科研項目要求精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇科研項目要求，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：高校；科研項目；財務核算；管理

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0234-01

改革開放以來，我國高等教育事業實現了跨越式的發展。隨著經濟水平的提高，高校也成為了我國科研工作的主要陣地，近年來，高校科研工作者的數量也是不斷在增加。高校科研事業的蓬勃發展帶來的另外一個方面的影響就是管理的難度增大，很多高校都存在科研項目經費亂用的現象，以至于實際用于科研的經費微乎其微甚至沒有。這些現象都嚴重顛覆了科研工作的崇高意義，污染了我國高?？蒲协h境。因此，加強對高校科研項目財務核算的管理已迫在眉睫。

一、我國高校科研項目財務核算管理的現狀

1.1 經費來源多樣化導致管理難度加大

目前我國高校科研項目經費來源比較多樣化，既有國家撥發的又有學校、上級單位等籌措的，還有的是通過商業開發的。而來源不同的經費在財務核算管理時也需要區別對待。比如，對于國家撥發的項目經費，一般管理比較嚴格。一般會將其納入部門預算，在審查時一般是這部分經費是重點。而對于上級單位籌措的經費，支出管理一般取決于上級單位的意向。不同來源的經費在進行統籌管理時，往往會難度較大，很容易出現管理混亂的現象。

1.2 管理部門之間脫節嚴重

我國大部分高校的科研項目管理及費用管理都是由科研管理部門負責，而財務部門主要是與其進行財務的核對工作。項目和財務兩個部門分管兩個方面，而部門之間又缺乏相應的交流，只是定期展開財務核對。這就造成了項目管理部門和財務部門之間的脫節嚴重，這對于兩個部門的工作順利開展都有著不利的影響。而項目的進程與經費的使用情況是密切相連的，這種脫節往往會造成項目尚未結束經費就已用完，或者項目結束時還剩余大量經費未使用。

1.3 經費浪費嚴重

資金的浪費一方面是高校將國家或上級撥發的項目經費用于別處，比如學校的基礎建設等。不少高校在發放經費時扣除以各種理由扣除一部分用于購置教學用品、支付貸款利息等方面以緩解學校的經濟負擔。這種做法不僅增加了國家的經濟負擔，還給科研工作增加了阻礙。另一方面是高?？蒲腥藛T通過報銷造假，從中牟取一部分項目經費。部分高?？蒲腥藛T挪用項目經費進行私人消費，開出的發票卻都是購買辦公用品等，還有的用于報銷車費、食宿費等等。到最后，真正用于科研項目的經費很少。本來應當用于科研工作開支的經費卻被用于不相干的別處，以至于科研項目的最終成果大打折扣。

二、加強高?？蒲许椖控攧蘸怂愎芾淼慕ㄗh

2.1 建立并落實科研項目財務管理制度

高校應當以自身實際條件為依據，建立科研項目財務管理制度，加大對項目各種開支的管理的力度。加大審查力度，對于項目經費的報銷、支出等要嚴格進行審查。規范審批制度，明確項目經費的開支范圍和標準，按規定對每一筆開支進行審批，以防止經費的挪用及浪費。同時，在制定管理制度時，要考慮到并重視對無形資產的管理，加強對其核算及評估。在項目結題后，要保證財務部門對一切相關的支出核算完畢并確認后才可出具報告，以防止研究人員利用無形資產牟取個人利益。

要從根本上遏制高校科研項目經費使用中的種種不良現象，就得擁有并落實好相關法律法規。我國針對這方面曾經出臺了《科技三項費用使用辦法》，但從很大程度上講，其落實工作并不是太好。筆者認為，其主要原因還是缺少相應的執行法規。因此，政府應當完善并落實好相關法律法規，明確相應的懲罰措施，保證高效科研工作的嚴肅性。

2.2 形成科研項目績效考核制度

很多情況下，項目經費浪費的根本原因是高校科研人員認為經費已經發放而至于最終成果是無所謂的事情。就是在這種思想的驅使下，很多高校科研人員將大量的項目資金用于私人消費。因此，高校可以成立科研項目績效考核制度。綜合項目的經費及最終成果考慮，考核該項目是否得出了創新性的成果或為學校及社會帶來積極的元素。對于充分利用有限資源而得出豐碩成果的科研人員，學校應予以其個人及所屬院系適當的獎勵。通過這種方式，可以充分調動科研人員的積極性，并能有效遏制高?？蒲许椖拷涃M使用的不良之風，引導科研人員將來之不易的項目資金充分利用到科研工作中去。

2.3 加強部門之間的交流與溝通

顧名思義，科研項目財務核算管理既涉及科研管理部門，又涉及財務部門，其對于兩個部門來說都是一項重要的工作。因此，在管理時兩個部門要彼此配合，經常溝通核對。從項目成立開始到項目結題，兩個部門都要保持密切的配合，共同參與科研項目的前期投入與效益預測、中期管理、結余經費的清理等工作。共同加強管理力度，加大財務核算審查的力度，只有這樣才能使不正之風無懈可擊。

2.4 細化財務科目

適當細化財務科目可以降低管理的難度嗎，提高整個管理體系的條理性和靈活性。比如，根據學科的層次設置一級科目、二級科目等等?？蒲许椖抠Y金為一級科目，包括重點項目、國家杰出青年科學基金等二級科目，二級科目又包括材料費、業務費、設備費等三級科目。在分配資金時，也可以逐層分配，可大大減小管理的難度。科目設置也不是固定不變的，也可以根據實際情況隨時調整?？颇糠謱拥囊罁捕喾N多樣，但最終目的都是便于管理。

三、結束語

在高校成為我國科研的主要陣地的形勢下，加強對科研項目財務核算的管理對于項目、高校乃至國家的重要意義不言而喻。針對于當前存在的問題和不良現象，本文中提出的解決措施可歸納為以下幾點：政府要完善并落實好相關法律，高校要建立健全管理制度，管理部門要加深合作。另外，科研人員要深刻意識到科研工作的嚴肅性，抵制利益的誘惑，擺正心態全身心地投入到科研工作中去。相信只要加強管理、完善法律和制度，不斷從實踐中探索新的途徑，就能有效解決高?？蒲许椖控攧蘸怂愎芾碇械母鞣N問題。

參考文獻：

[1]李蕓.高?？蒲薪涃M財務管理研究[D].安徽大學，2013.

篇2

1.科研項目管理體系不完善。

我們在管理科研項目時，對于有些科研項目管理要求顯得繁瑣，沒有考慮以人為本的思想理念，易給科研工作者在項目申報或是項目執行上造成諸多不便。而在有的科研項目中，管理卻十分松散，例如對于科技興貿這一項目中的過程管理以及財務管理我們都沒有相應的管理制度和規范，造成管理上的缺失，這些都是科研項目管理體系不完善所造成的。

2.科研項目管理人才綜合能力和素質不能適應國家創新需求。

隨著科技技術的迅猛發展，我國對科研的發展投入越來越大，對科研項目管理的要求也越來越高。然而，不少科研項目管理者已不能適應國家創新需求，其綜合能力素質有待提高。其主要存在的問題有：科研項目管理者管理能力和執行能力不強，決策能力弱，缺乏創新意識以及管理意識薄弱等，這些都嚴重影響了科研項目管理工作的進行。因此，為了有效解決上述科研項目管理中存在的問題，我們需要對科研項目進行精細化管理。

二、精細化管理在科研項目管理中的應用

1.梳理業務管理流程，對科研項目全程進行系統管理。

科研項目管理是以一定的管理規范為基礎，管理工作要從科研的申請立項開始，對科研項目進行策劃和系統的規劃，使得科研項目的組織實施、驗收等環節按業務流程進行規范性的操作，及時有序地完成每個步驟的工作流程。對科研項目進行系統管理就是要根據管理規范的要求，將每個科研項目及時的安排并保證科研項目的順利進行，并且盡量減少人為因素所造成的影響。要加強對科研項目實施過程的管理，努力使整個科研項目管理更加完美精細，可以提高科研項目管理的工作效率，使管理工作靈活順暢。

2.加強科研和財務的交流與溝通，編制科學合理的項目經費預算。

科研項目預算編制是科研項目管理的重要環節之一，編制科研項目經費預算要結合本單位的實際情況，并制定科學合理的預算編制管理程序。在編寫預算時，應要求科研、財務、項目負責人三方共同合作進行編制，根據不同的科研項目，在編制時預算的側重點應有所不同?？蒲腥藛T先對科研項目預算經費進行整體性的規劃和估計，并按照預算的編制原則以及項目的要求對預算進行整體上的把握；而項目負責人應根據實際情況對項目的任務進行研究分析，并對整個項目研究過程中可能要發生的所有直接或是間接的費用進行預測，同時提出符合項目規劃并切實可行的預算實施方案，經由財務人員審核后通過后，編制最后的預算方案，為以后的項目實施創造基礎條件；對于財務人員而言，財務人員的工作是不僅要對科研項目經費預算提出相關建設性的意見，還要關注科研項目的研究內容，了解熟悉項目進行的全過程，并根據科研項目進行情況及時提供相關財會服務，同時對科研項目的實施進行財會監督管理，使科研人員及時了解獲取財務信息，使預算的編制變得更加科學合理，防止科研項目在實施過程中出現財務問題。

3.不斷完善項目成本核算，規范科研項目經費的使用行為。

對科研項目管理進行精細化管理的一項重要內容就是規范科研項目經費的使用行為。要想有效的使用科研項目經費，首先應嚴格按預算管理核算經費的使用，對符合預算列支內容的予以正常報銷，對于超出預算或是不符合規范的暫時不報或是不予報銷。這就要求科研項目管理人員應在項目實施前期詳細地對科研經費項目的各項支出進行合理地估計，這樣不僅提高了預算編制的準確性和科學性，而且有效避免了經費的預算內容與實際開支相脫離的情況。與此同時，還要加大對科研經費財務管理的約束力度，嚴格控制科研項目經費的開支范圍與標準，減少或是防止濫用科研經費的違法犯罪行為，杜絕出現科研經費脫離監管之外的現象發生。要對科研項目經費的報銷和票據進行嚴格審核，審核其是否合法真實，是否符合規范，以及簽字的齊全問題等都值得重視。通過這一系列的管理措施來進一步規范科研項目經費的使用行為，提高科研項目的經費使用效益。

4.重視科研項目研究成果的管理。

科研項目的研究成果是進行項目驗收時的一項重要內容，科研項目的研究成果的形式較為多樣，主要形式有各類科研項目研究報告、科研論文、項目專利以及樣品樣機等。因此不論項目的類型、規模以及投入經費怎么樣，各個項目科研機構都應重視科研項目研究成果的驗收準備環節。在對科研項目進行驗收之前，都需要組織科研驗收團隊提前對項目進行全面的內部驗收檢驗。并通過內部組織的項目驗收，及時發現項目所存在的問題，并及時采取相應的補救措施。同時還要關注科研項目研究成果的研制周期、項目質量的可靠性以及研究成果的經濟社會效益，以保障科研項目成果的價值。

5.提高科研項目管理隊伍執行能力。

管理者要明確管理目標和精細化管理環節，提升和改進傳統的管理方式，這樣才能確保高效管理，從實際中看到精細化管理的效果。一個企業離不開團隊合作，同樣，一個科研隊伍也離不開團隊合作，否則就沒有了執行力，其精細化管理的效果就必然會大打折扣。因此，科研項目管理要推行精細化管理，就必須提高科研項目管理隊伍內部團隊的執行力。

三、結語

篇3

 

一、相關概述

 

近些年來，伴隨著我國對科技創新的不斷推動，科研經費投入逐年遞升。如何提升科研項目資金的使用效率和使用效益，減少資金浪費創造更大效益成為科研單位以及科研項目負責人必須面對的問題。

 

科研項目目標成本管理是指在科研項目實施過程中，為了進一步保障科研項目能夠在成本預算內高效地完成科研項目的各項目標，并使得科研的實際花費成本不超過預算成本，而對科研項目實施過程進行控制和管理的一系列過程。

 

科研項目目標成本管理有著以下幾個方面的要求：一是優化配置，合理安排。在科研項目經費管理過程中，要嚴格按照科研項目的預定計劃和既定任務，對資金預算進行合理編制和使用，減少科研資金使用的隨意性，杜絕科研經費浪費現象。二是科研項目經費在管理上要實行?？顚Ｓ茫毩⒑怂恪τ谒械目蒲许椖拷涃M都需要納入到科研單位的財務實行統一管理，?？顚Ｓ?，并確保資金的獨立核算，在此基礎上強化對科研項目經費和使用的績效管理、考核。三是進一步加強科研項目經費規范化管理，并強化資金監督管理，提升使用效率。對于科研項目經費的管理要實行全額預算、成本核算以及過程管理，科研項目的資金經費要由科研項目負責人以及科研單位法定代表人雙重負責。

 

二、科研項目目標成本管理中存在的問題分析

 

1.科研項目在經費管理上規定比較多，存在著規定不統一，政出多門的問題。在科研項目開發實際中，科研項目經費大多數都是由多個部門來進行安排，并且各個部門針對自身安排的科研項目一般都出臺了相應的科研經費管理辦法，彼此之間并不完全相同。同時，即便是同一部門安排的科研項目，也會因為科研項目的不同而出臺了不同的科研經費管理辦法。從這一情況來看，正是由于我國科研經費在資金來源上渠道多元化，科研單位在進行科研項目資金管理時相互之間進行賬務調整，核算要求也彼此不一致，這就很容易使得在科研經費管理上人為對科研成本管理制度進行有意地選擇。

 

2.一些科研項目在經費和資金管理上存在著規定內容不全面的情況。例如科研項目中所購置的儀器設備等，盡管各項規定都明確要求對此類儀器設備列入設備費，但是在管理實踐中對于那些使用周期比較長、設備價值比較高的儀器設備，其設備購置費怎樣在各個不同的科研項目之間進行費用分攤并沒有明確作出詳細的規定。或者盡管有些法規對費用支出做出了規定，但是各個規定之間存在著不一致的情況，這種狀況很容易導致科研項目成本管理存在著混亂。

 

3.部分科研項目在經費和資金管理上脫離實際。比如在人員經費支出管理方面，一般的科研項目管理制度要求相關人員經費支出比例為5-10%，但是在管理實踐中不少科研單位在科研項目資金管理上基本事業費用支出嚴重不足，在人員經費支出比例控制上的各項規定并沒有嚴格執行，甚至形同虛設，這就很容易導致科研單位或者科研項目負責人在項目經費管理上不規范。

 

三、科研項目目標成本管理的要求

 

針對科研經費來源的不同，結合科研項目的具體承擔單位將科研項目劃分為政府項目、一級科研項目、一般科研項目以及對外設計實驗等，依據科研項目的不同分別核算以實現對不同資金來源科研項目的準確核算和管理，與此同時還應當將不同資金來源的科研項目統一納入到單位的科研經費進行管理，依據項目的不同實行項目管理。

 

同時，還需要的科研項目的成本費用進行明確的歸集和分配，并嚴格按照科研項目經費的開支范圍進行科目設置，包括設備費用、人員經費、材料費、設備租賃費、實驗外協費、差旅費、技術引進費、專家咨詢費、管理費、會議費以及其他相關科研經費等，并在此基礎上設置經費支出明細科目對科研項目成本進行核算和管理。進一步完善科研項目成本核算，對于科研項目的各項費用支出，要嚴格實行?？顚Ｓ?，按照計劃進行列支，不得對科研經費進行挪用和擠占。與此同時，為了切實科研資金使用效益，要嚴格劃分科研項目經費以及其他成本費用的開支，對于那些不屬于科研項目的成本費用不得在項目中進行列支。正確劃分科研項目，保障科研項目收入跟科研項目支出之間科學匹配。對于科研項目中出現的大額成本費用支出要密切跟蹤，對科研項目中研發的相關產品要進行成本計算并計價，對于其中實現的銷售收入要從科研項目成本費用中進行結轉，不得對科研經費進行擠占，要確?？蒲许椖拷涃M的真實性。科研單位財務主管部門在對科研費用報銷時也要嚴格依照預算批復的項目經費內容，項目負責人要按照預算批復來使用科研資金，不能夠隨意變更開支標準和開支范圍。

 

四、科研項目成本管理及核算完善建議措施

 

1.合理編制科研項目預算，并嚴格執行。在嚴格控制科研單位相關研究人員科研費用總額的基礎上，進一步明確在科研項目成本中所分攤的管理費用以及必要的人工經費是在扣除掉基本支出預算制后的資金余額。同時，在按照現行管理方式和核定標準進行項目預算的基礎上，允許科研單位結合項目實際執行情況對科研人員管理費用以及人員經費進行如實的項目收支核算。將原先的合同制項目管理跟預算項目管理并行的管理方式逐步向合同制項目管理方式改進演變。依據規定簽署規范的科研項目合同，并且要求項目立項單位按照預算標準對項目情況進行立項，依據合同規定對預算資金進行撥付，科研項目相關科研人員和科研單位依照合同規定進行科研任務。同時，立項單位對科研項目的監督管理主要是以是否完成關鍵性指標以及相關的科研項目為參考，并一并對科研經費預算單位是否按照會計制度的規定以及財務規定對科研資金進行安排，逐步改變原先的忽視科研項目完成情況，而只重視科研資金收支檢查的情況。切實提升科研項目預算資金的編制水平，并對科研項目預算編制執行過程進一步規范化。要明確，合理、科學的科研項目資金預算編制是科研項目成本管理的基礎和條件。在進行科研項目申請前要進行論證，財務人員應當積極協助課題負責人結合課題研究的內容、思路以及技術路線，及時對課題經費支出項目進行核實，確保科研項目資金預算編制的科學合理。

 

2.進一步探索科研項目成本核算機制和辦法?？蒲许椖康暮怂阋_保核算制度本身具有科學性，在開支劃分上由基本事業支出來進行核算，在核算上不能夠將其分攤計入科研成本項目的成本費用范圍。同時，還需要結合相關性原則確保間接費用分攤的合理性。一般來講，間接費用的分攤主要是結合相關性原則，在確定間接費用受益單位的基礎上，根據受益科研項目的直接支出、經費收入等進行科學的分攤。

 

3.在固定資產管理上實施跟固定資產損耗相適應的折舊制度。固定資產折舊方法比較多，主要有直線法、工作量法、年數總和法以及雙倍余額遞減法等，同時在折舊年限上既可以按照統一規定的企業折舊年限來進行固定資產折舊計提，也可以結合科研單位自身的特點對科研儀器設備進行資產折舊計提。與此同時，對于已經提足折舊并且繼續使用的科研儀器設備固定資產，可以參照土地，單獨計價并計入固定資產而不計提折舊。在折舊費用核算上采用誰使用誰負擔的原則來納入到科研項目成本進行管理，對于沒有部門和個人使用的固定資產，相關的資產管理部門應當及時進行變現和處置。同時，固定資產處置損失應當由科研項目組以及個人承擔。

 

按照相關會計政策規定，對于實施內部成本核算的科研單位或者是單位內部進行單獨成本核算的研究課題、研究項目、研究室、業務部等，在進行內部成本費用核算時，需要對在用的儀器設備按照3-5%的比例每年計提維修經費，并在購置相關科研設備時進行必要的列支。

 

4.制定健全完善的科研項目經費財務管理辦法，并落實到位。國家科技部、財政部、中科院以及國家自然科學基金委員會等相關部門需要結合我國科研項目管理的具體實際對科研項目管理進行專項清理，依據我國國家預算體制改革的基本情況，共同研究和制定一整套統一和規范的科研項目管理辦法，提高科研資金的使用效率和使用效益，強化對國家科研項目的監督和管理。除此之外，還需要相關主管部門針對橫向課題制定出一整套的資金管理辦法，切實加強對高校以及相關科研院所科研項目的監督管理。

篇4

[關鍵詞]高校；科研項目；管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.23.126

[中圖分類號]G647[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2017）23-0255-02

1引言

為了發揮高校在自身科研管理與監督工作中的主體作用，進一步加強科研項目管理，提高科研管理水平，促進高?？蒲惺聵I健康可持續發展，高校需要結合自身實際和科研特色，構建相應科研項目管理實施體系。依據當前高校行政體系，學校法人代表應對學?？蒲许椖抗芾碡摽傌?，分管科研的學校領導對學?？蒲许椖控撝苯宇I導責任?？蒲许椖烤唧w實施過程中，實行法人負責制的項目由法人委托項目負責人對項目實施負直接責任，實行課題負責人制的項目應由項目負責人負全責。

2科研項目管理體系

科研項目管理體系中，一般說來，科技處是高?？蒲许椖康闹鞴苈毮懿块T，它需要與承擔科研項目的相關校內二級行政單位共同負管理責任。高校需要設立科研項目經費管理辦公室，該辦公室是多層次、跨部門的協調管理機構，負責協調項目執行全過程的精細化管理。相關業務需要接受學?？萍继幍闹笇?，計劃財務處發揮經費管理作用，審計處發揮審計監督的作用。

項目負責人對科研項目實施負有直接責任。項目負責人要按照國家各級各類科技計劃和經費管理的有關規定和項目合同（任務書）要求開展科學研究和使用經費，對項目實施全過程進行科學規范管理。要確保項目研究的科學性和合理性、經費支出的真實性和規范性，并對科研成果的真實性承擔相應責任，自覺接受國家有關部門和學校的監督和檢查。

因此，高?？蒲泄芾眢w系的構架由學校、二級行政單位、項目負責人組成，其中科技處是科研項目的主管職能部門，項目負責人是科研項目實施的負責人。

3科研項目管理的具體實施

科研項目的實施需要有過程管理，科研項目的過程管理是指學校在項目的申請立項、組織實施、驗收結題和成果跟蹤等全過程中對承擔科研項目的課題組成員及相關單位進行的監督和管理。承擔科研項目的課題組成員應依照國家法律法規和科研項目管理有關規定，認真履行項目計劃任務書或項目合同書中雙方約定的條款，注重知識產權保護。承擔科研項目的課題組成員，在項目申請及實施的全過程中應注重誠信，遵守學術道德規范，抵制弄虛作假、抄襲和剽竊他人科研成果、捏造或篡改實施數據及其他學術不端行為?？萍继?、科研項目經費管理辦公室和各二級行政單位應當認真履行職責，主動做好管理和服務工作，督促項目負責人按照計劃任務書或合同書要求完成任務。

3.1科研項目的實施

科研項目的實施需要簽訂項目合同（任務）書，項目合同（任務）書、協議書簽訂前，項目負責人應提供外協單位的資質、能力以及項目組成員與其無直接經濟利益相關的承諾材料；所二級行政單位分管負責人應對合同的每一條款進行逐條審定，重點對技術條款、項目完成的基本保障條件、知識產權權屬的約定以及外協單位的承擔能力和執行責任、違約責任、爭議糾紛等進行核查；涉外合同要明確約定合同適用中華人民共和國法律，管轄法院或仲裁機構需在中國內地?？萍继帉椖亢贤ㄈ蝿眨?、協議書進行再審查，加蓋學校公章后生效，蓋有雙方印章生效的合同（任務）書、協議書需報科技處以及科研項目經費管理辦公室備案。項目負責人在項目實施過程中應按要求及時向項目主管部門或委托方報送相關材料，并根據合同（任務）書要求按時完成任務，進行驗收結題。按照合同（任務）委托方的要求，在發表研究論文和出版著作上標注項目資助來源和課題編號。項目驗收結題應按相關程序執行。由項目負責人提交相關材料（如驗收申請、總結報告和項目委托方的有關證明或雙方約定的其他材料等），經所在二級行政單位審核，科技處同意后報項目主管部門批準或經合同委托方認可?？萍继幋韺W校接受項目主管部門或委托方的委托，對項目進行驗收結題。

3.2建立重大事項報告制度

項目實施過程中，涉及項目負責人、項目研究目標、主要研究內容和預算調整等重大事項的變更，項目負責人和所在二級行政單位應及時報科技處?？萍继帒卮俨f助課題組及相關二級行政單位按項目管理規定及合同要求履行變更手續。各類縱向科研項目和重大橫向科研項目的課題組主要人員的變更，應有充分的理由，并由項目負責人及時提出申請，經二級行政單位同意后報科技處批準、備案。相關文件有具體要求的縱向項目課題組主要人員的變更需報項目主管部門批準后生效。

3.3科研項目無法按期完成的情況

項目無法按期完成時，項目負責人應至少提前3個月申請辦理延期手續（包括項目研究內容及目標調整等），經所在二級行政單位審核同意后，由科技處報項目主管部門批準或經合同另一方認可后生效，因合同委托方原因導致項目無法按期完成的除外。各類縱向科研項目無法完成時，項目負責人應及時提出申請終止或更換項目負責人，經所在二級行政單位審核同意后報科技處。由學校向項目主管部門申請，獲得批準后生效。如終止項目，應及時完成財務決算和審計，項目經費按規定退還委托方或交學校處理。項目負責人應承擔合同終止所產生的相應責任。各類橫向科研項目因特殊原因無法完成時，應根據合同由項目負責人提出申請，經二級行政單位和科技處同意，與委托方協商解決，簽訂項目終止合同。項目負責人應根據合同的約定承擔合同終止所產生的相應責任。

3.4建立健全科研信用管理體系

對申請、執行各類科技項目的二級行政單位和個人建立誠信檔案，簽署科研誠信承諾書，作為申請項目和職務職稱晉級等的評估依據。

3.5加強科技檔案管理

在項目實施過程中，項目課題組成員應做好科研工作的原始數據記錄，保留各種與項目有關的材料，并由負責人或課題組指定專人歸檔保存10年以上。省部級以上科技項目，經主管部門或委托方獲準驗收結題后，需將所有驗收結題材料報送科技處并移交學校檔案館歸檔保存。

4結語

篇5

黨的十報告強調要實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國立的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。而科研項目是企業、高校、科研院等主體開展科研的主要客體之一，是科技創新實現的重要形式，因此，必須加強對科研項目的管理能力。由于傳統的科研項目管理過于重視規模和數量，而忽視對項目過程的管理，導致科研項目“虎頭蛇尾”等現象的產生，而項目管理重視具體執行過程中的細節，所以為了保證科研目標的實現、科研成果的轉化、科研成本的降低，必須將項目管理應用于科研項目中。

一、科研項目及相關概述

（一）項目管理

項目管理是20世紀50年代后期發展起來的重大新管理技術之一。隨著知識經濟和信息技術的發展，項目管理已逐漸應用于商業和研發、軍事、工程等各項活動。美國項目管理學會（PMI）認為項目是指組織中所有具有一次性、有頭有尾而非持續性的工作或項目是為達到一個特定目的而將人力資源和其他資源結合成一個短期的組織。項目管理則是將將知識、技能、工具與技術應用于項目活動，以滿足項目的要求。其內容包括：項目范圍管理、項目進度管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目風險管理、項目溝通管理、項目采購及合同管理、項目綜合管理。這些內容貫穿于項目的整個生命周期，即項目的概念階段、設計階段、實施階段以及終止階段。

（二）科研項目管理

科研項目是指為探索自然界事物變化的規律或者完成某一獨特的產品或提供某項服務，組織一定的人力、物力、財力所進行一次性的探索活動。以科研項目為對象，通過組建臨時性的專門的柔性的組織，并通過高效的計劃、組織、指導和控制等管理活動，有效的配置并充分利用資源，對科研項目的全過程全方位的進行動態管理和目標管理，最終實現科研項目目標的一系列活動就是科研項目管理。

本文將引用的案例是西華大學對四川省南充市高坪區的扶貧項目，該項目交由西華大學管理學院戰略研究所具體操作。該科研項目要求戰略研究所在2013年4月初至6月底，完成高坪區的全域產業規劃，具體包括高坪區25個鄉鎮的產業發展研究報告以及高坪區的全域產業總體規劃。為此，該研究所在其所長A教授的領導下，成立了以他為項目負責人，包括四名教授，11名研究生在內的高坪區全域產業規劃項目組。

（三）項目管理在科研項目中應用的必要性

1、科研項目管理與項目管理的共性要求

科研項目管理是在有限的資源條件下，為保證科研項目的質量、進度、成本達到最優化，同時盡量減少項目失敗的風險而采取的各種措施。因此，科研項目與其他項目相似，具有很強的周期性。同時為了實現項目目標而成立的科研項目課題組與項目管理中的項目團隊結構基本相似，項目管理中的目標管理、溝通管理、風險管理也是科研項目急需引入和強化的內容。可以說，項目管理非常適用于科研項目的管理。

2、科研項目特殊性要求

從科研項目的定義可以看出，科研項目也具體一些特殊性：首先，過程的不確定性。由于科研項目是一項創造性活動，其期望的最終研究結果和實現這個研究結果的過程是不確定的，因此科研項目的啟動、計劃、執行、結束和評估五個階段的任務是重疊反復的；其次，項目成果的不可預見性。由于科研項目的創造性、復雜性和不確定性，項目的結果難以預料，在項目執行過程中可能產生超乎意料的成果，也可能由于與實際的脫節，達不到科研預期目標；最后，運作的風險大?？蒲许椖渴且环N探索性的工作，存在著大量的不確定性因素，可能導致其研究的最終輸出和實現輸出的過程都很難預料和把握，因此面臨的風險大于普通項目。因此，為了保證科研項目在預期周期內高質量低成本的實現其項目目標，必須將項目管理的相關理論和管理工具應用于科研項目。

二、科研項目存在的問題及分析

隨著我國經濟的發展，科技創新能力愈顯重要，包括企業、科研機構等在內的各主體都十分重視科技項目。但是科研項目本身的特殊性，在科研項目的實施過程、進度情況及完成質量等受重視不足，導致有些科研項目進展拖后，成果不過關或達不到預期的目標，具體表現在以下方面。

（一）科研項目進展控制困難

項目計劃的制定是項目管理中非常重要的環節，科研項目的計劃制定同樣是其得以實施的前提，但是由于科研項目計劃的制定缺乏相應的標準，造成了科研項目在實施過程中的實際進度與計劃進度不匹配等現象的產生。[]加上科研項目的不確定性，使得科研項目的進度不想工程項目可以準確的進行控制，嚴格按照項目計劃實施。

（二）團隊建設困難

與一般的項目不同的是，科研項目的研究人員或者課題組成員對于經常從事的研究領域往往比項目管理者了解更多、理解更深，因此研究人員在做出某些決策時比管理者有更多的決策優勢和發言權，這種知識實施的方向不對稱各項目管著者樹立管理權威，實現項目的總體目標帶來難度和困難。同時，在科研項目中，課題成員往往希望比其他人優先獲得某些知識或者贏得其他成員的認可，而造成科研項目成員之間的過度競爭，不利于項目成員之間的合作。

（三）科研項目監督力度不足

對于科研機構的科研項目，一般是由政府或者企業等委托，在項目進展過程中委托方雖然會根據合同的進展對項目組進行監督，同時科研機構內部也存在管理部門，對項目實施的進展及費用使用情況進行監督，但是對于項目實施的全過程監督機制并不夠完善，不能對其進行有效的動態的監督管理。以《南充市高坪區全域產業規劃》項目為例，委托方高坪區專門成立統籌委與該項目組進行對接，負責該項目組所需資料的收集以及項目組實地調研時的接待聯系工作，并在項目結束前即六月底驗收成果，但是在項目進行過程中并沒有相關的項目監督工作，雖然項目組提供了相應的時間安排，但是對于其是否按照計劃進行并沒有實際的考核指標。

三、項目管理在科研項目中的實踐應用

根據科研項目存在的問題，結合項目管理的相關管理思想及管理方法，并結合《南充市高坪區全域產業規劃》項目，提出相關的實踐應用。針對科研項目管理中存在的知識方向不對稱，提出構建基于項目管理人的管理團隊；提出使用甘特圖法控制科研項目進程等。

（一）基于項目負責人制的矩陣式科研團隊建設

由于項目的一次性，以及科研項目對于項目成員的知識結構要求比較全面，加上成本的制約，因此科研項目的成員并不能也不必及時培養，應該從其他部門臨時選派人員參與。以《南充市高坪區全域產業規劃》項目為例，該項目的負責人是戰略研究所所長A教授（主要負責戰略管理、區域經濟研究），根據上層領導的要求，將管理學院辦公室主任B教授（主要從事農業經濟研究）、經濟管理學院前院長C教授（主要從事經濟貿易研究）、管理學院教授D教授（主要從事文化旅游研究）以及黨辦主任E教授（主要負責區域經濟研究）集中成立項目組，根據高坪區的行政地圖劃分區域，分別負責相關鄉鎮產業發展的規劃，為了更好的完成項目，每位教授自行選擇研究生，負責協助資料的收集、整理。由于項目成員來自不同的背景、有強烈的個人利益動機和自主欲望，因此項目負責人的責任是將項目成員轉變成一個優秀的科研團隊，同時為項目成員留有發展空間，也就是說項目負責人已成為項目的指導者、激勵著和監督者。

同時，科研項目是一個創造性的活動，存在著很大的不確定性，必須通過成員間的密切協作和不斷探討才能完成。因此，在項目進行過程中不僅要加強成員與負責人之間的溝通，還要加強成員之間的溝通和信息的交流，并溝通要貫穿項目的整個過程。

（二）甘特圖在科研項目進度控制中的應用

甘特圖又稱條狀圖，由亨利?甘特于1910年開發的，其內在思想簡單，是由多個條狀圖組成，橫軸表示時間，縱軸表示活動項目，以一段橫向線條表示一項工作，通過橫向線條在帶有時間坐標的表格中的位置來表示各項工作的起始、結束時間和各工作的先后順序，整個項目進度都有一系列的條狀圖組成。該工具簡單明了直觀的表明任務計劃什么時候進行，并時時與實際進展進行對比，方便項目負責人及時發現偏差，必要時采取相應措施，確保項目的順利實施。據此，在《南充市高坪區全域產業規劃》項目初期，制定項目計劃時，就繪制了該項目的甘特圖，并在相應的時間每項活動結束之時，在改圖中繪制相應的實際進展，出現偏差時及時調整。比如在2013年4月的第一周，應委托方的要求，將實際調研提前，因此，及時將調研問卷，調研方案提前，以保證調研工作的順利開展。由于該項目還在進行中，因此，實際的繪制工作尚未完成。

甘特圖雖然簡單明了，但是不能充分表示各活動之間的關系，也沒有指出影響項目壽命周期的關鍵所在，因此只適合簡單科研項目，至于復雜的科研項目，可以選擇其他譬如關鍵路線法（CPM）、計劃評審技術（PERT）等工具進行項目進度控制。

結論