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        經濟形勢分析精選(五篇)

        發布時間:2023-10-08 17:36:45

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇經濟形勢分析,期待它們能激發您的靈感。

        經濟形勢分析

        篇1

         

        第一,經濟結構得到持續的優化。第三產業增加值占國內生產總值的比重高于第二產業5.6個百分點,初步核算,2014年,國內生產總值636463億元,按可比價格計算,比上年增長7.4%,三產結構比例為9.2:42.6:48.2。高新技術革命潮流和經濟全球化是實行經濟結構調整的兩個重要前提。隨著科學技術的不斷發展和進步,如信息技術和生物工程技術等的發展,我國經濟結構逐漸向高科技產業轉移,同時一些新的行業也不斷涌現出來,并在短時期內獲得快速的發展。需求結構繼續改善。全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為

         

        51.2%,比上年提高3.0個百分點。城鄉居民收入差距進一步縮小。

         

        全年農村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮居民人均可支配收入2.4個百分點,城鄉居民人均可支配收入倍差2.75,比上年縮小

         

        0.06。

         

        第二,經濟的發展促進了民生問題的解決。民生問題是經濟發展過程中所必須關注的問題。在我國,受人口數量大、經濟發展不平衡等因素的影響,就業難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點,2014年末,全國就業人員77253萬人,比上年末增加276萬人,全年全國居民人均可支配收入20167元,比上年名義增長10.1%,扣除價格因素實際增長8.0%。。而2015年,我國加大經濟發展成果向民生建設傾斜的力度,使就業、教育、社會保障、醫療衛生等事業的建設均得到有力的支持,同時也提高了國民收入,使人民的生活水平有很大的提高。

        篇2

        【關鍵詞】宏觀經濟影響;煤炭經濟;煤炭行業;煤炭企業

        隨著我國市場經濟的不斷發展,煤炭行業面臨著嚴峻的市場環境,競爭壓力不斷增大,煤炭企業要想在市場經濟環境下實現自身的跨越式發展,就必須要不斷完善自身的生產、管理以及運行模式,不斷提升自身企業的行業競爭力。

        一、當前宏觀經濟下行影響下我國煤炭行業現狀

        1、我國煤炭供需變化

        我國煤炭資源及其豐富,煤炭生產量及消費量領先國際平均水平。根據國家統計局數據顯示,2012年1—8月,我國煤炭產量高達25.7億噸,同比增長4.4%,說明我國煤炭產量逐年穩步增長。同時,隨著我國經濟體制的改革,轉變了傳統的經濟發展方式,開始開發新能源,使得煤炭行業的發展受到了制約,煤炭市場呈現下滑趨勢,我國煤炭消費量正逐步下降,逐漸被各種新能源取代。

        2、煤炭產能過剩

        由于歷史和社會的原因,當前我國煤炭行業出現產能過剩的現象。上世紀90年代末,我國小煤礦企業大幅的增加,一方面導致煤炭資源的浪費,給生態環境造成了破壞,另一方面還使得煤炭生產供大于求,形成產能過剩的機制。導致煤炭產能過剩的原因有以下四個因素:一是企業的過度投資,盡管煤炭的生產規模不斷擴大,但是煤炭的生產效率并沒有相應的提高,使得資本沒有得到有效的利用,勞動力過剩。二是地方政府的過度投資,當前煤炭產能過剩具有地方政府的原因,由于當下實行財政分權體制,地方政府對于煤炭產業固定資產的投資欲望較強,地方政府在很大程度上促進了我國煤炭產量的不斷增長,使得煤炭產業產能過剩。三是宏觀調控政策落實不到位以及不斷變化的市場供需環境使得我國煤炭產能生產效率無法得到有效的提高,需要對煤炭行業進行結構調整并不斷改善市場環境。

        3、煤炭企業現狀

        (1)煤炭成本持續增長。當前我國大力進行經濟發展方式的改革,國有大型煤炭企業在進行資源整合,煤礦的基礎設施及設備有了很大的改良,煤炭產業的利潤水平不斷下降,導致許多生產效率低下的煤炭企業出現虧損,嚴重影響了煤炭企業的經濟效益。

        (2)煤炭價格不斷下降。由于煤炭市場上出現供大于求的現象,煤炭的消費量逐漸降低,煤炭企業為了保證銷售量,不斷對煤炭價格進行下調,煤炭市場的競爭極其激烈,煤炭企業生存艱難,舉步維艱。

        二、宏觀經濟下行影響下煤炭企業的應對策略

        1、企業堅定信念

        面對復雜的市場環境和經濟形勢,企業需要正確看待自我,變危機為機遇,抓住發展時機,堅定自身信念,實現企業的快速發展。近年來,我國煤炭企業經過不斷的改革與調整,企業安全基礎有了較大的進步,生產管理方式及企業運營模式日益完善,企業員工團結一心、眾志成城,不斷克服困難,構建了一支業務水平高、專業素質過硬、勇于開拓進取、樂于奉獻、不斷創新的優質員工隊伍,培養出大批專業技術人才和管理團隊,使企業在面對危機時有了堅強的后盾。只有堅定信念,團結協作,以良好的心態面對一切困難和挑戰,才能實現企業的長遠發展。

        2、抓住企業發展重點

        企業要實現發展需要保證效益。逐步進行企業內部市場化管理調整,對洗煤加工、煤炭銷售以及成本進行嚴格把握,創造高效的生產經營方式,具體要做到以下幾點:第一,增強節約的意識,企業各級管理者需要對企業經費進行嚴格把控,對企業生產經費及各種支出實行系統化管理,將有限的企業資金用到實處,杜絕鋪張浪費、形象工程,倡導節約,實現企業煤炭生產效率最大化。第二,要進行企業內部市場化管理,穩步構建合理的市場化運作機制,實現縮減生產成本、創造經濟效益的目標。第三,實現增量增效,對生產設備進行定期維護,保證各種機械設備的正常運行,提高原煤入洗量,增加煤炭產品的附加值。同時嚴格把控洗煤質量,最大程度地提高精煤回收率,以高質煤來拓寬市場。

        3、堅持市場化原則

        煤炭企業要進行改革,堅持市場化的原則,建設高質煤炭生產基地,合理調整煤炭資源,實現資源的有效整合。根據市場的要求,對煤炭進行高效開采,防治過度開采情況發生,協調好煤炭產量與市場需求,充分發揮市場的調節功能,促進煤炭產業結構的合理調整,采用先進的管理辦法和高新技術,促進煤炭企業在新的市場環境下健康發展。

        4、項目帶動

        優化井下各大系統“合崗提效”。重新對供電、運輸、排水等主要系統進行梳理和優化,合并小的配電點或者將配電點和絞車房設置在一起,減少崗位工,實現一崗多能。同時,要緊密結合生產經營計劃,不斷優化和改造各采區的供電設計,減少配電點的設置,盡量將集中配電點設置在用電負荷中心,實行集中供電,這樣可以降低線路損耗、減少電纜和設備的需求,同時還能方便操作和管理;皮帶運輸系統可以將兩部,甚至三部皮帶進行合并,減少皮帶運行管理人員,實行集中控制和自動化管理,在提升礦井自動化水平的同時降低人工成本,實現合崗提效。新技術、新裝備的不斷投入,加大對科技創新的投入,提升礦井裝備自動化水平。例如:第一,排水系統采用自動化控制系統,實現無人值守,并可實現遠控操作,這樣就能減少崗位工的投入,降低成本。第二,采區的運輸皮帶實行集中控制系統,采用先進的皮帶集中控制系統,可實現對采區兩三部皮帶的集中管理,定點操作,在降低人工投入的同時,提升礦井的自動化水平。第三,變頻裝置的使用,對于那些大功率的用電設備以及需要頻繁啟動的設備,采用變頻控制系統,一方面可以大大降低設備啟動時的啟動電流,減小超大電流對設備和線纜的沖擊,同時減少對電網的沖擊以及諧波和雜散電流的產生;另一方面可以節約大量的電能,設備可以根據所帶負荷的大小及時調整輸出功率,并可實現大范圍的調動和控制,節電效果顯著。第四,瓦斯發電機組余熱利用,可以充分利用發電機組本身的運行溫度,來為礦井提高熱水,一方面可以降低設備運行溫度,達到冷卻的作用;另一方面可以減少鍋爐的運行時間,降低對煤炭的消耗,達到雙贏。加強對設備運行的管控,減少對電能的消耗。例如:主排水系統選擇在用電低谷的夜間進行排水,降低電費;皮帶和刮板機也實行集中控制,嚴格管理,避免設備空轉;猴車和立井罐籠實行約點上、下人員,避免因個別人員上下而導致設備的長期運轉和降低提升運輸效率;主要大巷和皮帶巷的照明燈實行雙線控制,將照明燈設置在不同的兩個供電線路上,在設備停止運轉時,可以方便地關掉一組或全關掉,減少電能的損耗。加大對井下瓦斯的抽采力度,對于高瓦斯或突出礦井,一定要制定科學合理的抽采計劃,并嚴格檢驗抽采效果,最大限度地抽采瓦斯,并利用地面發電機組將礦井最大的危害瓦斯,變為發電的能源,為礦井提供電能,在有效消除瓦斯危害的同時,還能為礦井提供優質的電能,一舉兩得。

        5、對煤炭質量進行嚴格管理

        當前我國煤炭市場呈現下滑的趨勢,煤炭企業需要對煤炭的質量進行嚴格管理,不斷增強煤炭質量的穩定性能,以高質量煤炭在市場取得地位,增強自身企業的市場競爭力。對煤炭質量進行管理主要體現在對煤炭采場的管理上,煤炭企業要加強生產意識,根據市場供需的變化,對煤炭質量進行合理調整,不斷提高煤炭質量,提高生產效率。例如潞安集團加強了對煤炭的質量監測,對于噴吹煤的質量檢測多達5個環節,從煤炭出井一直到裝車過程都進行嚴格把關,保證煤炭的質量。

        6、對成本進行科學控制

        企業的目的在于贏得經濟效益,而在當今煤炭供大于需的市場環境下,煤炭企業要想實現經濟效益最大化,就必須從煤炭生產成本上進行控制,縮減非生產性的開支,使得企業資金得到有效的利用。同時,要對管理成本進行科學控制,不斷優化煤炭生產結構,進行科技創新,避免出現浪費的情況,在生產的各個環節進行科學有效的管理,將節約成本的理念貫徹整個生產過程中。

        7、改善企業的運營環境,開拓煤炭市場

        根據煤炭企業自身的發展特點,構建相應的稅收財政系統,實現煤炭產業的轉型發展,同時政府需要對煤炭企業采取優惠政策,適當減少煤炭行業的稅收,促進煤炭企業的長久發展。企業自身需要抓住經濟體制改革的機遇,積極開拓國內外市場,維持原有消費群體并積極拓展新的消費群體,從而提高企業的經濟效益。

        8、加強市場信息的建設

        煤炭企業需要構建健全的市場信息平臺,加大與能源研究機構、煤炭消費群體以及其他煤炭企業的交流力度,及時了解煤炭行情信息,對煤炭市場的變化進行實時分析,并想出應對方法,促進企業健康有序發展。

        9、對進行煤炭深加工,開發新技術

        由于我國煤炭資源極其豐富,而石油、天然氣等能源缺乏,使得煤炭出現產能過剩的現狀,現有煤炭企業需要對煤炭進行深加工處理,例如煤基油、煤化工的深加工等,并不斷進行技術創新,利用科技手段來縮減生產生本,創造煤炭新價值,實現煤炭資源的使用效率高效化,從而實現煤炭企業的健康發展。例如,潞安集團開發煤基合成油技術,在煤炭深加工方面走在眾多煤炭企業的前列,這是對能源開發利用的積極探索。

        三、結語

        總而言之,在宏觀經濟下行的情行下,我國煤炭經濟形勢不太樂觀,我國煤炭行業的發展受到了一定的阻礙,但煤炭企業要堅定信心,不斷改進企業自身的生產、運營、管理模式,開發新技術,提高煤炭利用率,不斷開拓煤炭市場,對煤炭進行深加工處理,促進煤炭產業及企業自身的長久發展。

        【參考文獻】

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        [2]張濤:當前煤炭經濟形勢分析及企業對策的研究[J].現代商業,2013(27).

        [3]張言方:我國煤炭產能過剩的形成機理及調控對策研究[D].中國礦業大學,2014.

        [4]田時中:我國煤炭供需安全評價及預測預警研究[D].中國地質大學,2013.

        篇3

        經濟運行的主要特點

        工業生產較快增長

        月份,全市規模以上工業實現增加值億元,同比增長,增速比上年同期提高了個百分點。分輕重工業看:重工業增長較快,累計完成億元,同比增長,增速高出輕工業個百分點。分經濟類型看:國有企業累計完成增加值億元,同比增長;集體企業累計完成億元,同比增長;股份合作企業完成億元,同比增長;股份制企業完成億元,同比增長;外商及港澳臺商投資企業完成億元,同比增長;其他經濟類型企業完成億元,同比增長。其中,股份制企業增長較快,原創:實現工業增加值占全市的,遠高于其他類型的工業企業。

        運行質量進一步提高。月份,工業產品產銷銜接良好,產銷率達到。前七個月,全市規模以上工業企業實現利稅億元,同比增長,增速較上年同期提高了個百分點。經濟效益綜合指數為,同比提高個百分點。

        三大需求拉動強勁。

        ——固定資產投資繼續保持較快增長。月份,城鎮固定資產投資億元,同比增長。其中建設項目投資億元,占到全部城鎮投資的。分產業看:一產完成投資萬元,同比增長;二產完成投資萬元,同比增長,其中工業投資萬元,同比增長;三產完成萬元,同比增長。月份,施工項目個,較上年同期增長了個。新開工項目個,增長個。

        ——物價漲勢溫和平緩,消費需求穩中趨旺。月份,居民消費價格總指數為,累計比上年同期下降了個百分點。其中,服務項目價格上漲,居住價格上漲,農資價格上漲,其他類商品價格基本保持穩定或略有所下降。

        隨著物價漲勢的日趨平緩及居民收入的不斷增加,我市消費市場日益活躍。前八個月,全市城市居民人均可支配收入為元,同比增長,增速較上年提高了個百分點。月份,社會消費品零售總額實現億元,同比增長。分銷售行業看:月份,批發零售貿易業實現零售額億元,同比增長;餐飲業實現億元,同比增長。

        ——出口需求繼續下滑,利用外資形勢喜人。月份我市累計完成出口總值億美元,同比下降,在前個月的基礎上又下降了個百分點。利用外資實現較快增長,月份,外商直接來衡投資萬美元,同比增長,增速較上年同期提高了個百分點。全市實際利用外資萬美元,同比增長,增速比上年同期提高了個百分點。

        金融市場形勢穩定。

        月份,全市金融機構各項人民幣存款月末余額億元,比年初增加億元。其中居民儲蓄存款余額億元,比年初增加億元。全市金融機構各項貸款余額億元,比年初減少億元。

        存在的問題及建議

        總體來看,前八個月我市經濟運行情況良好,經濟運行質量不斷提高,整體經濟朝著健康、向上的方向發展,但經濟運行中還存在著諸如投資結構不盡合理、工業企業虧損較多、縣域經濟發展不平衡等問題,針對以上問題,建議如下:

        強化投資導向作用,提升經濟發展的后續能力。繼續優化投資環境,放寬投資領域,積極鼓勵和正確引導民間和外商投資,在保證二、三產投資的同時,加強對一產的建設投資。大力發展特色農業,加快農業產業化進程。鼓勵投資農業綜合開發,加強農副產品綜合加工利用,提升產品科技含量,培植產供銷、貿工農一體化的農業產業化龍頭企業,推進農業產業化經營。逐漸形成一個以主導產業為支撐,高新技術產業為先導,服務業全面發展的項目建設格局。

        篇4

        經濟保持持續快速發展

        今年預計可實現生產總值3192.81億元,比去年增加454.25億元,增長13.1%。其中,第一產業增加值1062.24億元,增長9.8%;第二產業增加值1307.10億元,增長17.5%;第三產業增加值823.48億元,增長11.9%。第一、第二、第三產業增加值在農墾生產總值中的比重為33.3%、40.9%、25.8%。預計人均生產總值23900元,人均收入7850元,分別增長12.8%、8.9%。

        糧食連續七年增產

        今年以來,農墾系統克服了極端天氣的影響,全年糧食生產保持了持續穩定發展的好勢頭,連續七年創下播種面積、單產、總產量“三超歷史”的佳績,糧食綜合生產能力躍上了新的臺階。農墾系統糧食總產預計突破2900萬噸(580億斤),達到2943萬噸(589億斤),增加170萬噸(37億斤),增長6.1%。糧食播種面積6815萬畝,比去年增加238萬畝,增長3.6%。高產作物種植面積增加,為全年糧食增產打下了堅實基礎。其中水稻面積達2730萬畝,比去年增加了308萬畝,占全系統谷物播種面積的49.8%,比去年提高了3個百分點。單產持續平穩增長。糧食平均畝產可達432公斤,比去年增加10公斤,增幅為2.4%。糧食主產的黑龍江墾區糧豆總產預計達363.6億斤,占全系統糧食產量的62%。

        棉花、油料和糖料生產態勢各異

        受市場、天氣情況等因素影響,農墾棉花種植面積和產量出現不同程度下降。預計今年棉花總產量為138萬噸,減產3.4萬噸,減幅為2.4%。其中新疆兵團棉花產量預計109萬噸,減產4萬多噸,下降近4%。油料產量預計76萬噸,減產近5萬噸,下降6.1%。今年糖價上漲,推動了糖料生產,糖料產量預計可達816萬噸,增產58萬噸,增長7.6%。

        養殖業生產保持穩定增長

        繼續推進養殖業生產基地建設,努力轉變發展方式,大力推進標準化規模養殖,農墾畜牧業總體上保持較好的發展態勢。大牲畜存欄322.54萬頭,增長1.7%,其中奶牛131.82萬頭,增長3.8%;豬存欄1128.83萬頭,增長7.2%;羊存欄1319.90萬只,增長4.0%。主要畜產品產量增加,肉類總產232.41萬噸,增長4.0%;牛奶361.74萬噸,增長5.0%;禽蛋產量33.46萬噸,增長6.8%。

        全年水產品產量114.23萬噸,比去年增長6.0%。

        工業快速增長

        工業發展態勢良好,增長速度較快。預計完成工業增加值1044.52億元,增長18.2%;實現工業總產值4160.36億元,增長23.9%。實現工業銷售產值4059.19億元,產銷率為97.6%。主要工業產品增多降少,其中:原煤產量2489.63萬噸,增長52.0%;飲料酒產量200.95萬噸,增長8.7%;發電量為160.45億千瓦小時,增長13.6%;磚產量100億塊,增長14.7%;機制紙及紙板產量80.97萬噸,減少24.9%;乳制品產量197.13萬噸,減少4.8%。

        固定資產投資進一步加大

        今年,全系統投資圍繞農業、水利、生態環境、道路、教育衛生等公益性和基礎性建設,加大投入,增強了墾區經濟發展后勁。預計固定資產投資總額可完成1640.83億元,比去年增加282.93億元,增長20.8%。

        商品出口情況好于去年

        今年隨著經濟形勢逐漸向好,農墾出口商品供貨總額擺脫了去年下滑局面,實現恢復性增長,預計出口供貨商品總金額530.68億元,比去年增加64.43億元,增長13.8%。出口商品供貨總額排名前10位的墾區是:新疆兵團341.48億元、廣東38.35億元、黑龍江36.69億元、浙江26.00億元、湖北15.50億元、江西12.00億元、廣西12.00億元、遼寧11.80億元、上海11.50億元、河北7.39億元,以上10個墾區出口商品總金額為512.71億元,占全國農墾的96.6%。

        篇5

        根據會議安排,我先就一季度經濟運行情況作些分析,等一下傅書記還要作重要講話。借此機會,我講三點意見,概括起來即三句話“肯定成績、增強信心,保持清醒、迎接挑戰,突出重點、奮力推進”。

        一、肯定成績,增強信心

        今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市上下認真落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府提出的“在全省欠發達地區率先崛起、全面建設小康社會”的奮斗目標,牢牢抓住工業經濟、招商引資、項目推進、平臺建設、新農村建設等工作重點,創新破難,扎實推進,一季度我市經濟運行情況態勢良好,實現了“開門紅”。一季度完成地區生產總值24.6億元,同比增長了12.8%,全社會固定資產投資11.7億元,增長29.7%(高于上年17.4個百分點),呈現工業企業產銷兩旺、消費市場需求旺盛、財政收入穩步增長的良好局面。主要特點為“兩高三穩”:

        “兩高”:一是工業經濟高開高走。據統計數據表明,一季度我市累計完成工業總產值47億元,同比增長26%,其中規上工業實現總產值29.3億元、銷售產值28.8億元,同比分別增長34.3%、36.6%,產銷銜接狀況良好,資金回籠加快,產銷率達98.05%。優勢行業支撐明顯,化工、機電、竹木加工、電力和建材共實現工業總產值23.7億元,同比增長35.1%,拉動全市工業增長29.8個百分點。重點骨干企業快速發展,全市22家億元以上企業產值達15.1億元,占全市規上工業產值比重的51.5%,同比提高13個百分點。二是外貿出口持續走高。一季度,我市完成進出口總額2804萬美元,同比增長85%。但下階段外貿出口的形勢比較嚴峻,首先是人民幣的升值有利于進口,不利于出口;其次是原材料價格的上漲;其三是出口退稅的調整,特別是紡織行業出口退稅的調整,從原來的13%調整為11%,迫使部分企業(如華頓服飾公司等)由出口轉為內銷。

        “三穩”:一是財政及居民收入穩步增長。1-3月,全市實現財政總收入2.76億元,完成年度目標的26.7%,同比增長23.1%,其中地方財政收入1.64億元,完成年度目標的26.6%,同比增長22.9%。工業是主要的稅源,一季度“二區四基地”完成工業入庫稅金4014萬元,同比增長55.5%。金融運行平穩,一季度金融機構各項存貸款余額分別為107.4億元、84.9億元,比年初分別增長10.9%、14.7%。一季度城鎮居民人均可支配收入5873元,同比增長10.2%,農民人均現金收入2898元,同比增長13.6%。二是農村經濟穩中有升。盡管年初我們遇到了雨雪冰凍災害天氣影響,但一季度仍實現農林牧漁業總產值4.26億元,同比增長34.4%。春季農作物播種面積達16628公頃,同比增長5.9%。其中糧食作物、油菜、蔬菜、花卉苗木等增長速度比較快。特別是禽畜養殖大幅度增長,由于價格上漲以及溫氏公司經營模式的推廣,生豬總存欄達53.3萬頭、能繁母豬存欄8.16萬頭,分別同比增長29.06%和53.96%;雞存欄達103.12萬羽,同比增長19.49%。三是第三產業穩步發展。實現社會消費品零售總額9.47億元,增長17.6%,為近年來單季最高增幅。旅游業因受雨雪天氣影響,主要景區一度處于關閉和半關閉狀態,共接待國內游客48.6萬人次,增長2.8%,實現旅游經濟總收入2.7億元,增長22.5%。1-3月,商品房銷售面積6.98萬平方米,銷售金額2.14億元。

        二、保持清醒,迎接挑戰

        一季度縱向比較,我們幾個主要指標增幅還是比較快的,但是橫向比較,跟衢州市其他縣(區)、跟周邊幾個縣市比較,仍有一定差距。衢州市6個縣市區12個主要經濟指標中,江山的農民人均現金收入增長幅度居第一位,外貿出口、萬元產值能耗、實際利用外資處于第二位,地區生產總值、招商引資到位資金、全社會固定資產投資、貸款余額居第三位,規上工業總產值、社會消費品零售總額、園區投資處于第四位,財政收入尤其是地方財政收入居第五位,總體排位不是很理想。另外,跟浦城、廣豐、玉山等周邊幾個縣市比較,差距更大,它們的增長速度遠遠高于我們江山,從財政總收入跟地方財政收入來看,廣豐一季度分別增長58.6%、89.4%,玉山增長47%、62.6%;從固定資產投資來看,蒲城增長89%,玉山增長34.6%;從規上企業總產值來看,廣豐增長53.8%,玉山增長36.5%。因此,我們必須保持清醒頭腦,充分認識到當前我市經濟運行中存在的困難和問題,切實增強發展的危機感、緊迫感和責任感。現在有幾個問題比較突出,甚至會影響今后的發展:

        一是宏觀調控趨緊的影響不容忽視。今年初召開的中央經濟工作會議提出要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,對我市的影響非常大。特別是4月25日開始,金融機構存款準備金率又上調了0.5個百分點,達到了16%,是有史以來最高點,0.5個百分點的概念,就是1940億資金被凍結。當前,企業融資問題已經成為我市經濟社會發展當中,繼土地之后的一個非常重要的制約因素。國家宏觀調控對我市產生比較大的影響主要是“三率兩價”:一是出口退稅率,2001年中國入世之前出口退稅率平均為17%,2007年7月調整到10%,特別是對我市影響比較大的化工從15%調整到9%,紡織行業從13%調整到11%,出口退稅的調整對企業出口貿易影響比較大;二是人民幣匯率,對美元的匯率前年還是8.27,現在已破七進六,到了6.98,人民幣匯率走高之后,對出口的影響非常大,壓縮了外貿企業的利潤空間,增強了企業的經營風險,使不少企業出口轉為內銷;三是利率,存款準備金率和貸款利率不斷上調,使企業融資難度和成本不斷加大;四是原材料價格,一季度機電、輕工、化工等行業的原材料價格漲幅均在20%以上,加上環保成本的提高,企業的成本迅速上升,同時農資的價格也上漲40%以上,國家貼農補農的政策基本上被抵消;五是勞動力價格,特別是合同法的實施,企業用工成本普遍上漲了5%-10%,尤其是勞動密集型企業更為突出。

        二是固定資產投資后勁不足。一季度,完成全社會固定資產投資11.7億元,對照年初確定15%的增幅目標(即73億元),只完成16%,四分之一時間只完成六分之一的任務,特別是我市310等重點工程的開工率、進度都比較慢,投資明顯下滑。中央年初提出要防止物價的普遍上漲,防止經濟由偏快轉向過熱,最近又提出要防止經濟的大起大落,也就是要千方百計防止經濟的硬著陸。特別是象我市必須要確保固定資產投資適度增長。

        三是招商引資總體下滑。今年5月中旬,市政府決定召開招商引資推進會,必須花大力氣推進招商引資工作。一季度只完成實際到位資金1.64億元,僅完成全年計劃數的10.6%。若今年招商引資16億元的目標完不成,那完成全社會固定資產投資73億元的目標就無從談起。

        四是節能減排任務繁重。節能方面,1-3月萬元產值能耗雖下降28.87%,但這主要是因為受雨雪冰凍災害天氣的影響,水泥等高能耗行業企業開工不足,隨著市場形勢轉好,企業將開足馬力生產,節能壓力將會大幅增大。減排方面,根據衢州市生態建設和污染整治工作目標責任書的要求,到今年,污染減排要完成“十一五”削減目標的60%,預計要在2005年的基礎上削減9%,任務比往年更重。另外,一季度,我市出境水水質達標率僅81.58%,境內江山港各功能區達標率僅25%,主要原因是游覽橋施工控制上游下泄流量。節能減排是硬任務、約束性指標,這應引起高度重視。

        五是財政收支平衡難度加大。一季度財政支出遠遠高于收入。一方面增收難度加大,化工、建筑和房地產、建材等三行業受宏觀調控影響收入增速已開始放緩,3月份增幅比1月份增幅下降8個百分點,比上年同期增幅下降15個百分點;增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅等四大主體稅種,增幅較上年同期下降16個百分點,優勢行業和主體稅種的稅收增幅下滑直接影響全年財政增收。另一方面,財政支出壓力增大,今年公共財政支出,特別是統籌城鄉、新農村建設和社會事業的支出加大。我們必須樹立經濟發展優先理念,只有經濟發展,才能統籌城鄉發展,現在社會公益事業支出太大,影響了發展速度。今后來講,社會事業的投資,除了保障民生的必要支出外,其它要嚴格控制。這次去廣東考察回來,召開了交流會,很多鄉鎮長也認識到經濟發展必須放在第一位。

        六是農民持續增收的壓力進一步加大。這次雨雪冰凍天氣造成直接經濟損失9.43億元,間接損失超過26億元。特別是25萬箱蜜蜂凍死9.3萬箱,對蜂農的打擊很大;20萬畝毛竹全部受災,其受災影響時間不僅僅是今年,將持續多年,低收入農戶奔小康工程仍然任重道遠。同時,各級政府要高度重視糧食生產,積極引導農民盡可能減少季節性拋荒現象。

        三、突出重點,奮力推進

        1、要合力破解要素難題。土地方面,一是指標問題,市國土局要抓住國務院在我省開展土地利用總規修編試點的有利時機,加快修編土地利用總規,保證城市建設用地、工業發展平臺的用地需求。今后城市要向西拓展,西部的用地要調整到位;工業平臺重點是蓮華山區塊和清湖鎮的山海協作示范區一定要確保調整到位。省里要進行土地利用總體規劃局部修編,有7.5萬畝指標,主要考慮防災救災建設、社會公益項目建設、城鎮村重要基礎設施建設、污染企業搬遷等四類建設項目,我們要積極包裝項目爭取指標最大化。二是熟地開發。現在“兩區四基地”僅有熟地1000畝左右,清湖鎮在8月底前必須新推出400畝左右熟地,12月底前再推出600左右熟地;十里牌工業園區已整體回購,要抓緊開發。三是盤活閑置用地。賀村竹木加工園區1170家企業占用了1萬多畝的土地,接下去必須要整治提升,盤活資產;要鼓勵企業建設標準廠房、多層廠房,提高土地利用率。資金方面,金融部門要千方百計爭取融資指標,特別是對企業貸款的指標。投融資項目推介會的效果主要體現在實際到位資金上,要鞏固成果,提高資金到位率;市政府要采取獎優罰劣措施,鼓勵每家金融系統,公開、公平、公正競爭,以發放貸款量來決定政府在各銀行的存款量;要加大企業上市的工作力度,積極支持和幫助具備條件的企業上市融資;要積極爭取市外金融機構尤其是溫州銀行來江設點,積極引進市外資金。電力方面,今年電力設施投資要完成4億元,需要進一步加大力度,加快重點輸變電工程建設,確保重點建設項目用電需要。

        2、強力推進項目建設。一要加快310工程項目建設,特別是要加快50個千萬元以上工業投資項目進度。二要重視政府性投資項目的一些相關手續工作。市發改局要認真梳理政府性投資項目,提出指導意見,哪些項目手續沒到位的,由發改局牽頭進行協調。三要做實項目前期,做好項目儲備。總體上,由市發改局牽頭,對我市重點項目建設情況進行摸底,理出項目推進中的難題,一個項目一個項目地采取現場辦公的方法,抓緊推進。四要扎實推進新農村建設項目。繼續做好下山脫貧工程和低收入農戶奔小康工程,確保完成年度計劃任務;以“兩線”整治為重點,深入開展農村環境整治,確保農村垃圾集中收集處理率達80%以上,爭取有7個村通過衢州市級示范村創建驗收。

        3、加大招商引資力度。一是思想認識要再提高。要始終堅持招商引資一號工程不動搖,要營造全社會抓招商、全社會抓引資的良好氛圍,使各級干部、各行各業更加重視招商、支持招商、自覺服務招商。二是招商理念要再深化。即在指導思想上實現從招商引資向招商選資轉變。要提高入園門檻,減少高污染、高能耗、低技術含量的項目。在方式上實現從單打式招商向捆綁組團式招商轉變。即要嚴格按照招商引資考核辦法,鼓勵多個部門聯合起來協作招商,切實提高招商層次。在項目落地上實現從分散型向集聚型轉變。要進一步強化“二區四基地”產業布局規劃管理,嚴格執行工業項目準入管理暫行辦法,切實將引進的項目向“二區四基地”集聚,堅決防止點多面廣的現象,不允許每個鄉鎮都辦工業項目。三是工作重點要再突出。要突出產業招商、定向招商、企業招商,加大“走出去”招商力度。下一步要考慮到深圳、溫州、昆山或無錫開展招商引資項目推介會、投資環境推介會。

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