資金保障的重要性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇資金保障的重要性，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：社會保障資金；審計；重要性；現狀；措施

中圖分類號：F249.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-0-02

一、社會保障資金審計的重要性

社會保障資金是我國實行社會保障制度，保障人民基本生活水平的關鍵，關系著人民群眾的安定團結和社會的和諧穩定。加強對社會保障資金的審計監督是確保我國建立和完善社會保障體系的一個重要條件，提升社會保障資金審計質量對于社會保障體系的進一步完善有著重要意義。本文從以下兩個方面對社會保障資金審計的重要性進行了分析。

（一）從社會保障資金自身運行的情況來分析審計的重要性

社會保障資金的自身運行情況對社會保障資金審計工作提出了實質性的要求。一方面，養老保險的個人空賬數額在進一步擴大，截至2008年底個人空賬規模就已經達到了1.4萬億；而開始于2001年的“做實”試點工作，雖已取得13個省份做實、累積資金1100多億的成績，但對于龐大的個人賬戶空賬來說，只能算是杯水車薪。另一方面，“做實”后的資金保值增值，同樣構成對社保經辦機構的考驗，社會保障資金結余數目大且呈不斷膨脹的趨勢，使得管理成本和運營風險大量增加。根據國家審計署2012年8月的全國社會保障資金審計結果顯示，2011年末我國企業職工基本養老保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本養老保險等18項社會保障資金累計結余高達31118.59億元，比2005年增長四倍多。積累數額巨大成為現狀，收入過多但社會保障的力度依舊很小、個人空賬現象嚴重等問題讓各級政府面臨相當大的壓力。這些問題直接關系著國家社會保障體系能否健康運行，引起了人民群眾的廣泛關注。由此，審計部門的工作顯得尤為重要，在社會保障資金的運行過程中，應充分發揮審計部門作為第三方的經濟監督職能，在對社會保障資金進行有效監督的基礎之上，針對資金管理和使用效益中存在的問題提出相關意見，并在評價之后給予宏觀性的、可行性方案對策，促使社保經辦機構不斷完善管理，提高使用效益。

（二）從社會保障資金審計自身的發展來分析審計的重要性

從社會保障資金審計自身的發展情況分析來看，傳統的審計模式已不能充分發揮對于現代社會保障資金體系的審計作用，審計工作效益化趨勢迫在眉睫。隨著經濟社會的發展，我國財經法規日益完善、社會保障制度逐步健全、各部門對國家方針政策執行力不斷加強、國民社保法制意識逐漸增強，行政經費擠占、建設工程投資出錯、管理不善造成的損失浪費等社保資金的傳統安全問題大為減少，以往審計重點關注的真實性、合法性在一定程度上得到了保證和強化。因此，必須轉換審計思路，探索提高審計效益的新途徑。要提高對宏觀性、全局性、熱點性問題的把握和認識，更多的從體制機制、從國家治理角度思考問題。要在關注真實、合規的基礎上，更加關注效益情況，將單一的財務審計轉向財務審計與績效審計相結合的綜合審計中去。這對于整個社會保障體系的健全完善有著重要意義。

二、我國社會保障資金的內容及現狀

社會保障資金不僅涉及到財政資金的分配和使用，更重要的是關系到整個社會的和諧穩定和經濟的健康發展。我國的社會保障資金涉及面及支出范圍廣、保障種類和收入渠道多。從種類上看，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保險基金，救濟、救災、扶貧等社會救助資金以及用于發展社會福利事業的社會福利基金。按照收入渠道進行分類，社保資金的來源包括各級財政部門的撥款、單位及個人的繳納、社會人士捐助、基金存入銀行后獲得的利息、結余基金購買國庫券所得利息、滯繳罰款等收入。從支出范圍上看，主要用于養老、醫療、工傷、生育、失業、下崗、低保、救災、扶貧、助殘、退伍、福利院、五保戶和貧困戶的臨時救濟。由此可見，開展社會保障資金審計工作能夠保證社保基金的安全，有效促進社會保險、救助、優撫以及福利等社會保障資金的管理，保障人民群眾的基本生活權益。

鑒于審計工作具有重要的政治、經濟和社會意義，我國各級政府十分重視社會保障資金的審計監督工作，制定并實施了一系列的政策法規加以完善。但目前，我國社會保障資金的管理中仍存在一些問題，有必要繼續加強對社會保障資金的審計監督。針對社保資金管理現狀中存在的問題，本文從以下幾個方面進行了分析。

（一）社會保障法律體系仍需進一步完善

社會保障屬政府公共服務，必須有法律規范，依法進行。目前，我國社會保障體系已基本建成，但與社會保障有關的法律體系卻仍不健全，社會保障的相關政策法規經常會發生改變。這就導致了社會保障制度缺乏穩定性，給廣大國民留下了不好的印象，影響了政府在人民群眾心中的威信。此外，由于社會保障相關法律體系的不健全，導致國家社會保障政策之間在對社保制度進行規范時產生的不完整性，使得社會保障資金審計部門沒有專門的法律依據對工作實施進行明確規定，給審計監督工作帶來障礙，不利于對社會保障資金管理的有效改善。

（二）社會保障資金審計的難重點不易把握

社會保障資金的內容種類十分繁多，這個給審計工作帶來了困難。社保資金涉及機關干部、企業職工、城市居民以及其他在社會中處于弱勢的人群；來源于政府撥款、企業、社會、個人的繳納捐助以及投資管理收入等等；支出渠道包括救災、助殘、低保、扶貧等；涉及的管理部門有機關繳費單位、各級財政部門、民政部門、稅務部門和社保部門等等。多種復雜因素導致了審計工作的內容繁多，不容易把握具體審計實施的重點和難點，審計難度非常大。即使不斷增加工作成本，社會保障資金的審計也不一定能取得預期效果。

（三）社會保障體系的監督力度有待加強

完善的資金監督機制是保證社會保障資金被合理使用的前提。對于監督機制的制定，可以分為內部監督和外部監督兩部分。內部監督指的是社會保障體系內部的有關管理部門對自身業務活動進行制約與控制。外部監督是指政府專司監督的部門和權力機關的監督以及用人單位、投保人或權益人、新聞輿論等所形成的社會監督。我國專門設立了社保資金監督機構，但由于部門的主要工作內容在于對資金繳納環節的監督，從而使得對資金管理和使用環節的監督有所缺失。雖然在一些地區專門成立了用于監督的專門組織，但其應有的監督職能卻并未得到充分發揮。

三、審計在社會保障資金中的運用

（一）規范社保資金審計，完善審計監督機制

近年來，我國不斷加大對社會保障體系的監督力度，出臺了一系列相關文件，為社會保障資金審計工作提供了法律依據。由于社會保障體系是一個龐大而復雜的體系，在運行中難免會出現一些問題，也不可能在短時間內迅速解決。因此，審計機關要做好社會保障的資金審計工作，應該制定一套長效的審計監督機制，以法律法規的形式將社保資金審計的主體、內容、方式進一步明確，使得社保資金審計工作更加制度化和規范化。同時，要積極運用國家審計、內部審計和社會審計三者相結合的審計模式，整合監督資源，發揮各自的職能作用。在審計工作中不斷總結經驗，及時處理遇到的問題，嚴格追究違法行為。只有這樣才能步入法制化軌道，提高社會保障資金審計監督的質量。

（二）改革審計工作模式

隨著網絡信息化技術的不斷發展，計算機管理系統逐漸被應用于各行各業。社會保障資金的管理工作面對的社保基金數額巨大、種類數目繁多、業務數據龐大，傳統的審計方法和工具已不能滿足當前審計工作的需要，必須做出相應改革，才能夠提高審計水平、質量和效率。對于參保人數眾多的基本醫療保險以及基本養老保險等社保資金的管理情況，普通的審計工具無法實現快捷準確的系統化分析。這就需要計算機網絡系統充分發揮作用，通過對社保資金管理部門財務數據和相關部門業務數據進行采集，運用計算機審計軟件和特殊技術對各類數據進行篩選，采用驗證、檢查、核對、重算等審計方法對篩選的數據進一步分析，檢查社保資金內外部數據的一致性，尋找社保資金的異常流動，從而得出審計結果，對社保資金管理作出測試評價。

（三）構建公平市場秩序，促進審計風險導向

目前，部分會計師事務機構為降低審計成本而降低了審計質量，阻礙了風險導向審計實施。對此，我國注冊會計師協會應針對審計收費問題制定相應的標準，并進行日常監督檢查，增強審計行業內部的自律性，督促各會計師事務嚴格執行有關規定。現代風險導向審計理論在理論和實務中體現了其科學性和有效性，因此，推行風險導向審計有著很大的意義。為促進我國審計事業的發展，我們提高風險評估和發現重大錯報的能力。對審計風險準則推出后的發展情況進行實時關注，在吸取國際審計工作經驗的同時分析自身的特點，充分結合利用，提高審計質量，從而保證我國社會保障體系的健康運行。

參考文獻：

[1]中國注冊會計師職業準則（2010）.

[2]林青.風險導向審計在我國的應用現狀探析[J].現代商業，2009（29）.

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關鍵詞：房地產經濟 住房公積金 住房保障措施 重要性

引言

隨著社會的進步、人口的增加、人們對住房要求的提高以及住房用地的減少、房價的飛躍性提高，人們對自己的住房和是否能夠安居越來越關心，由此，房地產應運而生，房地產經濟快速發展，自進入20世紀以來，國家越來越在意國民的住房問題，在制定許多政策時都會受到這一問題的影響，國家為了社會能夠安定、人們能夠安居、經濟能夠平穩健康發展以及社會各種基礎措施能夠順利建設逐步摸索出一條適合中國特色社會主義的住房保障體系，在這一體系中，住房公積金作為整套體系中的重要內容發揮著重大的作用，那么它到底有何重要性呢？本文將對這一制度的重要性展開分析。

1、住房公積金的主要內容

為了維護社會穩定，讓人們安居樂業，我國在2002年制訂并完善了《住房公積金管理條例》，住房公積金是指單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，住房公積金制度是在房地產經濟出現、發展之后應運而生的制度，是重要的住房保障制度，住房公積金的繳納是單位及其在職職工必須依法履行的法律義務。住房公積金具有三個重要性質，第一個是保障性，這一性質是住房公積金制度能夠保障職工可以較快的、較好的獲得住房，解決住房問題，維護社會安定；第二個是互，住房公積金制度的建立能夠很好的促成有房的職工幫助無房的職工，并且這一制度也為無房職工提供資金上的支持，能夠讓無房職工盡快獲得安身之地，體現了這一制度的互，同時體現了國家政策的公平性和協調性，能夠更好地解決職工的住房問題；第三個是長期性，這一性質主要體現了住房公積金制度對職工的長期保障和對房產的有效管理，這一性質的主要內容是在職職工自從進入這一單位參加勞動開始就要繳納住房公積金，并且一直繳納到退休為止，住房公積金中規定單位必須按照規定對職工進行補助。從住房公積金制度可以看出我國的住房保障體系可以很有效的緩解住房問題，是符合我國國情的重要的住房保障措施。

2、住房公積金的重要意義

我國尚處于社會主義初級階段，在這一重要階段所有制度都在逐步完善，和人們息息相關的住房保障體系也在逐步完善，住房公積金制度自“房改”進行后同步施行，在1997年頒布的關于住房公積金制度的條例中明確規定，凡是在職職工和職工所在單位都要依法對住房公積金進行繳納，職工通過每月繳存一定數額的住房公積金獲得單位提供的長期性住房，在這一過程中職工繳存的等額住房公積金不但可以推行個人住房儲蓄，而且這比繳存的資金可以運用到住房保障中去，為我國完善住房保障體系提供資金支持，促進住房保障體系不斷趨向完美；從與我們自身更貼合的角度來說，住房公積金的繳存還可以進一步增加人們的購房能力，這些資金的積累也可以增加廉租住房制度建設保障資金，增加低級收入人們的購房能力，另一方面，住房公積金的住房貸款的利息低于銀行利息，可以減輕購房人們的經濟負擔，增加他們的購買力。

實行住房公積金制度還可以轉變住房分配機制，將住房的實物福利分配有效的轉變為對于相關資金的分配，這一分配制度的轉變可以將國家、社會、集體和個人的利益有效的統一起來，從而形成利益的共同體，這一共同體的形成能夠促進我國住房分配、資金使用的公正性和有效性，有利于政策性抵押貸款制度的建立；對于社會來說，這一利益共同體的形成會為社會減少許多、方方面面的壓力，減少流動人口的不穩定性和戶籍管理方面的難度，更有利于發展和分配醫療衛生、教育和公共資源；對于集體來說，這一共同體的形成可以增加職工人員的向心性，提高工作積極性，提高工作新效率，減少資源浪費，激發職工的創新能力，有利于集體與時俱進，增強競爭力；這一共同體的形成對個人也有重要意義，由于社會和集體的不斷提高和完善，職工的待遇和福利將會獲得提高，同時獲得更加合理的補助，增強自身的購房能力，降低貸款還款負擔，減輕自身在醫療、教育等諸多方面的壓力。

住房公積金制度對我國未來的發展有著重要的意義。由于這一制度有效的緩解了備受人們關注的住房和住房保障問題，為我國的進一步發展提供了安穩的國內環境，國家將有更多精力放在經濟、政治、文化、軍事等方面的發展上。另外，由于國家通過這一制度可以籌集到一批資金，可以運用這批資金加快城市經濟適用房的建設，進一步解決社會問題。從而推動我國的進一步發展。

3、如何更好地發揮住房公積金的重要作用

雖然我國的住房公積金制度逐步完善，但是仍然存在著這樣那樣的問題，這些問題隨著社會的進步暴露出來，因此只有找到這些問題并且解決好這些不安定因素才能更好地發揮住房公積金制度的重要作用。

住房公積金的操作流程中主要有歸集、支取、管理和貸款，由于住房公積金在實施過程中在這些環節所暴露出的問題，有人開始質疑這一制度，甚至說這一制度應該取消，根據調查顯示，主張取消這一制度的大多是中低收入者，這一部分收入者雖然得到了單位和國家的補助，但是購房仍有困難，因此，解決好中低收入者在住房公積金繳存過程即資金的歸集、支取、管理和貸款過程中所遇到的困難和疑惑也就能夠有效的彌補住房公積金的不足，更好地發揮這一制度的重要作用。要解決這些問題需要國家、社會、集體和個人的共同努力。

首先，國家應該擔起宏觀調控、把握大局的重擔，多聽取基層人大代表所反映的人們的心聲，完善相應的制度，在權利實施過程中增強監督力度，適當的進行權力的制衡和約束。另外，社會方面要加強基礎設施建設，增加社會保障，加強廉租房和經濟適用房的建設管理，健全社會醫療衛生、學校教育、道德宣傳、法律普及、戶口登記管理、人口流動管理等方面的措施，維護大環境的穩定。再有，集體應該嚴格遵守相應的法律法規，在住房公積金的繳存過程中做到公平、公正、公開，在住房分配上做到一視同仁，對于低收入者進行補助，加大對極其貧困者的幫助力度，繳存資金合理應用。最后，在職職工應該多了解住房公積金的相關政策和規定，了解相關流程，及時向所在單位反映自身情況，也可向政府尋求幫助。

只有不斷發現問題、解決問題才能促進事物向更好的方向發展，才能與時俱進，跟上時代的步伐。因此，住房公積金制度在實施過程中出現問題是要進行分析，然后抓住主要矛盾，找到問題的解決方案，更好地發揮這一制度的重要作用。更好地推動社會的進步。

4、正確認識住房公積金的作用

住房公積金的產生具有其必要性，雖然在實行過程中會出現很多不足，但是不可否認的是這一制度的重要意義遠遠大于它所帶來的負面影響，因此，我們必須要樹立正確的住房公積金價值觀，肯定它的重要意義，直面它的負面問題，并想辦法解決這些問題，從而推動這一制度的成熟，使它更好的發揮它在住房保障體系中的重要作用。

5、結語

住房公積金在房地產經濟中具有重要作用，并隨著時代的進步不斷完善，這一制度的重要作用的重要作用在于它更好地將國家、集體和個人聯系起來，促進國家的進步，社會的發展，增強集體的競爭力和職工的購房能力。但是它仍存在著許多不足，這些不足是無法逃避的，只有直面它，找到解決辦法才能更好地使住房公積金制度更好的發揮其重要作用，使人們更好地認識到它的重要性。

參考文獻：

[1]《住房公積金管理條例》，2002年3月24日中華人民共和國國務院令第350號.

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［關鍵詞］被征地農民;養老保險;現狀;問題;應對策略

土地是農民的主要經濟來源，是農民正常生活的基礎保障，在新農村建設持續推進的背景下，被征地農民數量越來越多，這就使得農民的經濟來源發生了重大變化，失地農民的養老保險問題也變得日益嚴峻。要想科學解決被征地農民的養老問題，就需要貫徹落實養老保險制度，為失地農民提供基本生活保障。但是，從當前的被征地農民養老保險工作情況來看，還存在一些突出問題有待解決，不利于社會主義新農村建設的順利推進，所以必須探索一條科學工作路徑將被征地農民養老保險工作加以落實。

1被征地農民養老保險現狀

對我國現階段被征地農民養老保險工作進行分析，在落實該政策過程中，主要存在以下三點明顯特征。首先，養老保險模式較多，包括被征地農民養老保險制度、被征地農民基本生活保障制度、納入城鎮社會保障制度、有商業保險參與的被征地農民養老保險制度等，不同模式養老保險制度的具體內容及標準存在較大的差異性。其次，養老保險資金籌措方式不同，部分地區的養老保險資金全部由政府承擔，而一些地區政府則承擔部分養老保險資金，其余分攤至集體經濟組織和被征地農民。最后，養老保險水平地區不均衡現象嚴重，養老金領取標準受當地經濟水平影響較大，經濟發達地區的養老金領取標準遠遠高于經濟落后地區的標準。［1］

2被征地農民養老保險工作中存在的問題

當前，被征地農民養老保險工作的有效落實難度加大，部分問題并沒有得到妥善解決，其中以下幾點問題尤為突出。

2.1征地補償水平較低

土地是農民的主要經濟來源，被征地農民在失去土地后，其主要經濟來源途徑便會被阻斷，加重了農民的經濟負擔，容易引起失地農民養老隱患問題。為了減輕農民在失去土地后的經濟負擔，政府便會對失地農民做出相應的補償，包括直接的補償費用以及市場風險所帶來的間接費用補償。但是，當前大多數地區在開展征地補償工作時，僅僅是落實了直接補償費用，而對于市場風險所帶來的間接費用補償落實不徹底，導致征地補償水平較低，無法滿足失地農民的養老需求。

2.2現行制度不夠完善

雖然被征地農民養老保險政策已經提出多年，但是當前實施的養老保險制度并不完善，養老保險政策不符合實際情況。大部分地區在實施被征地農民養老保險制度的時候，僅僅是為了應付上級布置的任務而停留在表面工作，或者以農民不愿參加社保為由進行推脫，沒有實現養老保險制度的有效落實。并且，現行被征地農民養老保險制度中的參保年齡、參保標準、繳費基數等各項指標與相關政策存在不配套現象，無法滿足實際工作需求，需要進行進一步調整優化。［2］

2.3工作落實力度較弱

被征地農民養老保險所需要的工作經費龐大，這部分費用一般是由當地縣級政府進行組織籌措的，并且大部分費用都需要政府承擔。但是縣級政府財政支出項目眾多，在支出養老保險費的同時，還需要開展各項基礎設施項目建設，加重了地方政府財政壓力，無法保證養老保險資金的及時到位。并且，部分地區被征地農民養老保險資金存在掛賬現象，僅僅是向被征地農民做出書面承諾，卻沒有及時發放養老保險資金，該項工作得不到有效落實。

2.4農民社保意識薄弱

大多數農民的文化水平較低，對國家出臺的各項法律政策了解較少，法律意識淡薄，缺乏對養老保險制度的深刻認識，沒有意識到養老保險與自身利益之間存在的關聯性，缺乏積極主動參保意識，參保人數較少的現象比較突出。并且，政府缺乏對民眾的正確引導，沒有做好參保宣傳工作，再加上征地補償水平較低，只能暫時性地解決失地農民的經濟問題，也沒有明確規定養老保險費，降低了農民參保積極性。

3被征地農民養老保險問題的應對策略

3.1提高養老保險水平

提高養老保險水平是確保被征地農民養老保險有效落實的必要措施。首先，政府應該明確該項工作的重要性，切實從被征地農民角度進行考慮，加大對養老保險工作的財政支持，將被征地農民養老保險作為核心民生工作，提高鄉鎮養老保險水平，縮小城鄉差距，加快城鄉社會保障體系一體化建設。［3］同時，在開展征地補償工作時，應該將間接費用的補償與直接費用的補償放在同等重要地位，確保征地補償的有效落實，使農民在失去土地后，不會出現養老危機現象，滿足失地農民的養老需求。

3.2建立健全政策法規

完善的政策法規是確保被征地農民養老保險工作有效開展的重要保障。首先，國家政府應該對現行被征地農民養老保險制度進行完善和補充，對參保年齡、參保標準、繳費基數等各項指標進行重新劃定，要求符合參保標準的失地農民參與養老保險。其次，還需要明確不同模式養老保險界定范圍，供被征地農民根據自身實際情況自由選擇，并加強養老保險與其他社會保障制度之間的協調統一性，加快社保制度之間的接軌步伐，完善城鄉社會保障體系。

3.3加強工作落實力度

加強工作落實力度，是確保被征地農民養老保險工作有效開展的重要保障。首先，政府應該加大對該項工作的重視力度，下撥專項資金用作為被征地農民養老保險工作經費，確保資金專項專用和及時到位。其次，應該構建以政府為主導，多方力量共同參與的社保資金籌集模式，緩解養老保險金對當地政府造成的財政壓力，為該項工作的順利開展提供資金保障。最后，還需要成立專門的工作小組，對資金到位情況進行監督和核實，明確各部門在被征地農民養老保險工作落實中的具體責任，確保參保農民都能及時獲得相應的養老保險金。

3.4強化農民社保意識

要想落實被征地農民養老保險制度，就需要農民的積極配合和參與，所以就需要強化農民的社保意識。各級政府應該充分發揮引導職能，加大對養老保險制度的宣傳力度，站在農民的角度考慮，充分利用廣播、電視媒體等途徑，對養老保險政策重點內容進行詳細講解，使被征地農民了解到參保的重要性。同時，應該選拔覺悟高的農民代表進行集中培訓，發揮參保帶頭作用，并組建一支高素質、高水準的干部隊伍，解答農民對養老保險存在的困惑問題。

4結論

為切實保障被征地農民的基本生活需求，消除農民失地后的后顧之憂，就需要以被征地農民養老保險工作為主抓手，構建完善的社會保障體系。綜合我國現階段被征地農民養老保險制度落實情況，針對其中存在的問題，可以通過提高征地補償水平、建立健全法規政策、加強工作落實力度、強化農民社保意識等策略加以解決，確保被征地農民養老保險制度的持續推行及有效落實，加快社會主義新農村建設步伐。

參考文獻:

［1］仝文軍，程云龍.銀川市被征地農民參加養老保險現狀及對策［J］．現代農業科技，2016(14):310.

［2］雷愛先.被征地農民養老保險的現狀、問題和對策［J］．團結，2015(5):50－52.

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關鍵詞：房地產開發；工程管理；經濟效益

1、房地產開發工程管理重要性

房地產開發工程管理工作是房地產開發企業的關鍵工作，其對企業的經濟效益有著重要的影響，關系到房地產開發工程全局協調與質量監督等工作的科學開展，對房地產開發工程建設施工質量、施工進度、施工資金控制與管理都有著重要的意義，是現代房地產開發企業管理工作的核心。加強房地產開發工程管理有助于保障工程建設施工的順利進行、保障開發企業的經濟效益、保障工程施工質量、保障房地產開發企業綜合市場競爭力的提高。因此，房地產開發企業必須認識到開發工程管理工作的重要性，以現代房地產開發管理理念進行工程開發的管理工作，促進企業的健康發展。

2、房地產開發工程管理工作要點

2.1提高企業工程管理綜合能力，促進企業的市場競爭力

房地產開發工程管理工作需要企業具有較高的協調能力、綜合能力以及資金管理、建筑工程專業技術等相關能力的項目經理與項目管理部門的有關人員。他們以房地產開發企業較高的專業知識與工作經驗為基礎開展甲方管理工作，保障房地產開發企業的經濟效益、保障工程施工質量。因此，現代房地產開發企業工程項目管理人員必須具有針對房地產開發過程各方面工作內容涉及的知識基礎與經驗，以此為基礎開展工程管理工作，有效保障項目開發的經濟效益，促進房地產開發工程施工質量的提高。

針對現代房地產施工過程中中標企業分包的情況，房地產開發企業必須以自身綜合管理水平的提高，強化對施工過程的管理。同時注重工程開發前的規劃與設計，以此提高房地產商品的綜合市場競爭力，保障企業的經濟效益。根據房地產開發企業需求，其項目管理工作應從全局把握出發，以明確的職責權限、較高的綜合協調能力以及對合同的管理保障房地產開發工程順利進行。同時，房地產開發企業要形成規范性，制定一套的完善企業管理制度，使企業工程管理按規而行，按時完成，提高工程管理的效率。

2.2以市場需求為導向進行房地產規劃設計管理工作

現代經濟的發展使得快節奏生活中的人們對住宅需求不斷提高，其不僅要通過良好的居

住環境為人們提供生活起居的場所，同時還要以科學的規劃與設計滿足現代人們對居住場所

休閑、心情調節、娛樂等相關需求。針對這樣的情況，現代房地產開發工程管理工作必須認識到規劃設計對工程項目的影響，以現代房地產開發市場需求為導向進行房地產規劃與設計管理。現階段，如居住類型的房地產，盛天置地推出小戶型及雙衛型戶型。另外，房地產開發企業項目管理人員還要對房地產規劃設計審批有關法規進行詳細的了解與熟悉，以此為規劃設計方案的審核奠定基礎，保障房地產規劃設計工作符合有關法規的需求，保障房地產開發企業各項工作的合法性，避免企業開發違規情況的發生。并且在工程概算的控制下，優化結構設計，降低工程成本，便利施工。

2.3以綜合協調為基礎，保障房地產開發施工過程

針對現代房地產開發過程中中標企業勞務分包情況，房地產開發企業項目管理部門必須注重綜合協調工作，以施工單位、勞務分包單位、各專業施工配件單位、監理單位以及自身管理工作的銜接與處理為管理重點開展工程項目的協調工作，保障房地產開發項目的順利施工。由于房地產項目開發過程中多單位間的協調對工程施工進度、施工質量以及施工成本有著重要的影響，使得房地產開發工程綜合協調工作顯得尤為重要。房地產開發工程管理部門必須針對施工工期等主要因素同施工過程的各方進行協調，如現場協調、專題會議等，確保工程項目的順利施工，保障房地產開發企業的經濟效益。

2.4注重房地產開發工程的質量管理是房地產開發企業生存與發展的根本

房地產是人們生活中占有重要經濟比重的財產，其工程質量關系到業主財產安全與人身

安全。我國房地產項目施工質量常見的問題是房地產開發企業市場口碑與市場競爭力的關鍵，其對房地產開發企業的經濟效益、市場競爭力有著重要的影響。針對這樣的情況，房地產開發企業必須認識到質量管理工作的重要性。通過對各參建公司的嚴格要求保障工程建設施工質量。

作為房地產開發主體，如盛天置地，有成本部、招標部、設計部、項目部等部門。但是最重要是工程建設現場的項目部，他們在現場工作中起到監督與管理，在項目經理領導下負責協調各專業技術工程師的工作，監督各參建單位包括勘察、設計、監理、施工和材料供應商的質量責任行為是否符合合同和規范要求，主持檢查設計圖紙質量、材料設備質量、隱蔽工程質量、工藝工序質量，審核辦理現場設計、技術變更和工程量收方事項，建立分部分項工程質量檢查驗收記錄臺帳，最終確保工程質量。項目工程部的嚴格把控施工保障房地產開發工程施工質量，為開發企業的經濟效益、綜合市場競爭力的提高奠定基礎，為減少和避免業主進戶后的質量投訴、維修奠定基礎。

2.5、加強房地產開發工程的資金控制與管理。

保障房地產開發企業的經濟利益完善的資金管理與控制體系是保障房地產開發工程資金控制與管理的關鍵，其關系到房地產開發企業資金的合理使用與管理，關系到房地產開發企業項目資金統籌計劃與平衡，關系到企業資金的合理調配，是其現代房地產開發企業管理工作的重點。

房地產開發企業必須以完善的資金控制與管理體系為基礎，嚴格施工過程的監督與控制保障房地產開發企業資金管理效果。通過房地產開發施工過程中協調施工企業進行施工組織設計、使施工過程人、財、物更加合理，提高工程施工質量，保障工程施工進度，切實有效的達到資金管理與控制目的。同時房地產開發企業還要加強工程技術人員與財務人員的配合，對工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等多項工作進行控制與管理，以整個開發過程的資金控制與管理保障房地產開發企業的經濟利益。根據合同和公司狀況，確定每月的資金收支情況，讓公司資金充裕，增強企業的資金周轉能力。

3、小結

綜上所述，現代房地產開發工程管理是房地產開發企業管理工作的重點，其關系到企業的經濟效益、關系到企業綜合市場競爭力。針對這樣的情況，房地產開發企業必須認識到開發工程管理工作的重要性，以完善的開發管理體系為基礎開展全過程的管理工作，保障企業的經濟效益、保障工程施工質量、提高開發企業綜合市場競爭力。

參考文獻

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篇5

關鍵詞：水文地質條件；農村安全飲水；環境監測；重要性分析

現階段，農村安全飲水工程與城市相關工程建設相比，存在著諸多制約因素。絕大部分農村的飲用水存在水質不合格、水量不夠等問題，這將影響到農村水質量的提升。改善農村水質量，確保水資源安全是人民群眾最高呼聲。因此，水務部門需要順應人民群眾的呼聲以及要求，充分認識到農村飲水安全的重要性，并積極引導廣大村民就飲水安全重要性完成認知，全面參與到飲水安全工程中。對已建成的水井水位進行觀測，抽取水質進行分析，并得知其地下水動態變化情況。通過全面的檢測成果，確保工程建設項目建成后對于地下水的影響程度可控，確定項目的建設可行性。

1農村飲水安全工程實施中的制約因素

1.1投入資金不足

我國目前農村地區水資源污染嚴重，出現分散式供水需求現象。用來采集供水設備較為落后，這都是對農村安全飲水工程帶來難度的問題[1]。新農村建設是一項復雜工程，需要大量資金作為支撐，而農村飲水安全是其中一個重點環節，急需資金投入。但目前農村飲水工程的資金投入力度不足、撥款有限，我國農民整體收入不高，很多農民對飲水安全未能重視，這就導致農村飲水安全實施出現制約[2]。

1.2工程管理水準不足

在飲水工程建設中，僅注重安全飲水工程的前期建設，而忽略安全飲水工程的后期管理[3]。許多安全飲水工程在建成后管理人員管理不合適、不恰當，沒能夠及時維修，更換設備。影響到設備的正常運行，對群眾帶來明顯損失，引發人民群眾不滿。

1.3工程收支水準失衡

安全飲水工程面向全體農民是一項公益性工程，因此安全飲水工程的水費不能過高[4]。但在建設中，其鋪設管路線路后續維護以及管理均需要大量資金，而向農民群眾收取費用不高，將會導致農村飲水工程收支失衡。且建筑材料費用和人工費用不斷上漲，飲水安全工程建設投資費用自然而然增加。針對偏遠且地形復雜的農村地區，施工難度大，工程難以正常運行[5]。

1.4相關管理人員素質不高

管理人員素質不高，農村安全飲水工程沒有設置專門的管理人員。負責管理的職工多數僅是略微懂得管道維修知識的人員，這些人員的業務能力及管理能力較低[6]。因此，在執行過程中很容易出現問題，針對農民群眾的需求處理不到位。而飲水工程設置管理人員在上崗前也并未經過專業培訓，管理能力欠佳，導致管理效果不盡如人意[7]。

2水文地質條件

2.1地下水層特征分析

為了確保本文數據的可行，本文數據將擬定以某工程為例。某工程分布在當地河漫灘地帶。水文地質區表層為2m~3m的粉土層，下層覆蓋厚度大約50m的砂卵礫石層，且局部有亞粘土以及砂卵礫石層、粗細砂互存現象[8]。

2.2地下水補給、徑流、排泄條件

分析該地區其地下水主要來自于河水側向補給，河道曲折。此外，受下游南岸河水匯入頂托影響，地下水位小于1m，可以將其作為天然蓄水池。而徑流則包含潛水淺埋區以及沼澤地北側。其二、三階地下水位高于西側，因此地下水由西南向西北徑流。地下水的排泄方式有以下兩種形式：其一，水平徑流由上游流向下游，而上游水在壓力作用下沿地層孔隙較大地層下游排泄；其二，人為對地下水的開采利用排泄。

2.3地下水動態變化

地下水動態變化其埋藏深度最大超過50m，根據地下水因素，其受大氣降水渠道、田間水系影響，除短時洪水通過河床完成少量補給外，其地下水位主要受河水水位變化而變化，其變化量不大。對項目區內兩口井每月觀測一次，并記錄一年觀測資料得出相關規律[9]。

2.4地下水水質評價

該區內部地下水質良好，且地下水位透明、無氣味。據分析，地下水位礦化度小于0.5g/L，硬度保持在130.1mg/L~272.5mg/L。分析結果表明，按該地區生活用水標準評價，該地區地下水無超標元素、水質良好，可直接作為飲用水使用。

3工程建設對項目地區地下水影響分析

在工程建設中，分析目前工程建設對地下水的影響程度，按照其人均用水量進行分析，人均用水量維持在60L/人·d，牲畜用水量5L/頭·d。該地區的用水量主要以人畜飲水為主。因此，根據水狀實際情況調查結果，鄉鎮企業日用水量實際為89.51m3/d，具體如表一所示。

4保障安全飲水工程的其特性以及優勢

4.1加大支持力度

為了保障安全飲水工程的特性以及優勢能夠有效發揮，需要加強其整個部門建設，實現管護，通過多樣性的措施引導廣大農民積極參與，真正保證農村飲水工程能夠實現可持續性發展。在宣傳過程中，其可以通過加大支持力度，保證安全飲水工程能夠被當地居民所熟知以及認可，獲得當地居民的重點關注。例如，加大整個宣傳力度，開展飲水重要性宣傳。保證整個飲水工程深入民心，利用周末或節假日時間，在村委會協助下組織開展宣傳活動，發放有關安全飲水工程的資料，以引導廣大群眾認知到對于自己日常生活飲水工程的特性以及飲水工程的優勢。通過集中宣傳，促使廣大群眾能夠從實際出發，了解自身健康，積極參與到整個工程建設。如宣傳效果良好，甚至可以使當地居民全力支持，自發募集民間資金，發揮民間人力、物力、財力作用，實現全新的宣傳模式。同時，加大資金投入力度。各級政府或財政部門，加大整個安全工程建設模式，以保障整個建設合理、精準，加大對于安全飲水工程的資金投入，保障充足的資金來源，才可以使飲水工程能夠順利實施。基層水利職能部門可以爭取政府增加投入，同時還需要對廣大農民群眾發動宣傳作用，使農民自發籌集資金，引導農民、企業家、成功人士能夠給予飲水工程資金支持[10]。

4.2保障合理的運行方案

為了保障整個方案的合理運行，應該從飲水工程的日常管護入手，實現全方面的合理優化。加強管護以及業務技能培訓，實現多樣性的管理方案。例如，在工程管控中，農村安全飲水工程包含了建設、管理、維護，整個時期較長，且管理、維護是一項長期的重復性工程。因此，水利部門的工作人員需要對自身的工作能力進行強化，保障能夠對飲水工程提供全面支持。水利職能部門在建設期間，必須加強監督，保障整個工程質量。在建設完畢后，安排專門的管理人員，定期檢查整個安全飲水工程的運行情況，更換老化設備、零件，保障工程能夠順利有效運行。且基層水利部門做好鄉鎮政府工作，針對于工程工后續的維護以及管理，能夠實現全新的可行基礎，對安全飲水工程后期能夠提供合理的保障。而在技能培訓中，為了使農村安全飲水工程運行，需要專業的管護隊伍。因此，基層水利職能部門結合工程所在地的具體情況，給出精準的管理措施，構建全新的管理系統。針對所有管理人員，可以完成崗前培訓，提升自身綜合素質，并促使管理人員知曉整個法律法規，熟練掌握保護技術，合理地制定獎懲措施。將所有工作系統制度以及工作責任實行個人責任制度，與工作人員產生密切關聯。保障飲水工程能夠與管理人員的工作真正銜接，使整個工程順利運行。

5結束語

綜上所述，經分析，該地區地下水總耗量為106.04×104m3/a，占據整個區域補水量的4%。因此，該地區的安全工程飲水工程建成后，對該地區的地下水影響較小。

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