建筑安全教育心得精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建筑安全教育心得，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

2011年8月11日——8月12日，由**省建筑協(xié)會組織進(jìn)行了**省建筑企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育課程，行內(nèi)專家教授通過實(shí)例及法律規(guī)范要求，論述了安全生產(chǎn)的重要性。我做為公司的企業(yè)法人，更感自身的責(zé)任巨大，在我以后的企業(yè)安全管理中，我將運(yùn)用學(xué)習(xí)的安全知識，將安全貫入我淺談一下我的學(xué)習(xí)心得:如何落實(shí)本單位的安全教育和安全教育的意義。

隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，和從業(yè)人員的逐漸增多，隨之而來的建筑安全問題不容忽視。建筑安全管理關(guān)系千家萬戶，關(guān)系建筑業(yè)的健康有序發(fā)展，關(guān)系整個(gè)社會的健康發(fā)展，關(guān)系社會的穩(wěn)定。近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一，隨著市場競爭的日益激烈，效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)的共識。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下，項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全必須經(jīng)過嚴(yán)格的控制和管理才能得到保證，但各企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命的思想已經(jīng)根深蒂固，在項(xiàng)目施工管理過程中，安全管理卻是貫穿始終的角色，安全工作雖然不是最為重要的因素，然而安全事故的結(jié)果卻嚴(yán)重于任何一個(gè)其他要素。鑒于此，我們必須從政治的角度，充分認(rèn)識安全管理的重要性。《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，把安全生產(chǎn)納入了法制化的軌道，有關(guān)各方責(zé)任主體以此為契機(jī)，掀起了安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步提高，盡管如此，還是存在著一些與當(dāng)前形勢不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)。概括起來主要有以下幾點(diǎn)：

一、建筑市場管理不完善，對安全管理的認(rèn)識不夠。

當(dāng)前，在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程，從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的施工經(jīng)費(fèi)，一些公司在中標(biāo)后，將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍，甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略。在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等，因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂，增加了安全事故發(fā)生的可能性。解決辦法一是施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi)，未建立安全保障經(jīng)費(fèi)的施工企業(yè)，不予發(fā)包工程，做到專款專用，從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障，要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理，對安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達(dá)到要求后才能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

二、工人自身缺乏自我防護(hù)意識，安全培訓(xùn)教育不到位。

建設(shè)一線人員90%以上的農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，自我保護(hù)意識差，法律意識薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重，從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看，事故傷亡者也多屬于此類，形成這些問題的原因主要有兩個(gè)：一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn)，特別是新入場工人大多沒有受到過安全教育，班前活動(dòng)沒有進(jìn)行；二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育流于形式，培訓(xùn)效果不明顯。對策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn),培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度、做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。二是對于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗，具體教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深入到第一線每一個(gè)施工作業(yè)人員，形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。

二、一些企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。

這些企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化，對文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付，特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程、建設(shè)單位的指定分包商，存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象。項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè)，不能起到制止違章、消除隱患的作用，這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂，隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決，并依法進(jìn)行責(zé)任追究。

三、對重大危險(xiǎn)源認(rèn)識不足。

    重大危險(xiǎn)源是指容易發(fā)生重**全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危險(xiǎn)源認(rèn)識不足，沒有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管，更沒有對多發(fā)性事故開展專項(xiàng)治理，致使由此造成的事故有增無減。比如：一些深基坑工程，建設(shè)單位不另支付措施費(fèi)，在不具備放坡條件的情況下，施工單位寧愿對放坡不進(jìn)行支護(hù)，形成重**全隱患。這就要求企業(yè)切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，準(zhǔn)確及時(shí)地對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和有效的控制，全面做好安全生產(chǎn)工作，充分認(rèn)識重大危險(xiǎn)源的重要性，重點(diǎn)做好防護(hù)，加強(qiáng)巡查和監(jiān)控，把隱患消除在萌芽之中。

四、安全管理資料和現(xiàn)場管理脫節(jié)。

一些工地未建立安全管理資料，或建立的安全管理資料不全面針對性不強(qiáng)，工地未按安全專項(xiàng)施工方案施工，特別是一些危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目如深基坑、高大模板、起重吊裝等也無安全專項(xiàng)方案，有的先施工后補(bǔ)施工方案，且無總監(jiān)審批，一些安全資料和現(xiàn)場不符，這些資料只是應(yīng)付檢查，無實(shí)際意義。這就要求企業(yè)重視安全資料的編制、審批和執(zhí)行，做到資料和現(xiàn)場相配套，方案指導(dǎo)施工。

五、一些地方和企業(yè)對應(yīng)急救援工作重視不夠。

這就要求地方各級人民政府和各級各部門強(qiáng)化做好應(yīng)急救援工作的責(zé)任感，除了在事故發(fā)生后，盡最大努力控制和減少事故損失，還包括事故的預(yù)測、預(yù)防和報(bào)警；二是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，盡快建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和區(qū)域性應(yīng)急救援基地；三是抓緊編制和落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)責(zé)任、制定措施、物資儲備。通過演練、實(shí)踐及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，進(jìn)行健全和完善。

六、監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全管理有待加強(qiáng)。

一些監(jiān)理單位對安全責(zé)任重視不夠，監(jiān)理人員對有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不清楚，安全管理力度不夠，即使發(fā)現(xiàn)問題也不能徹底整改。對重大危險(xiǎn)源不能做到旁站監(jiān)理，例會教育不提安全。安全管理只停留在方案審批，發(fā)一些簡單的通知，至于整不整改另當(dāng)別論。各建設(shè)行政主管部門要把監(jiān)理單位納入監(jiān)管范圍，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、宣傳、教育。

七、一些城鄉(xiāng)結(jié)合部工程部不服從管理，安全生產(chǎn)工作薄弱。

這些工程沒有履行法定建設(shè)程序，游離于安全監(jiān)管范圍之外，存在許多重**全隱患。要解決這些問題，建設(shè)、土地、城管、規(guī)劃等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法，搞綜合治理。還有一些地方的市政、拆遷等的安全工作自成體系，沒有納入統(tǒng)一管理。各級地方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快納入統(tǒng)一管理。

篇2

關(guān)鍵詞：高校 建筑行業(yè) 安全教育課程 改革 創(chuàng)新

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.121

1 前言

作為高危性的建筑行業(yè)來說，其安全性是非常受到重視和關(guān)注的。我國專門出臺了相關(guān)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，也采取了相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施。相關(guān)的安全教育也是必要的，高校可以作為建筑安全教育的重要陣地之一，長期把此作為一項(xiàng)重要工作來抓，做好安全事故的重點(diǎn)防范，從而切實(shí)發(fā)揮出高校在建筑行業(yè)安全教育中的重要作用。

2 國內(nèi)外建筑安全教育現(xiàn)狀分析

建筑行業(yè)中的安全隱患是較多的，這是由于建筑行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的。因此，建筑行業(yè)是安全防范的重點(diǎn)行業(yè)之一，它一般是在露天進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，工作環(huán)境較差，生產(chǎn)施工涉及到的環(huán)節(jié)也繁多而復(fù)雜，從而對于安全生產(chǎn)的要求也較高。但是，由于建筑行業(yè)中的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，很多都沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往成為安全事故的重大隱患之一，同時(shí)，他們的工作流動(dòng)性較大，導(dǎo)致了建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的難度偏大，要實(shí)施安全教育工作更是難上加難。

國內(nèi)外有關(guān)安全教育的現(xiàn)狀具體情況如下：首先，國外的建筑安全教育情況較為正規(guī)，他們一般是由專業(yè)的培訓(xùn)中心或?qū)W校來具體實(shí)施，比如說，英國、日本以及我國香港地區(qū)等。還有些發(fā)達(dá)國家的建筑高校主要負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育培訓(xùn)工作，并把它當(dāng)作一門正式的課程來設(shè)置和教學(xué)，比如說美國的專科院校就由統(tǒng)一的院校進(jìn)行課程管理。因此，國外的建筑安全教育課程已經(jīng)形成了一個(gè)較為成熟的體系。而我國的建筑安全教育現(xiàn)狀則不夠規(guī)范化，安全教育的自覺性不夠高，相關(guān)的管理與監(jiān)督體制還不夠健全，整個(gè)安全教育的情況不夠理想。其中一個(gè)較為顯著的特點(diǎn)就是缺乏高校的有效參與，一些高校僅僅把安全教育當(dāng)作一個(gè)非常小的章節(jié)進(jìn)行一下介紹，并沒有把它納入到教學(xué)的整個(gè)課程體系當(dāng)中去，從而讓我們的學(xué)生在安全知識和技能掌握上有較大的不足，缺乏足夠的安全教育意識，也沒有系統(tǒng)化的知識結(jié)構(gòu)，而高校學(xué)生作為將來建筑行業(yè)管理的主要人才構(gòu)成，他們的這種狀況必將深深影響到建筑行業(yè)的整體發(fā)展水平與安全管理質(zhì)量。

3 高校建筑安全教育課程的改革與創(chuàng)新途徑

雖然我國高校在建筑行業(yè)的安全教育工作中的地位如此重要，但是現(xiàn)實(shí)情況卻是高校并沒有充分發(fā)揮出安全教育應(yīng)有的作用。這是一種矛盾的現(xiàn)實(shí)狀況。由于高校建筑安全教育課程在我國建筑行業(yè)的安全教育工作中有著極為重要的作用，我們必須盡快改革高校中安全教育課程的設(shè)置情況，盡可能地實(shí)施一些創(chuàng)新舉措，從而切實(shí)提升高校建筑安全教育課程的質(zhì)量，提高我國建筑安全工作水平。具體改革與創(chuàng)新途徑如下：

3.1 改革并創(chuàng)新教學(xué)目的

高校建筑安全教育課程并不是可有可無的一門課程，它應(yīng)該改變傳統(tǒng)高校中的安全教育課程設(shè)置情況，有選擇性地借鑒國外一些成熟的經(jīng)驗(yàn)，比如把它納入到高校整個(gè)課程體系當(dāng)中去，明確該項(xiàng)安全教育課程的教學(xué)目的，真正讓學(xué)生樹立起安全意識，努力學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)地把握好各項(xiàng)安全技術(shù)與安全管理技能，要讓學(xué)生清楚地知悉建筑行業(yè)中潛在的各種危險(xiǎn)與安全隱患，明確告訴他們安全生產(chǎn)的責(zé)任與義務(wù)，讓他們真正把建筑行業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)安全生產(chǎn)的必要性行業(yè)。

3.2 改革并創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

高校建筑安全教育課程應(yīng)該對原先的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新，讓學(xué)生通過安全教育課程，更多地了解到建筑行業(yè)中進(jìn)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技能、安全管理手段，牢固樹立起進(jìn)行安全生產(chǎn)的意識，清楚地定位自己在建筑工程中所應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，要能夠在未來的工作中認(rèn)真對待應(yīng)有的安全責(zé)任，要在教學(xué)內(nèi)容中讓學(xué)生明白，建筑行業(yè)中的安全生產(chǎn)必須與專業(yè)需要相結(jié)合，要能夠把各種建筑行業(yè)中的安全教育內(nèi)容灌輸?shù)綄W(xué)生的各門課程當(dāng)中去。

3.3 提高高校建筑安全教育課程教師的整體素質(zhì)

當(dāng)前，我國高校建筑安全教育課程由于受重視程度不夠，導(dǎo)致了教學(xué)深度、教學(xué)形式與方式、教材使用以及開課時(shí)間等都受到了不同程度的輕視，這也使得相應(yīng)的教師配備有所欠缺。因此，我國高校必須盡快改革并創(chuàng)新建筑安全教育課程的各項(xiàng)配套項(xiàng)目，尤其是提高課程教師的整體素養(yǎng)，讓他們能夠具備更高的理論知識、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及較好的教學(xué)技巧，成為雙師型教師，為建筑行業(yè)的安全教育課程真正貢獻(xiàn)出應(yīng)有的教學(xué)作用。

4 結(jié)語

當(dāng)前，建筑行業(yè)已經(jīng)成為了僅次于采礦業(yè)的事故高發(fā)行業(yè)，但是，它在我國國民經(jīng)濟(jì)中又具有非常關(guān)鍵的地位與作用。因此，我們必須加強(qiáng)安全教育工作。根據(jù)國外成功的經(jīng)驗(yàn)來看，我們應(yīng)該充分發(fā)揮出高校在建筑行業(yè)安全教育中的有效作用，尤其要改革并創(chuàng)新當(dāng)前高校建筑安全教育課程，真正做好各種安全事故的預(yù)防工作，讓建筑行業(yè)在推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，能夠讓人們放心、安心地從事這種行業(yè)，提高該行業(yè)在人們心目中的安全質(zhì)量管理與安全保障，這也有利于該行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔宏，馮光燦，羅雪松.高等院校建筑安全教育課改革[J].建筑安全，2012，（5）.

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篇3

關(guān)鍵詞：建構(gòu)主義理論；C++課程群；教學(xué)模式

0 引言

與計(jì)算機(jī)領(lǐng)域其他專業(yè)不同，信息安全專業(yè)需要更加注重實(shí)踐教學(xué)，而且在實(shí)踐內(nèi)容設(shè)置上具有一定的特殊性。一方面它涉及數(shù)學(xué)、密碼學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議等理論性、抽象性很強(qiáng)的專業(yè)教學(xué)；另一方面作為一門應(yīng)用學(xué)科，在人才培養(yǎng)模式方面更注重應(yīng)用性、工程性和實(shí)踐性。C++課程群（見圖1）是指C++程序設(shè)計(jì)以及基于C++程序進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)課程的統(tǒng)稱，在信息安全專業(yè)中主要包括高級程序設(shè)計(jì)C++、密碼學(xué)基礎(chǔ)、應(yīng)用密碼學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全編程及課程設(shè)計(jì)、信息安全綜合實(shí)踐、計(jì)算機(jī)病毒原理與防治等課程構(gòu)成的課程群。C++課程群是信息安全專業(yè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的核心和支撐課程，貫穿信息安全專業(yè)整個(gè)教學(xué)過程，它們實(shí)踐的好壞直接反映了信息安全專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

然而，在多年的C++課程群教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生由于在大學(xué)一年級沒有很好地理解和掌握C++編程，導(dǎo)致后繼C++課程群的實(shí)踐環(huán)節(jié)難以有效展開，造成在課程群實(shí)踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計(jì)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)中拼湊、雷同、抄襲的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。因此，針對目前C++課程群教學(xué)現(xiàn)狀，我們提出基于建構(gòu)主義理論的信息安全專業(yè)C++課程群教學(xué)模式，改變傳統(tǒng)的以教師為主的灌輸教育，而以學(xué)生為主體，通過將建構(gòu)主義理論中的理念和機(jī)制靈活應(yīng)用于教學(xué)過程，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，將抽象理論知識學(xué)習(xí)和動(dòng)手實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合，有效改進(jìn)C++課程群的教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力和社會競爭力。

1 基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式

1）基于建構(gòu)主義理論的總體框架。

基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式（見圖2），我們把該模式有效地應(yīng)用于C++課程群中不同課程的教學(xué)實(shí)踐中，即將“項(xiàng)目演示主動(dòng)認(rèn)知團(tuán)隊(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)討論認(rèn)知統(tǒng)一項(xiàng)目構(gòu)建”的教學(xué)模式以適合的形式貫穿于課程教學(xué)始終，使學(xué)生能夠積極主動(dòng)地深人學(xué)習(xí)C++課程群中的每門課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。這個(gè)模式貫穿C++課程群的不同階段，而且根據(jù)課程性質(zhì)的不同可以具有不同的實(shí)現(xiàn)形式。

“項(xiàng)目演示主動(dòng)認(rèn)知團(tuán)隊(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)討論認(rèn)知統(tǒng)一項(xiàng)目構(gòu)建”是一個(gè)循序漸進(jìn)而又相互滲透的過程。通過項(xiàng)目演示激發(fā)學(xué)生的探究興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)認(rèn)知學(xué)習(xí)本能；通過團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和團(tuán)隊(duì)討論驗(yàn)證團(tuán)隊(duì)成員主動(dòng)搜集和挖掘知識的能力，使團(tuán)隊(duì)成員達(dá)到新的認(rèn)知統(tǒng)一；然后基于統(tǒng)一的認(rèn)知進(jìn)行項(xiàng)目構(gòu)建；最后項(xiàng)目構(gòu)建的成果又作用于項(xiàng)目演示，從而使團(tuán)隊(duì)成員的知識得到不斷豐富和提高。

例如，從低年級開始強(qiáng)化C++程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（基于C++）等專業(yè)基礎(chǔ)課程的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，主要采用基于ACM程序設(shè)計(jì)大賽的形式構(gòu)建“項(xiàng)目演示主動(dòng)認(rèn)知團(tuán)隊(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)討論認(rèn)知統(tǒng)一項(xiàng)目構(gòu)建”的教學(xué)模式。信息安全專業(yè)的核心技術(shù)是密碼技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議。因此，實(shí)踐教學(xué)必須也圍繞這兩個(gè)核心技術(shù)展開。但是，不管是密碼技術(shù)還是網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議，其理論和技術(shù)均有較高的門檻。要開始這類課程和實(shí)驗(yàn)，學(xué)生必須具備密碼理論與實(shí)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議分析和較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)編程能力。同時(shí)，信息安全的實(shí)驗(yàn)通常是涉及網(wǎng)絡(luò)威脅和防護(hù)多個(gè)方面的綜合實(shí)驗(yàn)，一個(gè)完整的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容多、工作量大，對學(xué)生的綜合能力也提出較高的要求。因此在講授信息安全專業(yè)課程時(shí)，主要采用安全競賽和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的方式構(gòu)建“項(xiàng)目演示主動(dòng)認(rèn)知團(tuán)隊(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)討論認(rèn)知統(tǒng)一項(xiàng)目構(gòu)建”的教學(xué)模式。在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)和綜合實(shí)踐實(shí)訓(xùn)時(shí)采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的方式構(gòu)建“項(xiàng)目演示主動(dòng)認(rèn)知團(tuán)隊(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)討論認(rèn)知統(tǒng)一項(xiàng)目構(gòu)建”的教學(xué)模式。

2）基于協(xié)作式學(xué)習(xí)的教學(xué)組織過程。

建構(gòu)主義理論要求以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對知識的主動(dòng)探索、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和對所學(xué)知識意義的主動(dòng)構(gòu)建，因此我們采用了基于協(xié)作式學(xué)習(xí)的教學(xué)組織過程。協(xié)作式學(xué)習(xí)是指通過團(tuán)隊(duì)的形式組織學(xué)生進(jìn)行協(xié)同學(xué)習(xí)，如模式中的團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和團(tuán)隊(duì)討論，團(tuán)隊(duì)成員共同學(xué)習(xí)、討論和解決問題以達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。優(yōu)勢之一在于團(tuán)隊(duì)成員可以有效共享彼此通過不同途徑（如網(wǎng)絡(luò)、圖書館等）主動(dòng)收集、挖掘的信息以及根據(jù)實(shí)踐總結(jié)的資料和實(shí)驗(yàn)結(jié)果等；優(yōu)勢之二在于可以進(jìn)一步通過班級PPT講解或討論與其他團(tuán)隊(duì)共享搜集資料和實(shí)驗(yàn)結(jié)果，加深對不同知識點(diǎn)的理解和升華。在此過程中，教師總體負(fù)責(zé)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)的組織、進(jìn)展和引導(dǎo)，以保證教學(xué)以及實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的有效實(shí)現(xiàn)和協(xié)作學(xué)習(xí)成果的有效共享。

例如，在應(yīng)用密碼學(xué)教學(xué)過程中，我們首先通過相應(yīng)的與安全相關(guān)的項(xiàng)目演示，激發(fā)學(xué)生的興趣，然后根據(jù)內(nèi)容將學(xué)生隨機(jī)分組，每組4-5名學(xué)生，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（一般為一周）協(xié)作完成PPT制作（組長負(fù)責(zé)任務(wù)分解和協(xié)調(diào)）、PPT講解（推薦組內(nèi)同學(xué)）、密碼理論研究、算法實(shí)現(xiàn)和演示、安全與攻擊等教學(xué)和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。組內(nèi)成員可以采用不同方式對研究問題進(jìn)行分析和討論，由組長和成員共同討論決定。每個(gè)組內(nèi)成員根據(jù)自己的子任務(wù)進(jìn)行資料收集和整理。組內(nèi)成員的成績直接影響小組的成績，同時(shí)也影響自己的最終成績。這種方式充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)組內(nèi)成員的學(xué)習(xí)積極性，有效克服了個(gè)別成員的畏難和偷懶情緒，最重要的是學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神和集體榮譽(yù)感增強(qiáng)，而且面對面的相互交流也使得每個(gè)成員的學(xué)習(xí)效率最大化。組與組之間以班級的形式共同討論，教師和各組成員互相點(diǎn)評成果質(zhì)量、思路完善程度、材料搜索和總結(jié)完備程度，從而達(dá)到激發(fā)競爭力、相互學(xué)習(xí)和促進(jìn)的效果。

通過C++課程群中的教學(xué)實(shí)踐，如基于ACM競賽的高級程序設(shè)計(jì)C++教學(xué)模式、基于攻擊與防御情景模擬的網(wǎng)絡(luò)攻擊與防御教學(xué)模式以及基于創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目的安全綜合實(shí)踐等證明，這種教學(xué)模式有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的參與積極性、主動(dòng)學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)了學(xué)生的潛在學(xué)習(xí)能力，課堂氣氛明顯活躍，甚至一些平時(shí)不愛學(xué)習(xí)，只靠考試最后幾天突擊學(xué)習(xí)的學(xué)生，也不得不在平時(shí)積極準(zhǔn)備以便充分展示自己，以達(dá)到最終的考評要求。

3）基于競賽或項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐能力培養(yǎng)和社會競爭力提升。

建構(gòu)主義理論要求通過實(shí)物或項(xiàng)目演示激發(fā)學(xué)生的初始認(rèn)知興趣，進(jìn)而引發(fā)學(xué)生的主動(dòng)探索和認(rèn)知潛能，因此我們在C++課程群教學(xué)中通過引入合適的競賽和實(shí)踐項(xiàng)目來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)學(xué)習(xí)欲望，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新實(shí)踐和社會實(shí)踐能力，以有效提升學(xué)生的社會競爭力。

例如，我們在C++課程群教學(xué)中主要采用兩條路線進(jìn)行。一是設(shè)計(jì)符合實(shí)際需求的創(chuàng)新實(shí)踐題目，如企業(yè)團(tuán)體郵件安全分發(fā)的異常檢測、基于挑戰(zhàn)應(yīng)答機(jī)制的身份驗(yàn)證系統(tǒng)、惡意軟件的內(nèi)核級程序設(shè)計(jì)、數(shù)碼照片的來源盲鑒定等，由感興趣的學(xué)生分組合作申請或參加各類大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目和應(yīng)用比賽，如中國機(jī)器人RoboCup公開賽、ACM程序設(shè)計(jì)大賽、上海市大學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目、上海高校信息安全競賽、Google Android應(yīng)用開發(fā)中國大學(xué)生挑戰(zhàn)賽、上海市大學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力大賽等。二是校企聯(lián)合實(shí)踐項(xiàng)目。通過讓學(xué)生參與企業(yè)項(xiàng)目，來迎合市場實(shí)際需求，培養(yǎng)學(xué)生社會實(shí)踐技能，增強(qiáng)學(xué)生社會適應(yīng)能力，提高學(xué)生社會競爭力。采用的方法是學(xué)生通過小組討論、問題分析與解決、與指導(dǎo)教師或企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師討論等多個(gè)環(huán)節(jié)的鍛煉，有效地培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和解決問題的能力，更重要的是增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作精神，提升了社會競爭力。

與此同時(shí)，我們將這種競賽或項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)機(jī)制引入到實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中，通過模擬正規(guī)比賽規(guī)則評判學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)踐質(zhì)量。我們設(shè)計(jì)了各種競爭和激勵(lì)機(jī)制，如綜合排名、日冠軍、周冠軍等，給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了更多樂趣和挑戰(zhàn)。將其與績點(diǎn)、各種計(jì)算機(jī)類競賽的參賽資格等掛鉤，激發(fā)學(xué)生的競爭意識，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)欲望和主動(dòng)性，以形成你爭我趕的良性互動(dòng)局面。

4）創(chuàng)新課程考核和評價(jià)機(jī)制。

考核和評價(jià)機(jī)制的設(shè)置應(yīng)該能夠充分反映一個(gè)學(xué)生各個(gè)方面的能力體現(xiàn)，如資料收集、課件展示、問題回答、作品展示等。然而，目前存在的考試考核方法單一，一般采用期末試卷或者大作業(yè)形式，如平時(shí)成績×30%+期末成績×70%。這種考試考核方法在與實(shí)際結(jié)合緊密的信息安全專業(yè)C++課程群教學(xué)中日益顯露出弊端，不能有效反映學(xué)生的實(shí)踐能力和資料收集整理、總結(jié)能力。試卷將學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)定位于做題，極易導(dǎo)致高分低能現(xiàn)象。大作業(yè)要求學(xué)生提交程序或報(bào)告，由教師按照一定的評判標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)代碼或書面報(bào)告給出成績，評判標(biāo)準(zhǔn)有局限性，學(xué)生也難以展示創(chuàng)新思想和創(chuàng)新觀點(diǎn)，導(dǎo)致大量雷同報(bào)告的產(chǎn)生。另外，考核多集中于期末，導(dǎo)致學(xué)生平時(shí)的參與積極性不高。

在我們提出的基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式中，考核方式采用多層次的評價(jià)體系，更注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的考核，實(shí)行平時(shí)分組討論表現(xiàn)和期末考核相結(jié)合的方法。將學(xué)生分組，每組人數(shù)可以根據(jù)課程不同調(diào)整，對學(xué)生的資料收集能力、PPT準(zhǔn)備情況、自制團(tuán)隊(duì)教學(xué)錄像情況、表達(dá)能力、協(xié)同學(xué)習(xí)能力等進(jìn)行考核。

根據(jù)C++課程群的教學(xué)實(shí)踐表明，這種評價(jià)體系不僅有效體現(xiàn)了公平、合理，且鼓勵(lì)創(chuàng)新，更加有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主觀能動(dòng)性和積極性，激發(fā)學(xué)生的表現(xiàn)力和創(chuàng)造力，形成活躍的學(xué)習(xí)氛圍，并能較好地體現(xiàn)出學(xué)生不同方面的創(chuàng)新水平，達(dá)到團(tuán)隊(duì)成員優(yōu)勢互補(bǔ)，如在PPT制作中涌現(xiàn)出大量優(yōu)秀作品，部分學(xué)生因此獲得了市級獎(jiǎng)項(xiàng)，部分學(xué)生發(fā)現(xiàn)了自己的演講天賦和現(xiàn)場表現(xiàn)力等。

2 基于建構(gòu)主義理論教學(xué)模式下的教學(xué)實(shí)踐效果

1）學(xué)生參與科創(chuàng)的主動(dòng)性提高。

在基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式指導(dǎo)下，構(gòu)建了完善的學(xué)科實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)平臺，為學(xué)生進(jìn)行形式多樣的科創(chuàng)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過相關(guān)課程的內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)。課題組成員通過貫徹理論與實(shí)踐相結(jié)合的講課原則，提高了教師的業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐指導(dǎo)水平。在教師指導(dǎo)下，學(xué)生可以參加形式多樣的科創(chuàng)活動(dòng)，而且近幾年本專業(yè)參加科創(chuàng)的學(xué)生人數(shù)逐年遞增，獲得資助的科創(chuàng)項(xiàng)目數(shù)量迅速增長，從2008年的7項(xiàng)增至2011年的30項(xiàng)，平均每年有8組40名左右學(xué)生參與教師科研項(xiàng)目。

2）工程實(shí)踐能力提高。

在基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式指導(dǎo)下，學(xué)生的工程實(shí)踐能力顯著提高，充分利用創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)平臺和企業(yè)聯(lián)合實(shí)踐平臺，激發(fā)學(xué)生潛能，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維，極大地豐富了學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)和社會實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維，取得了一定的成果。目前我們建設(shè)有機(jī)器人協(xié)會、微軟俱樂部、ACM協(xié)會等學(xué)生社團(tuán)以及十多家產(chǎn)學(xué)研企業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地。

篇4

技術(shù)和知識的影響，同時(shí)又具有中國的傳統(tǒng)文化背景，因此，研究其成功的經(jīng)驗(yàn)對內(nèi)地的建筑安全工作有著十分重要的借鑒意義。筆者主要從香港政府部門(勞工處和環(huán)境運(yùn)輸工務(wù)局)對建筑安全的管理和非政府機(jī)構(gòu)(職業(yè)安全健康局、綠十字會等)對建筑安全的作用兩方面進(jìn)行探討，總結(jié)香港特區(qū)在建筑安全方面的成功做法，最后對內(nèi)地的建筑安全工作提出了一些建議。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)安全與健康安全管理綠卡制度綠十字會勞工顧問委員會 1前言

香港的發(fā)展長期受到西方國家先進(jìn)技術(shù)和知識的影響，同時(shí)又具有中國的傳統(tǒng)文化背景。香港政府在建筑安全方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對我國內(nèi)地的建筑安全工作有著重要的借鑒意義。

筆者曾撰寫《香港特區(qū)建筑安全的過去和現(xiàn)狀》一文，總結(jié)了香港自開埠以來有關(guān)安全的法規(guī)和香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，討論了香港現(xiàn)階段的安全管理理念。筆者現(xiàn)從政府對建筑安全的管理和非政府機(jī)構(gòu)的作用兩方面，探討其建筑安全方面的經(jīng)驗(yàn)，以期為國內(nèi)的建筑安全工作提供借鑒。

2香港政府對建筑安全的管理

2．1與建筑安全有關(guān)的政府部門

香港政府的勞工處和環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局與建筑安全關(guān)系密切，其組織關(guān)系大致如圖1所示：2．1．1勞工處

勞工處是政府執(zhí)行勞工法例的機(jī)構(gòu)；其主要職責(zé)是監(jiān)督及協(xié)助雇主遵守勞工法例，確保香港履行國際勞工協(xié)議，并負(fù)責(zé)提議制定勞工法例。

勞工處包括勞資關(guān)系、就業(yè)服務(wù)、工作安全與健康、雇員權(quán)益及福利和部門支持服務(wù)等五項(xiàng)主要職能。其中與安全有關(guān)的職能主要是工作安全與健康和雇員權(quán)益及福利兩方面，具體的職能又細(xì)分為：①加強(qiáng)現(xiàn)場安全的立法；②為提高建設(shè)安全，開展安全立法的補(bǔ)充及修訂工作；③按照法定的要求和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定安全培訓(xùn)的提供及標(biāo)準(zhǔn)；④協(xié)助建立安全管理系統(tǒng)；⑤促進(jìn)建設(shè)安全與健康；⑥調(diào)查嚴(yán)重的或致命的意外傷害事故，并對類似的事件提出預(yù)防建議；⑦對安全委員會的建立和運(yùn)作提供建議；⑧提供有關(guān)建設(shè)安全和健康方面的建議。

勞工處設(shè)有與建筑安全有關(guān)的4個(gè)科室：

勞工視察科，主要擔(dān)任視察工作，以規(guī)管在所有行業(yè)雇用兒童事宜的《雇用兒童規(guī)例》，規(guī)管在工業(yè)界雇用青年事宜的《雇用青年(工業(yè))規(guī)例》、強(qiáng)制雇主為雇員投購工傷保險(xiǎn)的《雇員補(bǔ)償條例》第IV部及禁止在香港雇用非法入境者的《入境條例》第IVB部等；

鍋爐及壓力容器科，負(fù)責(zé)執(zhí)行《鍋爐及壓力容器條例》(香港法例第56章)，以確保壓力容器在操作方面的安全；

雇員補(bǔ)償科，主要協(xié)助因工受傷或患上職業(yè)病的雇員，根據(jù)《雇員補(bǔ)償條例》、《肺塵埃沉著病(補(bǔ)償)條例》等條例的規(guī)定獲得補(bǔ)償；

職業(yè)安全及健康訓(xùn)練中心，為公營和私營機(jī)構(gòu)的人員免費(fèi)提供與安全有關(guān)的訓(xùn)練課程。雇主可派其雇員參加這些課程。

除此而外，在勞工處的組織結(jié)構(gòu)中專門設(shè)置了直屬于勞工處長的職業(yè)安全部與職業(yè)健康部，該部分別提供職業(yè)安全服務(wù)和職業(yè)健康服務(wù)。

(1)職業(yè)安全服務(wù)包括：①通過視察工作場所，執(zhí)行《職業(yè)安全健康條例》、《工廠及工業(yè)經(jīng)營條例》以及該等條例的附屬規(guī)例，以確保有關(guān)安全、健康和福利的各項(xiàng)規(guī)定得以遵從；②調(diào)查意外事故，并就如何減少在工作場所存在的危險(xiǎn)，向雇主和雇員提供意見；③在設(shè)計(jì)和布置廠房及工作場所，以及推行廠內(nèi)和工作場所內(nèi)的安全計(jì)劃各方面，免費(fèi)向工廠／工作場所擁有人提供意見；④提供支持服務(wù)，向市民大眾灌輸安全意識，從而在雇主和雇員當(dāng)中培養(yǎng)安全文化，讓他們承擔(dān)自我規(guī)管的責(zé)任，依循職業(yè)安全約章引入安全管理的方法；⑤開辦職業(yè)安全及健康訓(xùn)練中心，為政府部門和非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)安全及健康的人員提供訓(xùn)練。

(2)職業(yè)健康服務(wù)負(fù)責(zé)預(yù)防職業(yè)病和推廣職業(yè)健康，其，主要工作如下：①就公眾在健康和衛(wèi)生方面所遇到的職業(yè)健康問題，如預(yù)防由工作場所引致的職業(yè)病，提供咨詢服務(wù)；②進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以確保工作場所有關(guān)健康及衛(wèi)生的各項(xiàng)規(guī)定得到執(zhí)行；③執(zhí)行與職業(yè)健康及衛(wèi)生有關(guān)的法例；④調(diào)查可能染上職業(yè)病的個(gè)案，并替有關(guān)人士進(jìn)行診治；⑤為申請工傷補(bǔ)償?shù)墓蛦T辦理銷假；⑥舉辦展覽和講座，以提高職業(yè)健康的意識。

總之，監(jiān)督與服務(wù)并存，勞工處除了提供優(yōu)良的服務(wù)之外，還通過工廠視察等制度對各個(gè)工作場所進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并懲處違規(guī)的企業(yè)。

2．1．2環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局

環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局也是政府的直屬部門，主要是以政府業(yè)主的身份管理政府的公共工程，并對建造業(yè)進(jìn)行檢討，制定相關(guān)的政策，提供與建筑業(yè)和公共工程有關(guān)的法律咨詢。

該局與安全有關(guān)的職能主要有：①闡明政府合同中的建設(shè)安全政策；②闡明工程部的建設(shè)安全指南；③準(zhǔn)備和更新建筑現(xiàn)場安全手冊；④維護(hù)現(xiàn)場事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和監(jiān)控承包商執(zhí)行現(xiàn)場安全的數(shù)據(jù)庫；⑤組織和聯(lián)合組織安全激勵(lì)活動(dòng)；⑥對承包商執(zhí)行安全措施中存在的缺陷進(jìn)行管制。

這些職能分別由其下轄的建造業(yè)檢討部、工務(wù)政策部、計(jì)劃及資源部、行政部、法律咨詢部等來完成(請參見圖1)。

2．1．3勞工處與環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局的關(guān)系

勞工處與環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局的工務(wù)部門對建筑安全工作的側(cè)重和方向是有所區(qū)別的，勞工處負(fù)責(zé)勞工安全與健康方面的全部職能，而工務(wù)部門作為政府業(yè)主，進(jìn)行政府工程的建設(shè)，相當(dāng)于社會的一般工程業(yè)主，必須執(zhí)行勞工處的所有有關(guān)安全與健康的規(guī)定，對政府工程的安全與健康負(fù)責(zé)。同時(shí)，作為對社會有著重大影響的政府部門，其公共工程牽涉國計(jì)民生，對安全與健康的要求更高。因此，工務(wù)部門在滿足勞工處一般的安全與健康要求之上，自行對安全與健康政策作出更高的規(guī)定，采取更多的安全管理措施，以達(dá)到更高的安全水平，對一般的社會工程起到積極的示范作用。當(dāng)然，環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局制定的這些政策和措施，僅僅適用于環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局所承擔(dān)的政府工程，并不能強(qiáng)制實(shí)行于社會一般工程。因此，勞工處和環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局的職能實(shí)際上并沒有相沖突，反而在一定程度上有著相互補(bǔ)充的地方，例如，勞工處的許多管理措施可以先在環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局的工程中試行，而環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局的工程經(jīng)驗(yàn)也可直接供勞工處在制定新的管理措施時(shí)參考。

2．2政府部門對建筑安全的管理

勞工處作為全香港勞工安全健康的行政主管部門，建筑安全是工作重點(diǎn)，其在建筑安全方面的一些制度和方法對內(nèi)地的建筑安全工作有重要的借鑒意義。

2．2．1綠卡制度

近年來，香港開始實(shí)施的綠卡制度。對培訓(xùn)和提高工人的安全與健康水平和技能起到了很重要的作用。“綠卡”又稱“平安卡”，由香港建筑業(yè)訓(xùn)練局統(tǒng)一頒發(fā)，工人接受并通過安全培訓(xùn)后可獲得此卡。這項(xiàng)制度規(guī)定，進(jìn)入施工現(xiàn)場的新工人必須持有綠卡，否則他將被拒絕進(jìn)入施工現(xiàn)場。同時(shí)還規(guī)定，建筑公司不得接收沒有綠卡的工人，否則公司將會受到嚴(yán)厲懲處。

通過這種方式，有效地保證了工人在工作前都能得到培訓(xùn)，提高了工人在安全與健康方面的素質(zhì)，改善了安全施工狀況。為了保證這個(gè)制度的執(zhí)行，并監(jiān)督建筑公司的行為，勞工處采用不定時(shí)抽查的方式對各個(gè)公司進(jìn)行檢查。

2．2．2工人注冊制度

工人注冊制度是香港特區(qū)目前正在著手建立的一個(gè)制度。其主要內(nèi)容是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫，將建筑業(yè)的所有工人進(jìn)行注冊編號，記錄其經(jīng)考試所評定的技術(shù)水平，在意外工傷事故發(fā)生后，對工人的傷亡情況等資料進(jìn)行記錄，以方便數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理，也有利于工人的管理。通過這種方式，安全事故的呈報(bào)就比較方便，遺漏和瞞騙的現(xiàn)象也會減少。

2．2．3安全宣傳活動(dòng)

香港政府在安全與健康的宣傳方面做了大量的工作。在政府的支持下，香港有關(guān)安全的各個(gè)部門采用多種形式開展宣傳推廣活動(dòng)。一是分發(fā)各種各樣的小冊子，其內(nèi)容有的是政府下屬部門的職能介紹，有的是某個(gè)社會團(tuán)體的介紹，還有的是安全注意事項(xiàng)的和簡單的危險(xiǎn)防范措施介紹。二是張貼宣傳海報(bào)，主要由職業(yè)安全健康局提供，在建筑工地上隨處可見。三是開展安全活動(dòng)，例如，職業(yè)健康日、職業(yè)安全健康周活動(dòng)、全港職業(yè)安全與健康常識問答比賽。四是實(shí)施職業(yè)安全健康大使計(jì)劃，在生產(chǎn)和生活中起積極示范作用，達(dá)到深入社區(qū)傳播職業(yè)安全健康理念的目的。另外還有其他形式，如與安全有關(guān)的電視教育片、音像資料等。這些多種多樣的宣傳方式大大加強(qiáng)了香港居民的安全意識，在社會上形成了良好的安全與健康輿論環(huán)境，對建筑公司重視安全、促進(jìn)安全起到了非常積極和重要的作用。

3其他非政府機(jī)構(gòu)的作用

除特區(qū)政府外，香港社會還有許多依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)從事促進(jìn)建筑業(yè)安全的工作，具體如圖2所示。

3．1職業(yè)安全健康局

職業(yè)安全健康局成立于1988年，其目標(biāo)是“致力成為香港卓越的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)，確保香港每一位在職人士均可以在安全及健康的環(huán)境下工作”。

職業(yè)安全健康局的工作包括推廣宣傳、教育及訓(xùn)練、顧問服務(wù)、國際聯(lián)系、調(diào)查及策略研究、提供信息，以及促進(jìn)政府、雇主、雇員和專業(yè)及學(xué)術(shù)團(tuán)體之間的交流合作。

職業(yè)安全健康局還向市民提供職業(yè)安全健康信息，除一般宣傳項(xiàng)目之外，職業(yè)安全健康局每年均有特定主題的推廣項(xiàng)目，宣傳不同工作類型的職業(yè)安全健康的信息，以加強(qiáng)其滲透力。

職業(yè)安全健康局的主要經(jīng)費(fèi)來源為雇員補(bǔ)償保險(xiǎn)征款，征款數(shù)額是保險(xiǎn)金額保費(fèi)的2％，征款的對象是所有的雇主，即每一位雇主每年所付出的保費(fèi)中的2％會抽給職業(yè)安全健康局從事其既定的工作，2001年的總額大約為4000萬港元。

職業(yè)安全健康局通過多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與政府、雇主、雇員、專業(yè)人士和學(xué)術(shù)團(tuán)體建立緊密的伙伴關(guān)系，共同努力提高香港的職業(yè)安全健康水平。其主要功能有：①青少年的安全教育；②在職人士的安全教育；③安全從業(yè)人員的持續(xù)專業(yè)發(fā)展；④在社區(qū)層面提高安全意識，建立安全文化；⑤為不同規(guī)模的企業(yè)提供顧問服務(wù)，協(xié)助建立良好的安全管理系統(tǒng)；⑥促進(jìn)安全健康研究，探討新路向；⑦傳播職業(yè)安全健康知識；⑧作為資源中心，促進(jìn)香港、內(nèi)地和世界各地在職業(yè)安全健康事務(wù)的合作。

為使職業(yè)安全健康局的工作科學(xué)合理，以及使工作能夠得到貫徹實(shí)施，職業(yè)安全健康局特別成立6個(gè)專責(zé)委員會及2個(gè)咨詢委員會提供專業(yè)意見。另外設(shè)有11個(gè)行業(yè)安全及健康委員會，其成員包括雇主、雇員、專業(yè)人士及政府代表，以方便各行業(yè)與職業(yè)安全健康局之間的溝通。

3．2綠十字會

職業(yè)安全健康局成立綠十字會，目的是幫助有志于改善職業(yè)安全健康的機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)借鑒。綠十字會可作為會員機(jī)構(gòu)交換標(biāo)準(zhǔn)借鑒心得的中心，同時(shí)可以將有興趣參加標(biāo)準(zhǔn)借鑒的會員緊密地維系起來，成為一個(gè)活躍的交流網(wǎng)絡(luò)。

“綠十字會”提供的服務(wù)廣泛，包括了安全訓(xùn)練、進(jìn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)借鑒的研究和安排適合的機(jī)構(gòu)作為標(biāo)準(zhǔn)借鑒伙伴等。其最主要的服務(wù)有以下幾個(gè)內(nèi)容：

(1)標(biāo)準(zhǔn)借鑒：職業(yè)安全健康局借助“綠十字會”，將不同機(jī)構(gòu)匯聚一起參與標(biāo)準(zhǔn)借鑒，使其可將自己的安全及健康管理表現(xiàn)互相比較，從而學(xué)習(xí)并作出改善，形式之一便是發(fā)行交流刊物“綠十字”。“綠十字會”還提供專業(yè)顧問服務(wù)，協(xié)助會員找出最佳實(shí)務(wù)并建議會員如何應(yīng)用于機(jī)構(gòu)內(nèi)，以取得卓越成績。

(2)信息設(shè)施：職業(yè)安全健康局的圖書館，儲存大量關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)借鑒及安全健康管理的期刊和參考書，和計(jì)算機(jī)及縮微膠片數(shù)據(jù)庫。會員可到圖書館取得最新職業(yè)安全資料。

(3)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)：“綠十字會”為本地標(biāo)準(zhǔn)借鑒機(jī)構(gòu)和業(yè)主締造了一個(gè)交流網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)定期舉辦會議。“綠十字會”定期出版有關(guān)最新職業(yè)安全方面的動(dòng)態(tài)，及標(biāo)準(zhǔn)借鑒熱門話題的通訊，免費(fèi)發(fā)放給會員。

(4)教育及培訓(xùn)：向不同行業(yè)管理人員提供標(biāo)準(zhǔn)借鑒方面的訓(xùn)練，使他們可以探索標(biāo)準(zhǔn)借鑒的用處，協(xié)助本身機(jī)構(gòu)作出改善。此外還舉辦大型會議、本地及海外學(xué)習(xí)團(tuán)及工作坊，以便會員分享經(jīng)驗(yàn)及對最佳實(shí)務(wù)方式有更深的體會。

3．3建造業(yè)訓(xùn)練局

建造業(yè)訓(xùn)練局于1975年9月依照1975年《工業(yè)訓(xùn)練(建造業(yè))條例》成立，目的是為建造業(yè)培訓(xùn)所需的技工、操作工及技術(shù)員，并為業(yè)內(nèi)各級現(xiàn)職人員提供有關(guān)實(shí)用技術(shù)、管理和建筑安全的持續(xù)訓(xùn)練。建造業(yè)訓(xùn)練局的主要職責(zé)為：①設(shè)立及管理工業(yè)訓(xùn)練中心；②為建造業(yè)提供訓(xùn)練課程；③輔助結(jié)業(yè)學(xué)員就業(yè)，而協(xié)助的方式可包括給予經(jīng)濟(jì)支援；④評核任何人在涉及建造業(yè)或與其相關(guān)的任何種類的工作方面已達(dá)到的技術(shù)水平，并就其訓(xùn)練課程舉行考核或測試，發(fā)出或頒發(fā)技術(shù)水平證明書以及確立相關(guān)工種應(yīng)達(dá)到的技術(shù)水平。

建造業(yè)訓(xùn)練局轄下共有3所建筑訓(xùn)練中心、一個(gè)管理培訓(xùn)中心，一個(gè)安全訓(xùn)練中心及一個(gè)工藝測試中心，另外，有4個(gè)職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行其法定職責(zé)，如公共關(guān)系并學(xué)員招募部及人事并學(xué)員就業(yè)輔導(dǎo)部等。建造業(yè)訓(xùn)練局共有340名教授和240名輔助工作人員，他們擔(dān)負(fù)起了香港建筑業(yè)內(nèi)最主要的訓(xùn)練工作。1990～2001年，建造業(yè)訓(xùn)練局共訓(xùn)練了194360名員工，其中169839名為安全管理人員，為建筑業(yè)安全水平的提高起到了積極的作用。

3．4職業(yè)訓(xùn)練局

職業(yè)訓(xùn)練局(VTC)成立于1982年，目的是：提供一套全面、優(yōu)質(zhì)、高效益的職業(yè)教育與培訓(xùn)制度；頒發(fā)國際認(rèn)可資格；配合社會經(jīng)濟(jì)需求及配合本地人才需求。

在職業(yè)訓(xùn)練局的工作中，很重要的一個(gè)方面是對建筑業(yè)人士提供各種安全培訓(xùn)。

職業(yè)訓(xùn)練局與前面提到過的建造業(yè)訓(xùn)練局在建筑安全的培訓(xùn)方面有職能的交叉，實(shí)際上，勞工處和一些大學(xué)和建筑公司也都可以向建筑業(yè)提供安全培訓(xùn)，其目的是形成競爭的局面，避免壟斷，從而提高安全培訓(xùn)的效果。

3．5勞工顧問委員會

勞工顧問委員會(勞顧會)不是一個(gè)法定組織，由勞工處處長組建。

勞顧會由勞工處處長出任主席，共有12名非官方委員，分別由雇主及雇員方面的各6名代表出任。勞工顧問委員會的職責(zé)是就有關(guān)勞工事宜，包括法例、國際勞工組織的公約及建議書，向勞工處處長提供意見。一方面，勞工顧問委員會收集現(xiàn)階段出現(xiàn)的安全問題和安全經(jīng)驗(yàn)，另一方面，勞工顧問委員會進(jìn)行研究，提出安全改進(jìn)措施，并進(jìn)行研究成果的推廣。

由于勞顧會需要關(guān)注的事務(wù)日益繁重，為使勞顧會能應(yīng)付這些事務(wù)，以及鼓勵(lì)委員及非勞顧會委員的人士參與有關(guān)工作，勞顧會之下又成立了5個(gè)專責(zé)委員會，即雇員補(bǔ)償委員會、就業(yè)輔導(dǎo)委員會、實(shí)施國際勞工標(biāo)準(zhǔn)委員會、勞資關(guān)系委員會和職業(yè)安全及健康委員會。

另外，職業(yè)安全健康局提倡雇主和雇員簽訂的“安全約章”以及1995年香港政府對建筑業(yè)進(jìn)行檢討后總結(jié)的“安全管理的14條元素”，對香港特區(qū)的建筑安全也起到了積極的促進(jìn)作用。

4結(jié)論及建議

筆者研究了香港特區(qū)政府目前的建筑安全管理體制和社會因素對建筑安全的影響，給出了以下結(jié)論，希望能對我國內(nèi)地的建筑安全管理工作有所助益。

(1)香港政府各部門的職能依法確定并非常明確，政府與社會在建筑安全方面的分工比較清楚，管理效率較高。

(2)香港的社會系統(tǒng)非常強(qiáng)大，其教育和輿論功能對社會的發(fā)展有著強(qiáng)大的影響力。如何形成建筑安全的正確輿論導(dǎo)向，通過非政府機(jī)構(gòu)提高安全水平，這將成為中國內(nèi)地建筑業(yè)安全工作新的增長點(diǎn)。

(3)香港的綠卡制度對香港工人的安全素質(zhì)具有準(zhǔn)入的性質(zhì)，能大大提高工人的安全意識和安全知識水平。國內(nèi)的農(nóng)民工較多，如果能夠有效地實(shí)行這種制度，必定能夠大幅度提高安全狀況。

(4)大力發(fā)展建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會，建立自運(yùn)行機(jī)制，形成同行評議、同行監(jiān)督的良性循環(huán)，從而帶動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)“”版權(quán)所有

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3http：／／www．info．gov．hk／labour／osh／content2．htm，2002

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6http：／／www．oshc．org．hk/05／1—2—1．a(chǎn)sp，2002

篇5

【 abstract 】 the development of construction industry is the development of the social civilization of mankind a reflected, in advocate the people-oriented society development process, the safety in production has been up to the leaders of the country to the attention of production workers. National specially promulgated the "law", "production safety law" and so on a series of laws and regulations and some safety in production operation regulations, the national standards. This paper in the process of project construction on safety civilization construction management talk about some personal learning experiences and summarizes of the experience.

【關(guān)鍵詞】 管理 安全 施工

【 key words 】 management security construction

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全文明施工各項(xiàng)政策方針，明確并嚴(yán)格按照安全管理程序執(zhí)行。

有關(guān)安全的各項(xiàng)法律法規(guī)，技術(shù)操作規(guī)程以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于項(xiàng)目管理者都不陌生，問題是大家如何去貫徹落實(shí)到具體的工作當(dāng)中。這是工作的大方向問題，應(yīng)該首先給予明確。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要準(zhǔn)備哪些條件，包括人力資源，技術(shù)力量，資金準(zhǔn)備等幾個(gè)方面，都是要考慮的問題。接下來就是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)也是安全管理的具體體現(xiàn)的環(huán)節(jié)——過程管理。安全管理工作怎么做以及出現(xiàn)的各種后果如何處理都要落到具體細(xì)節(jié)當(dāng)中去。最后是安全文明施工資料存檔。這是前面幾步工作的書面化和總結(jié)存留。

建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)分工

圖1

1、安全管理職責(zé)分工

根據(jù)圖1的組織架構(gòu)各自職責(zé)分工如下：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理（生產(chǎn)經(jīng)理）的安全職責(zé)

① 項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，也是上級安全檢查整改落實(shí)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。

（2）安全員安全職責(zé)

貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、以及上級有關(guān)規(guī)章制度、指示和精神，參加項(xiàng)目工程安全措施計(jì)劃編制和安全操作規(guī)程，指導(dǎo)三大工種工長(兼職安全員)開展安全工作，督促各施工班組認(rèn)真做好班前安全活動(dòng)，及時(shí)檢查班組安全活動(dòng)記錄。組織安全生產(chǎn)例會，布置本周安全生產(chǎn)工作，對全體職工進(jìn)行安全教育。

（3）技術(shù)員安全職責(zé)

① 認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)、地方、企業(yè)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

② 負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目總體施工方案(施工組織設(shè)計(jì))及專項(xiàng)安全技術(shù)施工方案。

③ 編制的總體施工方案(施工組織設(shè)計(jì))和重點(diǎn)項(xiàng)目及部位的專項(xiàng)安全措施應(yīng)由公司技術(shù)、安全等相關(guān)部門和總工審批后，向操作者進(jìn)行嚴(yán)格交底。交底后要跟蹤檢查實(shí)施情況，及時(shí)解決實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題。

（4）工長安全職責(zé)

① 是各專業(yè)工種安全管理的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和措施，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。

② 要積極參加安全生產(chǎn)工作會議，并對安全工作提出合理化建議，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織好安全活動(dòng)日和安全檢查。

③ 管理人員在值班期間要及時(shí)上崗，不脫崗，并對自己當(dāng)班時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄，及時(shí)上報(bào)，并提出解決問題的辦法，妥善解決問題。

落實(shí)現(xiàn)場施工安全文明施工管理措施，針對要點(diǎn)，逐個(gè)實(shí)施

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1) 建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

(2) 建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)償。

(3) 安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄。

安全教育培訓(xùn)制

（1） 開展入場教育

（2） 召開安全生產(chǎn)例會

（3） 組織班前安全活動(dòng)

（4） 針對性安全教育

安全檢查制

（1）項(xiàng)目各項(xiàng)安全計(jì)劃的落實(shí)情況。

（2）安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。

（3）安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，是否完好。

（4）工人在施工過程中勞動(dòng)保護(hù)用品的使用情況。

（5）各種機(jī)械、設(shè)備是否按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。

（6）安全員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素必須及時(shí)落實(shí)進(jìn)行整改。

（7）項(xiàng)目經(jīng)理每周必須組織項(xiàng)目安全員、技術(shù)員、工長對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次巡回檢查。

（9）對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)定人、定時(shí)落實(shí)整改措施。

生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一制

(1) 施工生產(chǎn)進(jìn)行之前，考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律，能源供給狀況，機(jī)械設(shè)備的配置條件，需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算，完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置。施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置，經(jīng)過審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。

(2) 施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程，在施工進(jìn)行之前，針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn)，完成作業(yè)或操作方案。

(3) 從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施去認(rèn)識，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):

安全生產(chǎn)資金的投入制

項(xiàng)目部應(yīng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專款專用，足額使用，并制定詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)劃，在財(cái)務(wù)部備案。財(cái)務(wù)部必須保證安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的支出，應(yīng)單獨(dú)列出項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。

安全事故的調(diào)查與處理制

(1) 發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào)、不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。

(2) 積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。

(3) 分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。

(4) 以事故為例、召開事故分析會進(jìn)行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為，主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。

(5) 采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改；

結(jié)束語： 施工現(xiàn)場的安全文明管理是一門大學(xué)問，它需要大家共同努力。思想上重視，行為合規(guī)。牢記“預(yù)防為主”的主體思想，消除物的不安全狀態(tài)，杜絕人的不安全行為，平安施工，更好建設(shè)和諧美好家園。

參考文獻(xiàn);

[1] 于福有. 抓安全文明施工的做法和體會[J]. 建筑安全, 2003,(02)