發布時間:2023-10-08 17:36:47
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇國防軍工知識競賽,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:高校科技保密工作對策
進入21世紀以來,科技的發展日新月異,科技進步和經濟全球化進程日益加快。隨著科技競爭成為新一輪國際競爭的焦點,科技領域保密與竊密的斗爭也日趨復雜,保密工作面臨著全新的復雜形勢。高等院校作為國家科技力量的重要組成部分,在新形勢下如何做好科技保密工作,是擺在眾多高校科技工作者面前的一個重要課題。
一我國高校科技保密工作面臨的新形勢
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐漸完善,高校越來越多地參與到國家和社會的各種活動之中,與人們早期印象之中相對封閉的校園已經有了很大的差異。在這種新形勢下,高等院校的科技保密工作面臨著很多新問題。
1.范圍更加廣泛
新形勢下,高校科技工作的范圍主要包括國家秘密、商業秘密和工作秘密三個方面:(1)國家秘密不僅包含通常意義上人們所理解的國防科技工業領域的科研項目,同時包括國家“863”、“973”計劃重大科技項目、重大科技成果等一切關系到國家安全和利益的事項。因此,不僅僅是傳統的國防院校需要加強科技保密,所有從事科學研究的高校都應該不斷加強科技保密。(2)高校科技工作中的商業秘密通常是指技術秘密,如在科研攻關過程中形成的尚未公開的、具有經濟價值的新的工藝、技術、方法、材料、菌種、產品、數據等技術信息,以及科技合同中承諾的保密事項。(3)工作秘密一般包括科技檔案中的內部資料、評審材料等。以上秘密事項一旦發生泄露,輕者將影響科研人員自身的利益和高校的正常工作秩序,重者將對國家安全和利益造成不可估量的損害。
2.科研人員增多,科研場所分散
當今社會,高校教師的重要任務就是教學、科研與服務社會,而職稱評定時以科研為重的局面造成了高校科研人員人數不斷增加。隨著高校的擴招,碩士生、博士生的數量逐年增多,研究生已經成為高校科研力量的重要組成部分。研究生參與科研、、畢業答辯都需要納入保密管理,給保密工作增加了大量的工作。同時,高校合并辦學也造成科研場所分散,許多實驗室分布在不同的學院甚至不同的校區,無法進行統一的保密管理,另外也增加了保密防護設備的成本。這些都大大增加了保密管理工作的難度。
3.辦公自動化水平顯著提高
隨著科技的不斷進步,高校已全面進入辦公自動化時代。計算機、互聯網的普及在給我們日常工作帶來快捷、便利的同時,也給保密工作帶來了全新的挑戰。過去,載體一般單指紙質文檔,保管起來相對容易。而在現階段,數碼復印機、多功能一體機的廣泛應用,使保密工作變得愈發困難。各種各樣的高科技竊密手段常常是防不勝防,甚至于手機、傳真機、復印機、打印機、U盤、MP3等這些我們日常工作和生活中最常見的物品,如果使用不當,都隨時可能成為竊密泄密的媒介。
4.對外科技交流合作更加頻繁
隨著改革開放的深入進行,我國高校與國外高等院校、科研院所的科技交流、合作越來越廣泛,這些活動使我國高校開闊了眼界,學到了許多先進技術和管理經驗,對我國經濟建設起到了積極的促進作用。但是,在這種開放的環境下,高校科技保密工作也面臨著前所未有的復雜形勢。一些境外機構和人員紛紛將目標瞄準我國高校,他們借學術交流、技術合作、外事往來之機,利用各種交往方式,通過各種渠道搜集高校的科技情報,竊取最新科技秘密。因此,進一步加強高校科技保密是我們面臨的一項重要而又艱巨的任務。面對層出不窮的新形勢,高校一方面要適應對外交流不斷擴大的趨勢,防止因保密不當將自己封閉起來,失去充分利用國際合作與交流促進我國經濟和技術發展的有利條件;另一方面,又要在激烈的國際競爭中,千方百計地保證我國科技秘密的安全,防止因為失、泄密給國家造成不應有的損失。
二高校科技保密工作中存在的問題
我國高校擁有大量的高精尖人才,研發力量占全國科技力量的1/3以上,產生的科技成果涵蓋科學技術的各個領域,為推動我國科技與經濟的發展發揮了重要作用。但是,高校的科技保密工作在保密意識、保密制度、保密設施和保密手段等方面還存在諸多問題。
1.科研人員保密意識薄弱,且缺乏保密技能
筆者從事保密管理工作以來,發現大部分科研人員保密意識較為薄弱,沒有充分意識到保密工作的重要性。一部分教師認為保密工作是行政部門的事情,與己無關;一部分教師認為只有軍工科研項目才需要保密,而自己沒有從事軍工科研項目,所以不需要保密。而實際上,如前所述,除了國防軍工項目,學校科技工作者日常工作中的商業秘密、工作秘密也同樣屬于科技保密的范疇。一旦泄密,會對教師自身及學校造成不可估量的損失。另外,有些教師雖然具有一定的保密意識,但缺乏一些基本的保密技能。例如,部分教師意識到科研成果應該保密,存儲在自己的上網計算機中時會設置密碼,但卻不知道在電子郵件中發送資料也會造成泄密,更加不知道“計算機不上網,上網計算機不”的保密知識。
2.科技保密制度不健全
目前大多數高校都設立了保密委員會和保密辦公室,也制定了一系列的保密規章制度,涉及到科技保密的一般有論文審查、論文投稿、科研項目保密審查等制度。但由于缺乏監督機制,多數制度過于條文化,實施起來較為繁瑣,加之定密工作難度大,且科技部門缺少專人管理保密工作,保密辦的工作人員往往對科技保密內容不甚明了,因此大部分科技保密制度基本上是流于形式,并沒有真正的實施。
3.科技保密防范設施不完善
通常而言,高校對于軍工科研保密工作非常重視,軍工科研場所的防范設施也都能按照要求配備“三鐵一器”(鐵制防盜門、防盜窗、保險柜、報警器)。但其余大部分從事科研的實驗室等場所,由于建造年代較早或者學校重視程度不足、資金有限等原因,安保條件較差,保密防范設施不到位,很容易發生失竊事件。一旦存有重要科研數據、資料的計算機等物品失竊,則極易引起泄密事件的發生。
4.科技保密技術手段落后
隨著現代信息技術及網絡技術的普及,當前科技保密技術面臨更加嚴峻的挑戰。高科技在竊密方面的應用,使得科技保密工作更加尖銳復雜,特別是通信和計算機網絡的泄密隱患更多。而高校由于教師、研究生眾多,科研、辦公場所分散,上網計算機數量眾多,管理起來相對較困難。同時由于保密意識淡薄及保密技能不足,科研人員對于計算機方面的防護顯得“心有余而力不足”。
三高校科技保密工作的對策研究
面對如此多的問題,如何才能做好高校科技保密工作?結合揚州大學開展軍工保密認證以來的工作,筆者認為,應重點做好以下幾點:
1.落實領導責任制,健全科技保密管理網絡
高校科技保密工作的順利開展,離不開領導的重視和支持。因此,高校應該加強落實科技保密工作的領導責任制,做到“業務誰主管,保密誰負責”,分管校領導要切實擔負起具體的領導責任,將保密工作融入到科研管理工作之中,將責任層層落實到個人。同時,健全的管理網絡是實現有效管理的組織保障。科技保密管理也是如此,高校應重視科技保密管理網絡的建設,設計出切實可行、與學校具體情況相適應的高效管理模式。
2.完善科技保密制度,引入監督考核機制
保密法律、法規是開展保密工作不可缺少的依據和保障。高校應根據不斷變化的形勢,依據《保密法》,結合學校實際情況,在逐步完善現有制度的同時,適時制定新的與科技保密工作要求相協調的制度,增強制度的實用性和可操作性。同時,應引入監督考核機制,定期對制度的實施情況進行檢查,將制度的實施情況作為部門、學院的年終考核指標,讓制度真正落到實處。
3.加強保密宣傳教育,提高科研人員保密意識與保密素質
保密法制宣傳教育是一項長期的基礎性工作,必須堅持常抓不懈。高校應該充分利用各種方式和手段來加強保密法律、法規的宣傳教育,讓保密觀念深入人心。首先,應該加強對領導干部的宣傳教育,使其從思想上認識到保密工作的重要性與緊迫性。只有領導重視了,保密工作才能開展得更加順利。其次,應定期對全校科研人員和管理人員進行科技保密宣傳教育。培訓內容要細化,可以少量多次的宣傳,但涉及到的保密知識必須面面俱到,尤其要強調計算機方面的使用規定,如“上網不,不上網”、U盤不在機與非機之間交叉使用、定期更換密碼、定期升級病毒庫等等。形式可以多樣化,例如開展培訓講座、觀看保密教育錄像、舉辦保密知識競賽等。同時可以充分利用學校報刊櫥窗、校報、網站等媒體進行保密法制的宣傳教育,使廣大師生能夠通過多種途徑了解國家保密法律法規的內容,進一步增強科技保密意識,提高科技保密素質。
4.提高科研管理人員的保密工作能力
高校科技保密工作是一項長期而復雜的工作,而信息化條件下的保密工作更是一項專業性、技術性極強的工作。對于管理人員而言,僅僅具有保密意識還不夠,還需要通過長期不懈的學習,掌握最新的保密知識與技能,不斷提高自身的保密素質,從而提高保密工作能力。高校應該努力建設一支高素質的保密工作隊伍,可以通過送出培訓、與兄弟院校交流經驗等多種方式來提高保密管理人員的工作水平,從而保證學校科技保密工作的質量。
5.強化保密檢查
強化保密檢查是做好保密工作的有效保障。只有不斷加強保密檢查,才能夠發現保密工作中存在的問題,找出泄密隱患,從而及時采取改進措施。保密檢查工作要實行定期檢查和經常性抽查相結合,在檢查過程中要在嚴、細上下工夫,防止流于形式。通過檢查要總結經驗教訓,好的給予表揚推廣,差的給予批評或懲罰。對發現的問題及時糾正、限期整改;對重視不夠、措施不力、存在問題而拒不整改的部門通報批評;對發生泄密事件的部門,按照有關規定嚴肅查處,追究有關領導和人員的責任,防止類似事件的發生。
6.加強技術保障措施
采用先進的技術手段防止不法分子的竊密,是新時期高校科技保密管理工作的重要內容。隨著信息技術的高速發展,利用高科技手段竊取科技秘密的問題日益嚴重。高校是科技成果密集的地方,也是敵對分子實施竊密活動的主要對象。因此,學校應加大對科技保密工作的投入,充分利用和爭取資源,積極改善相關實驗室、科研機構的保密條件,不斷更新科技保密技術,配置必需的保密技術防范設備,增強科技保密的防范能力和工作效能,提高科技保密管理工作的水平。
四結束語
高校科技保密工作必須適應時展的需要,具有現代意識和創新意識,不斷研究保密手段,提高保密工作技術水平和管理水平。目前國內很多高校已經通過或者正在進行軍工保密資格認證,高校管理者應以此為契機,在努力做好軍工科研生產保密管理工作的同時,不斷加大民品科研保密管理工作的力度,努力按照軍工保密的要求來做好各項工作,使科技工作能夠更好地為社會主義現代化事業服務。
參考文獻
[1]張福增、高美蓉、張三香.淺議高校科技保密工作[J].科技情報開發與經濟,2003.13(9):104~105
[2]楊霞、崔晶.加強科技管理確保科技機密[J].天津農學院學報,2006(3):61~64
[3]孟梅.高校科研技術保密工作探析[J].福建論壇(社科教育版),2009(2):57~58
關鍵詞:高校科技保密工作對策
進入21世紀以來,科技的發展日新月異,科技進步和經濟全球化進程日益加快。隨著科技競爭成為新一輪國際競爭的焦點,科技領域保密與竊密的斗爭也日趨復雜,保密工作面臨著全新的復雜形勢。高等院校作為國家科技力量的重要組成部分,在新形勢下如何做好科技保密工作,是擺在眾多高校科技工作者面前的一個重要課題。
一、我國高校科技保密工作面臨的新形勢
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐漸完善,高校越來越多地參與到國家和社會的各種活動之中,與人們早期印象之中相對封閉的校園已經有了很大的差異。在這種新形勢下,高等院校的科技保密工作面臨著很多新問題。
1.范圍更加廣泛
新形勢下,高校科技工作的范圍主要包括國家秘密、商業秘密和工作秘密三個方面:(1)國家秘密不僅包含通常意義上人們所理解的國防科技工業領域的科研項目,同時包括國家“863”、“973”計劃重大科技項目、重大科技成果等一切關系到國家安全和利益的事項。因此,不僅僅是傳統的國防院校需要加強科技保密,所有從事科學研究的高校都應該不斷加強科技保密。(2)高校科技工作中的商業秘密通常是指技術秘密,如在科研攻關過程中形成的尚未公開的、具有經濟價值的新的工藝、技術、方法、材料、菌種、產品、數據等技術信息,以及科技合同中承諾的保密事項。(3)工作秘密一般包括科技檔案中的內部資料、評審材料等。以上秘密事項一旦發生泄露,輕者將影響科研人員自身的利益和高校的正常工作秩序,重者將對國家安全和利益造成不可估量的損害。
2.科研人員增多,科研場所分散
當今社會,高校教師的重要任務就是教學、科研與服務社會,而職稱評定時以科研為重的局面造成了高校科研人員人數不斷增加。隨著高校的擴招,碩士生、博士生的數量逐年增多,研究生已經成為高校科研力量的重要組成部分。研究生參與科研、、畢業答辯都需要納入保密管理,給保密工作增加了大量的工作。同時,高校合并辦學也造成科研場所分散,許多實驗室分布在不同的學院甚至不同的校區,無法進行統一的保密管理,另外也增加了保密防護設備的成本。這些都大大增加了保密管理工作的難度。
3.辦公自動化水平顯著提高
隨著科技的不斷進步,高校已全面進入辦公自動化時代。計算機、互聯網的普及在給我們日常工作帶來快捷、便利的同時,也給保密工作帶來了全新的挑戰。過去,載體一般單指紙質文檔,保管起來相對容易。而在現階段,數碼復印機、多功能一體機的廣泛應用,使保密工作變得愈發困難。各種各樣的高科技竊密手段常常是防不勝防,甚至于手機、傳真機、復印機、打印機、U盤、MP3等這些我們日常工作和生活中最常見的物品,如果使用不當,都隨時可能成為竊密泄密的媒介。
4.對外科技交流合作更加頻繁
隨著改革開放的深入進行,我國高校與國外高等院校、科研院所的科技交流、合作越來越廣泛,這些活動使我國高校開闊了眼界,學到了許多先進技術和管理經驗,對我國經濟建設起到了積極的促進作用。但是,在這種開放的環境下,高校科技保密工作也面臨著前所未有的復雜形勢。一些境外機構和人員紛紛將目標瞄準我國高校,他們借學術交流、技術合作、外事往來之機,利用各種交往方式,通過各種渠道搜集高校的科技情報,竊取最新科技秘密。因此,進一步加強高校科技保密是我們面臨的一項重要而又艱巨的任務。面對層出不窮的新形勢,高校一方面要適應對外交流不斷擴大的趨勢,防止因保密不當將自己封閉起來,失去充分利用國際合作與交流促進我國經濟和技術發展的有利條件;另一方面,又要在激烈的國際競爭中,千方百計地保證我國科技秘密的安全,防止因為失、泄密給國家造成不應有的損失。
二、高校科技保密工作中存在的問題
我國高校擁有大量的高精尖人才,研發力量占全國科技力量的1/3以上,產生的科技成果涵蓋科學技術的各個領域,為推動我國科技與經濟的發展發揮了重要作用。但是,高校的科技保密工作在保密意識、保密制度、保密設施和保密手段等方面還存在諸多問題。
1.科研人員保密意識薄弱,且缺乏保密技能
筆者從事保密管理工作以來,發現大部分科研人員保密意識較為薄弱,沒有充分意識到保密工作的重要性。一部分教師認為保密工作是行政部門的事情,與己無關;一部分教師認為只有軍工科研項目才需要保密,而自己沒有從事軍工科研項目,所以不需要保密。而實際上,如前所述,除了國防軍工項目,學校科技工作者日常工作中的商業秘密、工作秘密也同樣屬于科技保密的范疇。一旦泄密,會對教師自身及學校造成不可估量的損失。另外,有些教師雖然具有一定的保密意識,但缺乏一些基本的保密技能。例如,部分教師意識到科研成果應該保密,存儲在自己的上網計算機中時會設置密碼,但卻不知道在電子郵件中發送資料也會造成泄密,更加不知道“計算機不上網,上網計算機不”的保密知識。
2.科技保密制度不健全
目前大多數高校都設立了保密委員會和保密辦公室,也制定了一系列的保密規章制度,涉及到科技保密的一般有論文審查、論文投稿、科研項目保密審查等制度。但由于缺乏監督機制,多數制度過于條文化,實施起來較為繁瑣,加之定密工作難度大,且科技部門缺少專人管理保密工作,保密辦的工作人員往往對科技保密內容不甚明了,因此大部分科技保密制度基本上是流于形式,并沒有真正的實施。
3.科技保密防范設施不完善
通常而言,高校對于軍工科研保密工作非常重視,軍工科研場所的防范設施也都能按照要求配備“三鐵一器”(鐵制防盜門、防盜窗、保險柜、報警器)。但其余大部分從事科研的實驗室等場所,由于建造年代較早或者學校重視程度不足、資金有限等原因,安保條件較差,保密防范設施不到位,很容易發生失竊事件。一旦存有重要科研數據、資料的計算機等物品失竊,則極易引起泄密事件的發生。
4.科技保密技術手段落后
隨著現代信息技術及網絡技術的普及,當前科技保密技術面臨更加嚴峻的挑戰。高科技在竊密方面的應用,使得科技保密工作更加尖銳復雜,特別是通信和計算機網絡的泄密隱患更多。而高校由于教師、研究生眾多,科研、辦公場所分散,上網計算機數量眾多,管理起來相對較困難。同時由于保密意識淡薄及保密技能不足,科研人員對于計算機方面的防護顯得“心有余而力不足”。
三、高校科技保密工作的對策研究
面對如此多的問題,如何才能做好高校科技保密工作?結合揚州大學開展軍工保密認證以來的工作,筆者認為,應重點做好以下幾點:
1.落實領導責任制,健全科技保密管理網絡
高校科技保密工作的順利開展,離不開領導的重視和支持。因此,高校應該加強落實科技保密工作的領導責任制,做到“業務誰主管,保密誰負責”,分管校領導要切實擔負起具體的領導責任,將保密工作融入到科研管理工作之中,將責任層層落實到個人。同時,健全的管理網絡是實現有效管理的組織保障。科技保密管理也是如此,高校應重視科技保密管理網絡的建設,設計出切實可行、與學校具體情況相適應的高效管理模式。
2.完善科技保密制度,引入監督考核機制
保密法律、法規是開展保密工作不可缺少的依據和保障。高校應根據不斷變化的形勢,依據《保密法》,結合學校實際情況,在逐步完善現有制度的同時,適時制定新的與科技保密工作要求相協調的制度,增強制度的實用性和可操作性。同時,應引入監督考核機制,定期對制度的實施情況進行檢查,將制度的實施情況作為部門、學院的年終考核指標,讓制度真正落到實處。
3.加強保密宣傳教育,提高科研人員保密意識與保密素質
保密法制宣傳教育是一項長期的基礎性工作,必須堅持常抓不懈。高校應該充分利用各種方式和手段來加強保密法律、法規的宣傳教育,讓保密觀念深入人心。首先,應該加強對領導干部的宣傳教育,使其從思想上認識到保密工作的重要性與緊迫性。只有領導重視了,保密工作才能開展得更加順利。其次,應定期對全校科研人員和管理人員進行科技保密宣傳教育。培訓內容要細化,可以少量多次的宣傳,但涉及到的保密知識必須面面俱到,尤其要強調計算機方面的使用規定,如“上網不,不上網”、U盤不在機與非機之間交叉使用、定期更換密碼、定期升級病毒庫等等。形式可以多樣化,例如開展培訓講座、觀看保密教育錄像、舉辦保密知識競賽等。同時可以充分利用學校報刊櫥窗、校報、網站等媒體進行保密法制的宣傳教育,使廣大師生能夠通過多種途徑了解國家保密法律法規的內容,進一步增強科技保密意識,提高科技保密素質。
4.提高科研管理人員的保密工作能力
高校科技保密工作是一項長期而復雜的工作,而信息化條件下的保密工作更是一項專業性、技術性極強的工作。對于管理人員而言,僅僅具有保密意識還不夠,還需要通過長期不懈的學習,掌握最新的保密知識與技能,不斷提高自身的保密素質,從而提高保密工作能力。高校應該努力建設一支高素質的保密工作隊伍,可以通過送出培訓、與兄弟院校交流經驗等多種方式來提高保密管理人員的工作水平,從而保證學校科技保密工作的質量。
5.強化保密檢查
強化保密檢查是做好保密工作的有效保障。只有不斷加強保密檢查,才能夠發現保密工作中存在的問題,找出泄密隱患,從而及時采取改進措施。保密檢查工作要實行定期檢查和經常性抽查相結合,在檢查過程中要在嚴、細上下工夫,防止流于形式。通過檢查要總結經驗教訓,好的給予表揚推廣,差的給予批評或懲罰。對發現的問題及時糾正、限期整改;對重視不夠、措施不力、存在問題而拒不整改的部門通報批評;對發生泄密事件的部門,按照有關規定嚴肅查處,追究有關領導和人員的責任,防止類似事件的發生。
6.加強技術保障措施
采用先進的技術手段防止不法分子的竊密,是新時期高校科技保密管理工作的重要內容。隨著信息技術的高速發展,利用高科技手段竊取科技秘密的問題日益嚴重。高校是科技成果密集的地方,也是敵對分子實施竊密活動的主要對象。因此,學校應加大對科技保密工作的投入,充分利用和爭取資源,積極改善相關實驗室、科研機構的保密條件,不斷更新科技保密技術,配置必需的保密技術防范設備,增強科技保密的防范能力和工作效能,提高科技保密管理工作的水平。
四、結束語
高校科技保密工作必須適應時展的需要,具有現代意識和創新意識,不斷研究保密手段,提高保密工作技術水平和管理水平。目前國內很多高校已經通過或者正在進行軍工保密資格認證,高校管理者應以此為契機,在努力做好軍工科研生產保密管理工作的同時,不斷加大民品科研保密管理工作的力度,努力按照軍工保密的要求來做好各項工作,使科技工作能夠更好地為社會主義現代化事業服務。
參考文獻:
[1]張福增、高美蓉、張三香.淺議高校科技保密工作[J].科技情報開發與經濟,2003.13(9):104~105
[2]楊霞、崔晶.加強科技管理確保科技機密[J].天津農學院學報,2006(3):61~64
[3]孟梅.高校科研技術保密工作探析[J].福建論壇(社科教育版),2009(2):57~58
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