清潔、交通工具出租等技術含量較低的工作),導游和旅行社等行業卻少有人涉足,大多依靠從城市地區引進的有管理經驗的專業人才。
工作的技術含量很大程度上決定了利潤的高低,而由于當地缺乏這些技術型管理人才,大部分利潤落入了城市的管理機構手中。這是寧鄉旅游業始終無法帶動周邊農村地區經濟實現高速發展的重要原因。
五、建議措施
1.完善基礎設施
基礎設施可著重從以下三方面加以完善:(1)交通:加快縣內旅游區環線公路的建設,推進縣鄉公路建設,并且優先旅游區所在的鄉村道路建設;(2)住宿:政府選擇性扶植、規范管理高質量“農家樂”,杜絕惡性競爭現象,實現合作共贏;(3)旅行社:對旅行社加強監督管理,建立服務到位、價格公道的旅行社。
2.提高管理水平,樹立品牌理念
寧鄉擁有良好的旅游資源稟賦,而在旅游市場上真正的比較優勢來自于管理水平的提升和品牌形象的確立。目前,寧鄉旅游區仍然處于旅游地生命周期中的發展期,其帶動農村經濟發展能力之所以較弱,很大程度上是因為沒有建立起內在的比較優勢。
針對目前大部分鄉村旅游區功能混合不清的問題,管理層可以先根據游客的不同需求進行市場細分,如觀光游覽、休閑度假等,再合理分區規劃,建立起整合了“吃住行游購娛”六要素的旅游配套服務體系;同時,寧鄉應該在“五養之鄉”這一品牌形象的指導下,進一步明確市場定位。一個“養”字,涵蓋了游客在寧鄉各地旅游的獨特身心體驗,也契合了現代人越來越注重養生的心理特征。只要建立整體形象,規劃設計、宣傳包裝、管理服務等環節的效率都會提高。
3.建立當地的人力資源培養機制
充分利用當地的勞動力資源發展旅游業,是就地解決農民就業問題、增加農民收入的有效途徑:(1)充分利用當地導游的優勢,強化對本土導游的培訓與教育,將導游的本土優勢和專業素養結合起來,建設一支思想業務素質高的導游隊伍;(2)完善人才引進機制,吸引高校旅游專業學生返鄉就業,改善當地勞動力結構和整體素質,從而使相應勞動力工作收入直接成為當地居民收入;(3)對當地從事旅游業的農民進行培訓,使他們了解并認可自身所在旅游區的市場定位,引導他們樹立起正確的營銷觀念,提高他們在當地旅游業中的參與度。
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1福州市鄉村農業經濟轉型發展現狀
1.1總體發展概況。1.1.1福州市農業經濟穩步發展,農業、漁業占主體。2015年福州市全年地區生產總值5618.10億元,比上年增長9.6%。其中:第一產業增加值434.74億元,增長4.0%。全年農林牧漁業總產值764.87億元,增長4.0%,其中,農、林、牧、漁、服務業產值結構為28.1:2.9:9.9:56.0:3.1。可見,當前福州市鄉村農業經濟處于穩步發展階段,海陸兼備的區位優勢使得福州市農業和漁業發展占主體地位。1.1.2農產品結構發生實質性變化。從圖1可看出,2000年福州市農產品產量主要以水產品和糧食為主,兩者占農產品總量的82.63%,接著是園林水果和肉類,分別占農產品總量的7.62%和7.48%。2015年,雖然各類農產品產量都有所增長,但農產品結構已經發生實質性變化。蔬菜和水產品是主要的農產品產量,兩者占農產品總量的78.80%。糧食產量的比重大幅下降,從2000年的38.11%下降到2015年的7.28%。肉類產量的比值也略微下降,從2000年的7.48%下降到2015年的3.31%。2015年統計的農產品種類相比于2000年,多了蔬菜、食用菌兩類種類,少了甘蔗這一種類。因此,在福州市鄉村農業經濟轉型發展過程中,農產品的結構也發生著巨大的變化。圖12000~2015年福州市農產品產量結構變化1.1.3農業產業化、科技化發展較好。2015年,福州市擁有239家農業產業化龍頭企業,包括53家掛牌院士(專家)工作站企業和7家被認定為“國家農產品加工技術研發中心”的企業。此外,福州市還擁有57個現代農業技術創新基地,13個國家級及42個省、市級農業標準化示范區。可見福州市農業產業化、科技化已有較好的開端。1.1.4休閑農業發展態勢較好。2015年,福州市已建成各種休閑農場和農家樂分別達到175家和298家,比上年增長7.4%和9.2%。休閑農場、農家樂接待的國內外游客數量達到890萬人,并帶動了9600人就業。可見休閑農業在福州市已帶來較好的社會效益和經濟效益。1.2各縣(市)農業經濟轉型發展現狀。1.2.1農業經濟穩步發展,但發展水平不一。從圖2可看出,2015年,連江縣的第一產業GDP總值最大,達到119.93億元,其次是福清市。2000~2015年,福州市各縣(市)第一產業GDP都有不同程度地增長。其中,連江縣增長幅度最大,增長了356%;其次是永泰縣,增長了297%。圖22000~2015年福州市各縣(市)第一產業GDP發展1.2.2農產品產量結構各不同,地區特色明顯。從圖3可看出,2015年福州市各縣(市)農產品總產量差異較大。其中,福清市的農產品總產量最大,達到145.69萬t,其次是連江縣和閩侯縣。羅源縣的農產品總產量最小,達到40.39萬t,僅占福清市農產品總產量的27.73%。2015年福州市各縣(市)農產品結構也各不相同,地區特色明顯。沿海縣(市)如平潭縣、連江縣、福清市、羅源縣、長樂市、福州市區等,水產品的產量較大,比重也較高。其中,連江縣的水產品總量最大,達到94.68萬t,占連江縣農產品總產量的79.29%。其次是平潭縣,水產品產量達到44.15萬t,占平潭縣農產品總產量的79.08%。結合圖2可得,農產品產量高,經濟效益不一定好。因此應積極引導農民生產高經濟效益的農產品。
2福州市鄉村農業經濟轉型發展中存在的問題及其原因
2.1存在問題。2.1.1鄉村農業經濟發展參差不齊,農產品結構有待進一步優化。福州市整體農業經濟穩步發展,但各縣(市)之間的農業經濟發展參差不齊。很多鄉村農業經濟仍相對滯后,農業基礎設施落后,從事農業活動人員較少,農田荒廢現象嚴重。應積極引導農民從事高經濟效益的農產品生產活動,進一步優化農產品結構,提高農民積極性。2.1.2鄉村農業企業發展不完善。雖然福州市積極推進農業產業化、現代化、規模化發展,但鄉村農業相關企業發展不是很完善,尤其是農產品加工企業和農業技術創新支持企業。主要表現在:龍頭企業產業鏈條短,產業帶動能力弱;特色產業小而散,規模效益不明顯。2.1.3新型農業發展仍處于起步階段,急需加大發展步伐。盡管福州市休閑農業發展已呈一定規模,但福州市休閑農業起步晚、缺特色、管理落后、科技含量低、沒有很好發揮休閑農業的特色效能。創意農業、生態農業、“互聯網+”農業等新型農業發展緩慢。2.2原因分析。2.2.1鄉村未充分合理規劃。很多鄉村缺乏專業的鄉村規劃、農業發展規劃的科學有效引導。具體體現:在鄉村轉型發展過程中缺乏有效科學論證,未充分結合鄉村自身的資源稟賦、地緣環境及產業發展等實際情況,未充分挖掘、凸顯當地自然資源和人文社會資源的優勢,包括山水資源、民俗風情、人文內涵等優勢,規劃的引領作用沒有充分體現。鄉村建設缺乏合理有效的科學規劃,導致了鄉村農業經濟結構不夠優化,農民積極性不高,較多農田荒廢。2.2.2鄉村農業企業產業升級不明顯。鄉村農業企業,由于資金不到位以及企業管理未進行轉型發展等原因,導致鄉村農業企業產業轉型升級不明顯,未充分發揮應有的作用。2.2.3宣傳動員不到位,農民積極性未調動。部分鄉村尚未正確擺正政府引導與農民群眾主體地位之間的關系,宣傳動員不到位,沒有調動廣大農民的積極性、主動性和創造性,缺乏引導和激發農民發展生產、建設美麗家園的有效措施。2.2.4新型農業發展缺乏有效規劃和引導。福州市新型農業發展較緩慢,缺乏有效規劃和引導,往往是“小而散”發展,同質化現象明顯,沒有形成特色鮮明、優勢突出、規模效應明顯、產業鏈完善的農業發展新形式。
3福州市鄉村農業經濟轉型發展策略
3.1合理規劃,推進農業多功能化轉型,發展山海特色新型農業。要在資源優勢和基礎條件之上,以市場為導向,以效益為動力,帶動農業產業結構的調整。引進先進的農業生產和加工技術,最大限度提高農業生產率,并積極加入創新元素,提高產品品質,推動農業產業化發展及農業多功能發展,形成區域特色農業,為福州市第二、三產業的繁榮奠定基礎。福州市是一個臨海靠山的城市,農業的轉型發展應當走因地制宜、差異化發展的路徑。山區農業可以集生態治理、種植養殖業、民俗旅游業、觀光農業、休閑養生發展為一體的山區鄉村農業經濟發展新模式,帶動山區經濟發展、農民增收,促進農業經濟加快轉型發展。海洋農業應充分利用綿長的海岸線、豐富的濱海資源和海洋漁業資源,大力發展集濱海休閑旅游、濱海休閑運動、海洋漁業等為一體的藍色休閑農業。3.2完善現代農業服務體系,大力發展農業綜合體。農業現代服務體系建設是現代農業轉型發展的重要內容和切入點。應加強對農業支持產業、配套產業和衍生產業的支持和建設,大力發展農資連鎖經營、農村勞動力轉移培訓、新型農技服務、農業保險以及農產品現代流通等。農業綜合體是以農業為基礎,融合工業、商貿、旅游、文化、創意、地產、娛樂、康養、會展、博覽等三個以上相關或支持產業為一體的多功能、復合型、區域性、創新性的產業綜合體。大力發展農業綜合體,可以充分整合鄉村資源、壯大農業經營主體、提高農業效益,從而促進鄉村農業經濟轉型發展。3.3激勵創新農業人才的成長。吸引社會各界參與協作聯動,加強與福建農林大學、福建省農業科學院、福建師范大學以及相關的科研院所的合作,集聚社會的農業創新人才資源,對企業、農民進行定期的培訓,提高企業家及農民參與的積極性,造就一批有技術、會經營的現代農民。3.4完善農業信息服務網,積極發展“互聯網+”農業以信息和技術為載體,建設、完善農業信息服務網絡,積極開展農產品信息、農技信息以及農業相關政策的搜索、咨詢、傳達、解答等服務,確保信息暢通的傳遞。積極引導農民利用農業信息服務網絡及時獲取政策信息、市場信息,開拓農產品產銷渠道。進一步使用物聯網監控農業安全生產、跟蹤生產過程及銷售過程。借助互聯網平臺,積極發展“互聯網+”農業,為傳統的農業產品創造出新的價值。
4結語
農業經濟轉型發展是促進鄉村經濟發展的基礎。當前福州市鄉村農業經濟處于穩步發展階段,海陸兼備的區位優勢使得福州市農業和漁業發展占主體地位,新型農業已形成初步發展規模。但福州市鄉村農業經濟發展參差不齊,鄉村農業企業以及新型農業仍需加大發展步伐。因此,福州市仍需積極加大鄉村農業經濟轉型發展步伐,合理規劃,積極發展山海特色新型農業、農業綜合體以及“互聯網+”農業等,積極采取有效措施加快鄉村農業經濟轉型。在今后的研究中,可進一步針對鄉村農業經濟發展中的具體環節或具體農業發展形式進行詳細、專門的分析研究。
作者:林巧鶯 李子蓉 單位:泉州師范學院
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縱觀世界經濟,旅游業是很多國家的支柱產業,對于我國的意義也尤為重要,其在未來將成為拉動我國消費經濟增長的新亮點。《2015年中國旅游業統計公報》顯示:2015全年全國旅游業對GDP的直接貢獻為3.32萬億元,占GDP總量比重為4.9%;綜合貢獻為7.34萬億元,占GDP總量的10.8%。旅游直接就業2798萬人,旅游直接和間接就業7911萬人,占全國就業總人口的10.2%。并且據世界旅游組織給出的數據顯示,市場經濟中與旅游業相關的行業總共約144個,其中直接相關的約24個,間接相關的約124個,旅游業每增加一個創業者,能夠提供6-8個就業機會,這就大大的吸收了社會勞動力,同時也降低了社會失業率。
一、我國鄉村旅游的發展現狀
(一)鄉村旅游類型
1.市場目標型。在鄉村旅游中,城鎮人是其目標客戶,因此大城市是鄉村旅游的目標市場。我國目前市場潛力最大、發展最成熟、最普遍的鄉村旅游類型就是將都市的郊區利用起來進行鄉村旅游的發展。營造休閑場所提供給都市居民進行游玩是目前我國鄉村的旅游的定位標準。為吸引游客,鄉村旅游通常會開展捕釣、采摘等農村特色活動,讓游客體驗完全區別于大城市的村落或田園生活。
2.景區拓展型。鄉村旅游中,景區拓展型是依靠景區開展一系列活動的,一般如果鄉村位于著名景點周圍,就會將該景點的客源和名氣利用起來,發展旅游配套服務,如購物、餐飲以及住宿等,除此之外,還能對銷售當地土特產起到促進作用。
3.資源利用型。在資源利用型的鄉村旅游中,存在許多的村寨,這些村寨都具有濃厚的地方特色或民族特色,在吸引游客時憑借的就是其人文、建筑、生態等特色資源。由于遠離都市,這些具有地方特色或民族特色的村寨基本上外界沒有接觸,交通的不便使其與外界接觸較少的一個主要因素,而正因為如此,這些村寨沒有被外面的世界所同化,保留了特色的鄉村氣息。
(二)鄉村旅游項目
1.度假村。度假村通常建立在生態環境優越、自然環境優越、氣候舒適的地方,換句話來說,就是比較高檔的提供給游客度假、休閑的鄉村旅游場。
2.民族民俗風情園。民族民俗風情園一般由少數民族或鄉村建立,其風情特色十分顯著,體現在其活動、生活方式和建筑等方面,能夠有效地吸引游客前來游玩。
3.農家樂。這種旅游形式是農民自己發展出來的,他們借助自家房舍、農家庭院附近的自然風光,將來自城鎮的游客吸引至這里進行游玩、觀光。農家樂所包含的產品有很多,例如觀光園、農家菜、農家旅館等,對于農民來說,這種旅游模式風險低、收益快、投入少,十分受其歡迎。
二、我國鄉村旅游的發展前景
(一)政府干預力度將進一步加強
在鄉村旅游發展過程中,出現的一些問題對其含起到阻礙作用,目前政府已經注意到了這些問題,在規劃旅游產業時也會考慮到鄉村旅游發展,使得管控、培育、扶持力度進一步加強。
(二)進行多元化的投資
鄉村旅游的發展潛力是有目共睹的,因此投資鄉村旅游的人也越來越多。鄉村旅游項目的經營包含了村集體投資、合伙經營以及農民個體經營,在開發鄉村旅游的過程中,一些大公司也陸續加入了進來。
(三)實現品牌、特色發展
在投資鄉村旅游的經營者中,最初的經營者除去已經失敗的,其他經營者已經實現了資本的原始積累,其下一步的目標就是將其旅游規模進行擴大。但隨著鄉村旅游業的興起,越來越多的人參與到這一行業中來,競爭也越來越激烈,若想讓自身的旅游業在眾多旅游業中脫穎而出,就必須實現錯位競爭,在鄉村旅游業上開發其中的特色,將經營規模進一步擴大,使得品牌逐漸做大,被人們所熟知。
(四)自助游會越來越多
在鄉村旅游發展的過程中,越來越多的人接觸到鄉村旅游,也逐漸對鄉村旅游生出喜愛之情,但這些愛好者已經厭倦了老套、模式固定的旅游項目。而自助游可以實現這些旅游愛好者的需求,按照自己的要求進行旅游,發現新的旅游點。隨著旅游模式和目的地范圍的擴大,越來越多的旅游者選擇通過自助游的形式進行鄉村旅游。
(五)游客來源進一步擴大
因為宣傳、經營沒有落實、人們不了解等原因,鄉村旅游在最初出現時,僅有附近城市居民前來游玩。但隨著鄉村旅游的發展,經營者為實現規模的擴大,經濟效益的提升,開始學習如何進行品牌建設和宣傳,從而吸引更多的游客前來游玩。目前,許多鄉村旅游項目已經具有一定的知名度,品牌也已經走出當地,面向全國甚至國外,在鄉村旅游中,前來游玩的游客來自全國各地,甚至國外游客也會前來游玩。在為未來的發展過程中,其游客來源也會越來越廣,游客量也會越來越多。
三、結語
(一)國外發展狀況
鄉村旅游在國外已有三十多年歷史,開展得比較成功的是一些歐美發達國家。20世紀60年代初,當時的旅游大國西班牙把鄉村的城堡裝修改造成飯店,留宿過往客人,這種飯店稱為“帕萊多國營客棧”。同時,規劃建設大農場、莊園,提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農事活動等項目,從而開創了世界鄉村旅游的先河。鄉村旅游盡管在歐洲發達國家可以追溯到19世紀中期,但大規模地開展還是在20世紀80年代以后。鄉村旅游可以說是現代旅游文化中的一項新事物,然而它卻以極快的速度,迅速在各國發展起來。特別是在美國、法國、波蘭、日本等國,鄉村旅游得到倡導和較大發展,具有相當的規模,并且已走上規范發展的軌道,顯示出極強的生命力和越來越大的發展潛力,對當地的鄉村經濟發展發揮了極大的推動作用。
鄉村旅游開發在世界各地發展迅猛,2001年意大利一萬多家鄉村旅游企業共接待游客2100萬人次,營業額達9000億里拉(約合4.3億美元),比2000年增加了12.5%。在美國有30個州有明確針對農村區域的旅游政策,其中14個州在它們的旅游總體發展規劃中包含了鄉村旅游。新興的“綠色度假”旅游活動每年給法國農民帶來的收益相當于全國旅游業收入的四分之一。加拿大、澳大利亞、新西蘭、前東歐和太平洋地區的許多國家都認為,鄉村旅游業是農村地區經濟發展和經濟多樣化的動力。
(二)國內發展狀況
我國鄉村旅游發展大體可分為三個階段:第一階段,上世紀90年代以后大都市郊區的一些著名景點附近產生了農家樂鄉村旅游的萌芽形態,主要以提供當地特色餐飲和兜售鄉村土產特產為主要表現形式,此時的鄉村旅游基本處于依托著名景區景點的自發和粗放式經營的階段。第二階段是1997年以后,鄉村開始出現游客采摘等簡易的體驗類鄉村旅游產品,逐漸開始有觀光果園、觀光花園和觀光農場出現。采摘活動是這種經營方式的代表,它在京津冀、長三角和珠三角地區表現得尤為明顯。大都市區旁的鄉村地區也開始出現休閑度假的旅游度假村等鄉村旅游經營業態。但整體上還缺乏有規模、規劃好的鄉村旅游形式。第三階段是在2005年以后,國家旅游局將2006年定為“鄉村旅游年”,同時,“十一五”規劃將社會主義新農村建設列為重要內容,鄉村旅游開始高速發展。同時,隨著經濟的快速發展,很多企業開始介入鄉村旅游的發展,開發較大規模的農場,或者綜合利用農村環境資源,結合農、林、牧、漁等資源,提供較多樣化的服務。
二、鄉村旅游對農村經濟的促進作用
首先,鄉村旅游的發展大幅增加了農民的經濟收入,減小了城鄉差別,一定程度上解決了農村剩余勞動力的就業問題。京郊很多經營農家樂的農戶不用到城市打工,利用所在農村的綠色環境,農家的特色餐飲吸引城市消費者,就能獲得很好的經濟收益
其次,鄉村旅游的發展優化了農村經濟的產業結構。以往的農村經濟形式更多的是以糧食作物的種植為主導,間或夾雜蔬菜及水果的種植,還有一些地區從事家禽家畜的養殖。鄉村旅游的發展為鄉村旅游產品的豐富提供了發展契機,農家特色餐飲、民居住宿、土特產品銷售、體驗式農莊、農村特色的旅游紀念品等創造了比原來的農村種植和養殖產業更好的經濟效益,觀光農業和生態農業快速發展,優化了農村經濟的產業結構。
第三,鄉村旅游的發展促進了農村區域經濟的發展。以北京為例,北京周邊的郊區山地分布密集,房山、門頭溝、昌平、延慶、懷柔、密云等都具有較多的山地資源。過去,山區意味著交通不便、農民收入低、文化水平落后,而且經濟形勢不容樂觀。隨著新農村建設逐步展開和鄉村公路等基礎設施的建設,交通的便利為山區鄉村旅游的落地生根創造了條件。北京近年創新了一種嶄新的山區發展模式――“溝域經濟”。這些對京郊溝峪的區域規劃促進了京郊鄉村旅游的發展,同時推動了農村區域經濟的發展。
第四,鄉村旅游的發展可以加快農村經濟市場化進程。針對日益增長的鄉村旅游客源需求,豐富鄉村旅游產品種類和形式,不斷提高鄉村旅游的吸引力,促進鄉村經濟發展。近幾年,北京鄉村旅游業界通過不懈努力,在“農家樂”基礎上,開發、培養了一系列差異化、有特色、受到游客喜愛的鄉村旅游產品。而北京市旅游局也針對到北京郊區的自駕車旅游者和徒步旅游者呈迅猛增長的趨勢,進一步完善這些消費者所要求的服務范圍和內容。
三、鄉村旅游發展中的問題
(一)鄉村旅游經濟發展的趨同化
以北京周邊農家樂旅游方式為例,這些經營者的思維特征是實用理性,他們重模仿、缺創新,所以經營理念雷同。主要體現在農家庭院的建筑樣式、園林風格、室內陳設、菜肴品種、娛樂項目等都比較趨同,缺乏個性化色彩。
(二)鄉村旅游經濟的過度商業化
過度商業化造成有的農戶為了從事農家樂經營,在自家院子旁私搭亂建許多簡易設施,然后把這些違建設施承包給其他人經營。有的則是由開發企業投資,在鄉村建立大型度假村、豪華酒店以及休閑或娛樂中心,走商業化經營的路子。還有的在景區或鄉村附近建造所謂的民俗村,走所謂的民俗表演路數,借機強迫客人消費。商業化運作可以促進農家樂的發展,完善農家樂的產品,增加農家樂的宣傳力度,提高鄉村農戶的經濟收入。但過度的商業化運作將會使農家樂鄉村旅游變味,丟掉傳統和淳樸的鄉情,同時也丟掉了農家樂賴以生存和發展的鄉村文化特色。
(三)鄉村旅游經營的管理缺失
各種經營組織對鄉村旅游地跑馬圈地,由于沒有規劃、各自為戰,造成整體環境發展不協調,各家自掃門前雪使農家樂的周邊環境無人關心,各家各戶密集發展,導致旅游地往日舒緩、錯落有致的院落變得繁雜混亂,非常像城市中擁擠的建筑,所不同的只是院子與高樓的區別。占地經營造成植被減少,環境破壞日益嚴重,長此以往,鄉村旅游對鄉村經濟的推動作用將逐漸減小,鄉村經濟的發展將不可持續。
(四)鄉村旅游環境破壞嚴重
鄉村環境包括鄉村的自然生態環境和文化環境,是鄉村旅游可持續發展的根本。農家樂旅游所倡導的是保護自然、享受自然,但一些地方在農家樂旅游開發建設上卻脫離自然、大興土木、貪大求洋,不僅與農家樂鄉村旅游樸素、本土的內涵相脫離,而且還破壞了農村環境。
四、發展鄉村旅游的建議
鄉村傳統文化是鄉村旅游的靈魂。要深入挖掘優秀的民族民俗文化,不斷提升鄉村傳統文化的魅力和旅游吸引力,推進鄉村
傳統文化的產品化,變文化優勢和資源優勢為經濟優勢。同時,注重對鄉村傳統文化的保護,在實踐中摸索繼承和發揚鄉村優秀傳統文化的新路子,使鄉村旅游成為弘揚優秀鄉村傳統文化的重要渠道,防止將優秀的傳統鄉村文化庸俗化。筆者認為,可從以下幾方面著手建立城市文化和鄉村文化建設的良性互動機制。
(一)在保持鄉村傳統文化的基礎上增加鄉村旅游的魅力
中國眾多的鄉村承載了豐富的傳統文化信息,傳承著中國悠久的農耕文化,積聚著中華傳統文化的精華。而中國的城市文化在發展過程中吸納了眾多的西方文化因子,難以保存中國最為原始真實的傳統文化面貌。故而使城市文化與鄉村文化之間出現了巨大的文化差異,而這正是促使鄉村旅游流行和快速發展的根本。
傳統文化與鄉村旅游的靜態互動使鄉村旅游產品蘊涵深厚的傳統文化,鄉村旅游是保護傳統文化的最佳方式之一。鄉村旅游促進傳統鄉村文化的復興,傳統文化支持鄉村旅游產品創新并且強化地域文化特色;鄉村旅游促進傳統藝術發展,而旅游藝術品又可促進傳統文化復興。但是,目前傳統文化與鄉村旅游的動態互動除極少數是良性互動外,絕大多數卻是惡性互動。對此,我們可以采取下列措施:
首先,根據鄉村旅游地的傳統文化特點統一鄉村旅游的發展規劃,制定完善的可持續發展規劃。規劃必須體現鄉村文化,杜絕城市文化的簡單復制,杜絕出現鄉村中的城市。按照村一級或鎮一級成立專門的鄉村旅游經營管理機構,按照旅游主管部門制定的發展建設規劃,規范項目的管理,確保旅游者人身財產安全,促進鄉村旅游有序競爭和可持續發展。
其次,對鄉村旅游統一經營管理。對于鄉村旅游的經營,鄉鎮一級或村一級應該制定統一的規范和章程,統一經營管理、統一收費標準、統一對外宣傳。由專門的管理機構對鄉村旅游從申辦環節到經營管理環節嚴格控制和監督,并進行動態跟蹤管理,對不符合要求、不達標準的經營戶進行摘牌并停止營業。保證鄉村旅游的鄉村性和經營的規范性,使其良性發展。
第三,由政府主導,配合鄉村旅游經營實體,統一鄉村旅游的對外宣傳,吸收社會資金投入,開發核心景區景點,鼓勵和引導農民參與旅游接待服務。采取公司推動的形式,即“公司+農戶”的經營方式,出臺優惠政策,引進有經濟實力和市場經營能力的企業,改善基礎設施建設和環境,指導、組織農民開展地方風情、漁耕文化、農耕文化等旅游活動,加強對外宣傳的力度,讓更多的城市游客了解鄉村旅游和鄉村傳統文化。
(二)積極尋找鄉村文化和城市文化的結合點,實現鄉村旅游產品的特色化和多元化
實踐證明,一般的城市游客對鄉村原生態文化的要求具有兩面性:一方面,游客希望體驗真實的鄉村文化和景觀,另一方面,城市居民無法忍受基礎設施、衛生狀態、舒適程度等方面的落后。為此,可通過科學規劃和設計,在盡可能使鄉村整體景觀和氛圍保持濃郁鄉村性的同時,利用現代化的技術手段改善鄉村基礎設施和環境質量,加強標準化建設,提高農民素質和文明程度,以適應城市居民的需求。人們的旅游需求日趨多樣化,出游時往往有觀光、休閑度假、品嘗美食、增長知識、尋幽訪古等多重目的。農民通過文藝表演、旅游服務、生產旅游紀念品、直銷農副產品等方式來不斷豐富旅游產品,由此可以擴大旅游收入來源。多元化的旅游收入有利于農村經濟、農業經濟與旅游經濟的協調發展,減輕農村經濟因旅游和農業生產的季節性而產生波動。
1.存在的主要問題
1.1資源因素制約經濟發展。近年來,隨著村級集體資源的再分配,如今村級集體組織掌握的可支配資源越來越少,特別是失去了對土地資源的控制和使用權利。因一些重點項目建設很難地村里落地建設,而村級經濟發展、留用地開發等缺乏財稅、土地等方面的優惠政策,招商引資企業入村卻得不到實惠,村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大,一方面要完成上級下達的任務,已有很大的工作壓力,而一方面來自村民利益的要求很高,村干部難以達到兩全,普遍存在“守攤頭”思想,缺乏內在動力。
1.2增收項目少,增收方式單一。經過近幾年的農業產業結構調整,雖然加強了新品種、新技術的推廣,國家大力發展二三產業,群眾收入得到穩步增加。但是,增收幅度緩慢,主要原因:除了農業生產和部分從事經營服務,外出務工收入外,幾乎沒有其他收入渠道。
1.3農業生產效益不高。由于受生產條件的制約,農民科學文化水平不高,對新品種、新技術接受能力差,專業技能不足,影響了農業生產效率。
1.4農業技術水平有待加強。科學技術是第一生產力。目前許多農民還是靠天吃飯,科學技術水平不高,抵御自然災害的能力不足,一旦遇到自然災害就會損失慘重。一些基層單位農技員較少,很多還兼職其他工作。盡管上級有關部門會到鎮村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓活動,但實踐性缺乏,農民真正能聽進去的課程不多。
1.5農業資金缺乏。一些農民在上級部門的引導下,逐步樹立了市場經濟意識和發展意識,尋找到了一些致富項目,但就是手頭缺乏資金,很難實施發展規劃,失去了致富機遇。
2.對策措施
2.1調整農業產業結構。要充分利用自然條件及地域優勢,大力引進短、平、快品種項目,縮短生產周期,充分利用現有資源,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,走精細化、集約化、產業化的農業道路,不斷開拓農業增效、農民增收的空間,加快經濟運行速度,提高農業產出效益。同時,要兼顧發展種植、養殖業,優化農業產業結構。大力發展優質時鮮蔬菜種植業和家禽、牧畜養殖業,形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養殖并存的農業經濟結構。積極推行標準化生產,加強生產規范、監管有力的標準化體系建設,加快培育名優產品,全面提升農產品質量。
2.2引導農村土地合理流轉。積極探索農村土地承包經營權的合理、有償流轉,促進農業生產規模化。積極引導農戶以土地入股等方式對農村土地承包經營權實行有償轉讓,進一步整合農村土地資源,促進農業生產規模化。要建立現代農業企業制度,積極探索農村經濟發展的新路子。探索試行“訂單式”農業,即由公司與農戶簽訂農副產品生產、收購協議,農戶負責按照訂單生產,公司負責產品收購;探索試行“公司+農戶”式農業,即將整個農業項目全部實行公司化運作,公司自行負責生產經營管理,自擔風險、自負盈虧,農戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產作業。這不僅有利于農民生產生活方式的改變,也有利于農業生產效率、農副產品質量和農業產出效益的提高。
2.3提高農業產品信息服務。建立農村信息服務中心,加大對農資產品和農副產品生產、銷售信息的收集,及時宣傳推廣極具市場竟爭優勢的品種。充分利用各種信息服務渠道,為農業發展和農民增收提供了信息和技術支持。通過農業信息化取得經濟效益,改變廣大農民傳統的銷售方式和銷售觀念,為農民增收拓寬渠道、促進農民素質的提高、加快農業科技成果推廣以及新農村信息化建設奠定基礎。
2.4加強農村科普知識培訓。加強對種植、養殖技術和病蟲害防治、衛生防疫的系統教育培訓,進一步提高廣大農戶科學種植、科學養殖的技能水平。及時向農戶宣傳農村實用技術和先進的種植、養殖技術方法,報道天氣預報和防蟲防災、防病防疫信息,提醒農戶做好技術管護和病蟲害防治工作。同時要積極探索成立職業技能培訓學校,充分依托職業教育資源平臺,采取定向培訓與訂單培訓相結合,集中培訓與分散培訓相結合的方式,加大對農村勞動力就業技能和法律法規知識的培訓,千方百計提高外出務工人員的整體素質,增強就業優勢。