市場經濟走向精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇市場經濟走向，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：鄉鎮文化；市場經濟；走向；對策

一、市場經濟條件下鄉鎮文化的走向

改革開放以來，我國推行社會主義市場經濟，因此對意識形態的發展造成了一定的波動，人們的人生觀、世界觀和價值觀發生改變。隨著我國農村經濟的發展，農業科技的不斷普及提高了農產品的質量和產量，在鄉鎮區域，農民的文化生活需要不斷豐富，這樣才能夠滿足人們的不同需求。本文就市場經濟條件下鄉鎮文化的走向特征進行分析。

（一）產業化。隨著市場經濟的發展，我國文化產品成為其中重要的組成部分之一，文化產品也具有自身的使用價值，因為使用價值存在差異性，因此將會影響到文化產品的生產模式和消費多樣性。從文化產品的生產模式分析，可以看出目前鄉鎮文化中不僅有傳統的民間文化藝術，同時還有其自制的文化產業，借助于鄉村、河水和山林，不同的鄉鎮區域打造不同的綠色生態文化產業以推動鄉鎮文化的發展，可以看出目前鄉鎮文化在建設和發展中逐漸體現出其產業化的特點，這將會直接提高鄉鎮的經濟效益和生態效益。

（二）規模化。市場經濟自身存在競爭性，而這種競爭性的本質就是不同行業或產品之間的規模化競爭，產業為了能夠提高市場競爭性，必須要不斷擴大產業規模，這樣才能夠更好地適應市場競爭。例如我國成功舉辦的亞洲冬季運動會和世界大學生冬季運動會，不僅能夠促使亞布力鎮在全國滑雪文化產業中的領先地位，同時也能夠推動當地的文化基礎設施建設，目前當地已經完成了景區內電力、污水處理、通訊、垃圾處理、葦亞鐵路、亞雪公路等基礎設施的建設。同時，當地的各種旅游項目的發展也帶動了當地文化的發展。目前我國企業家論壇年會、黑龍江國際滑雪等都在亞布力鎮舉辦，進一步提高了其當地滑雪產業的影響力和知名度，鞏固了當地滑雪文化產業在我國甚至是全世界的地位。

（三）特色化。隨著不斷深化的農村經濟體制改革，我國農村生產從傳統的零碎、分散經營轉變為規模、集約式的經營模式，同時朝著一鄉一業的方向前進。例如東北等一些鄉鎮地區充分開發當地的一些人文旅游資源和自然旅游資源，借助歷史文化進行文化底蘊的弘揚和發展，當地的一些紅色精品景區直接向游客們弘揚民族精神和愛國主義精神，激發人們的工作熱情；當地的一些宗教環境也進行了工程建設，營造出一種悠揚自得的環境，使游客們能夠在農田中徜徉、并欣賞當地具有特色的景色和文化產業。鄉鎮文化建設具有鮮明的特色化特點。

二、市場經濟條件下鄉鎮文化的對策

在市場經濟的發展和政府的大力扶持之下，鄉鎮文化的建設取得了較好的成果，但是其中存在的問題也不容忽視，例如不同鄉鎮區域產業發展不平衡，導致一些鄉鎮文化建設的好，一些其發展較為緩慢。為了解決目前鄉鎮文化建設中存在的問題，促使鄉鎮文化建設朝著規模化、產業化、特色化的正確方向前進，本文就解決鄉鎮文化建設中存在問題的對策進行分析，具體如下：

（一）思想上重視，行動上領導。首先隨著市場經濟的發展，人們發家致富的方式逐漸多樣化、智能化，雖然鄉鎮進行文化建設主要是依靠文化部門的領導，但是考慮到社會是個大市場，不同行業和部門都是社會這個統一的大市場中進行運行和操作，所以鄉鎮文化建設需要領導們從思想上加強重視，同時還要在行為上加強領導，針對鄉鎮文化建設遇到的問題提出對應的解決方案并進行討論，進而制定合理的方案進行問題解決，同時確定好鄉鎮文化建設的目標，將其列為崗位目標管理責任制，嚴格將鄉鎮文化建設落實到每個人身上。

（二）完善設備，加強調控力度。為了促使鄉鎮文化全方位健康發展，地方政府和鄉鎮領導還應該要大力宣揚本地具有民族特點的文化產品，打擊黃色非法的文化產品，同時根據不同社會功能的文化產品，有效地調控市場和社會，分類進行指導和發展，進而將文化產業中商業價值和藝術價值進行協調，促使其平衡發展。

（三）采取措施加強財力投入。在鄉鎮文化建設和發展的過程中，鄉鎮領導還應該要采取措施加強財力投入，形成個人、集體、國家文化建設的資金投入體系，豐富農村發展的多方位文化需求，制定傾斜政策，形成文化網絡，引導全社會進行鄉鎮文化建設，比如說可以通過免征土地稅、建筑稅等政策進行鄉鎮文化建設；通過建設農村文化室、綜合文化站等進行文化教養的宣傳；實行稅利返還的方式鼓勵大家投入鄉鎮文化建設中去；可以對個人提供一些優惠政策來促使其為鄉鎮文化建設貢獻一份力量。通過多樣化的政策和措施促使國家、集體和個人都參與到鄉鎮文化建設中去。

三、總結

總而言之，鄉鎮文化建設的走向具有產業化、規模化、特色化的特點，在發展鄉鎮文化的過程中，要正視其中存在的問題，針對這些問題采取有效的措施進行問題解決，加強對市場和社會的調控力度，采取措施加大資金的投入，鄉鎮領導要從思想上重視鄉鎮文化建設，領導農民推動鄉鎮文化的發展。

參考文獻：

篇2

一、走向國際市場：民企拓展空間的必然選擇

我國改革開放已進入了一個與國際體制接軌的新階段，前所未有的發展機遇和空前的競爭壓力將民營企業推上了一個全新的發展階段。客觀上要求民營企業必須自覺地走向國際市場，以此提高自己的市場競爭力和發展空間。

過剩經濟的全面來臨使民營企業迎來了“爭奪市場”的競爭。在短缺經濟時代，旺盛的市場需求曾創造出不少民營企業發家的神話，一些民營企業只憑借一兩個產品馳騁市場，就可攫取高額利潤迅速致富。但在過剩經濟條件下，市場競爭已到了白熱化程度，充裕的生產能力和不足的市場需求，完全有可能使任何一種產品在頃刻之間成為過剩的滯銷品，傳統市場的空隙越來越狹小，通過技術、管理、營銷等方面的創新，去開拓新市場、占領擴張新市場成為每個企業發展的重要手段。在這樣嚴峻的生存競爭壓力下，民營企業要突破競爭重圍、尋求發展空間、實現自身的二次創業，首先就必須樹立“放眼世界、走向國際市場”的全球化發展理念，以此規劃企業發展戰略、找準市場定位、有效配置資源、規范內部管理。競爭的時代逼迫民營企業從更大范圍內尋求增長空間。

經濟全球化趨勢的加快使民營企業面對一個更為自由開放的世界。市場空間不斷伸展，市場的邊界不斷被打破，使國際市場與國內市場的邊界日趨模糊，企業無論是否走出國門都意味著是站在國際市場大舞臺上，面對的競爭對手都是全球性的。如果說，發展對外貿易、進行跨國投資、實行國際合作是走向國際市場的一種選擇，那么在國內市場上與國際跨國公司進行競爭、合作，角逐市場，那也是走向國際市場的一種姿態和標志。盡管我國目前大多數民營企業屬于中小企業，在國際市場競爭中相對處于規模劣勢，但在一個更為自由開放的多樣化市場上，民營企業只要具有技術專業化、產品特色化、層次多元化等優勢，同樣可以在國際市場中擁有一席立足之地。另外，民營企業的制度優勢和生長潛能也可通過國際市場競爭得以體現。開放的世界向民營企業展示了廣闊的市場空間。

二、政策環境分析：民企走向國際市場的現狀

從政府促進企業發展外向型經濟、提高國內企業市場競爭力的角度來分析，民營企業走向國際市場的政策環境與國營企業仍存在明顯的差異，由于準人限制、政策性歧視等因素導致的不公平競爭和非國民待遇，使民營企業發展外向型經濟相對遲緩。

外貿進出口經營權的壟斷及準入限制制約了民營企業發展對外貿易的積極性和主動性。

改革開放以來，我國外貿體制進行了一系列的改革，其中外貿公司一統天下的格局得到根本改觀。1999年，我國政府頒布了有關賦予私營生產企業外貿進口經營權的試點辦法，政策禁煙終于被打破了，民營企業被允許可以自營進出口了。外貿經營權對民營企業的放開有益于民營企業更直接更廣泛地參與我國外貿活動，這對促進民營企業發展具有非常重要的推動作用。然而，從營造市場經濟各主體公平競爭的政策環境來看，我國對外貿易政策上主要還存在兩個方面的問題：一是外貿專業公司的行業壟斷依舊，主要允許國有資本準入，對外資的進入已開始試點（如在上海浦東已試點設立中外合資外貿公司），但對于設立民營專業外貿企業，目前政策上還沒有松動的跡象。這種市場準入的限制對于民營企業發展是不公平的，從我國加入WTO、融入國際經濟全球化的趨勢來衡量，這種政策歧視是不符合國際貿易統一規則的，必須加以改革。二是民營生產企業獲得進出口自營權的門檻設得太高。從目前政策規定來看，賦予自營進出口權的民營企業一般要求注冊資本500萬元人民幣以上、年進口額100萬美元以上。對于大多數中小型民營企業來說，這樣的準人條件是太高了，由此也就意味著它們仍無緣獲得自營進出口權，仍必須按原有的方式和途徑進出口。準入門檻過高的后果是不能從根本上解決整個民營企業發展外貿的內在需要，壓抑了其發展的積極性、主動性。

制度結構和相關政策歧視限制了民營企業的助資渠道和利用國外資本的范圍規模。

利用國際資本市場，發展中外合資合作，是民營企業增強規模實力、引進先進技術、改善經營管理水平、提高市場綜合競爭力的一個重要手段和途徑。但是，長期來我國大多數民營企業是通過自籌資金或非正規融資渠道來創業、擴大生產和經營。通過國內銀行貸款和資本市場融資的比例很低；國外資本介人民營企業的則是寥寥無幾；通過國際資本市場渠道進行融資，如海外上市、發行債券的民營企業根本就沒有，更談不上國外金融機構對民營企業有什么信貸業務。據國家經貿委與國際金融公司1999年對北京、溫州等城市民營企業的抽樣調查顯示，只有3－4家民營企業在國內股票市場上市，還沒有一家被調查企業曾從國外資本市場獲取資本。而有15％的企業計劃通過股票市場進行融資，有23％的企業希望跟外國公司建立合資企業，有11％的企業表示愿意向外國銀行借錢。

造成我國民營企業融資渠道狹小和利用國外資本規模不大這一狀況的主要原因有兩個方面，一是我國目前的金融制度結構安排客觀上不利于民營企業。現行正規的金融體系仍處于國有經濟的全面壟斷之下，仍具有極強的計劃經濟烙印，信貸投放和證券發行的選擇主要向國有企業傾斜，處于傳統體制外圍的民營企業是屬于完全的市場經濟，所以大多被排斥在現行金融體系之外，難以獲取相關的融資支持，表現在國內融資上尚且如此，國外融資則更是難上加難，政策限制緊上加緊。如在B股、H股發行的企業審批和安排國外發行公司債券等方面，國有企業優先，民營企業大多受到政策歧視。

另一方面，長期來我國的外匯管制比較嚴格，國際資本流動受到我國政府的嚴格控制，民營企業利用外資條件限制較多。我國的外匯管理制度從改革前嚴格的計劃管制到目前有管理的浮動匯率制，已經顯示了很大的開放性，人民幣在經常性收支項目方面已實現了自由兌換。但在資本項目下的貨幣不可兌換制對外資流入具有相當大的，表現在債務融資方面。但在資本項目下的傾向不可兌換制對外資流入具有相當大的影響，表現在債務融資方面，只能允許少數幾家銀行或企業，以國家的名義對外從事債務融資，這使國內企業在公司融資渠道方面受到相對多的限制，民營企業作為體制外圍的經濟實體，在舉債方面的約束更多，一些國外金融機構和有意于推動民營企業的地方政府望而卻步。允許民營企業與外商合資合作經營，這也是民營企業利用外資的一個重要途徑，但是中外合資企業成立審批的條件對于大多數規模狹小的民營企業來說，具有相當多的限制力。據調查統計，目前上海市中外合資私有企業有近百家，相對于私營企業總量比例是相當低的。

政府政策鼓勵支持體系的不健全影響了民營企業進行跨國投資和國際經濟合作的發展。

選擇跨國投資和進行國際經濟合作，主要有三種形式：一是市場指向型的。為了拓展產品出口市場、發展對外貿易；二是資源導向型的。為了利用比較優勢，建立原材料生產基地；三是技術引進型的。為了吸收國外先進技術和管理水平，收購兼并、參股或控股國外先進技術的企業。另外，發展海外工程承包和國際招標、開展國際租賃業務、買殼上市和BOT投資方式等，也是企業實行跨國投資的重要方式。目前我國民營企業的跨國投資主要還是屬于市場指向和資源導向型的，盡管也有一部分具有實力的民營企業開始進入國際市場，嘗試用收購兼并等對外投資的形式，介入高新技術行業，但大多數民營企業還停留于以“邊貿活動”為主體的小型對外投資上，民營企業進行跨國投資和國際經濟合作總體上還處于相當初級的自發階段。這不僅是由于我國民營企業的整體實力規模較小、產業發展層次偏低，而且還因為我國對民營企業發展還存有較多的限制條件，缺乏健全的鼓勵民營企業跨國投資的政策支持體系。

由于我國經濟發展水平尚低，目前跨國投資的發展還比較落后，主要屬于政府主導推進型的。為此，金融型跨國公司、技工貿結合集團，民營中小企業主要通過適當“跟進”方式對外投資來參與國際分工的。從財政金融支持的政策措施來看，政府設立的一些對外投資基金主要面向國有大企業集團，財政稅收優惠也往往從這些企業角度考慮。從擴大資本供給、拓展融資渠道來看，對外投資項目的國內外信貸、國際資本市場發行B股與債券、資本流出的外匯管制等政策措施，國有大企業都優先于民營中小企業，民營企業大多處于被忽視的地位。從信息咨詢和輔助系統來看，政府有關服務部門的設立和運作主要面向國有企業，民營企業難以有效獲得海外經濟信息、商業咨詢等服務；從風險防范和補償系統來看，多邊投資保障體系是政府為保護企業對外投資的經濟利益而設立的措施，一般由政府、保險機構企業、互助基金、特定企業組成，現階段我國政府出面建立的多邊投資保護協定所覆蓋的國家微乎其微，民營企業海外投資的風險防范還難以得到政府政策的有效保護。

另外，民營企業與外資企業在國內市場的競爭中，也顯得缺乏相應的政策保護環境。民營企業是民族產業發展的一個重要主體，是我國對外開放中必須加以大力扶植和鼓勵發展的。但在政府的實際操作上，三資企業有享受著越國民待遇政策優惠的傾向，而民營企業則承受著非國民待遇的政策歧視，兩者的反差在行業準入和稅收優惠上體現得十分明顯，這也是兩者不公平競爭的現實，使民營企業在走向國際市場過程中顯得更為困難重重。

三、若干對策建議：民企需要怎樣的政策環境

政府營造一個寬松自由、公平公正、統一規則的政策環境，是民營壯大的根本制度保護，也是民營企業加快走向國際市場的重要前提條件。從民營企業走向國際市場的現狀和存在的來看，我國政府要集中進行的政策環境建設主要應包括三個方面：一是進一步放寬行業投資、市場準人范圍的政策；二是逐步改變不同所有制企業在財稅、、技術創新等方面的政策落差；三是完善民營企業財產利益等方面保護的政策。具體落實到對外關系層面，可以作重點突破的政策環境建設表現為：

放寬民營企業外貿經營權的準入條件，允許發展民營外貿公司。

從世界經濟全球化發展趨勢和我國加入WTO后的情況來看，改變外貿進出口經營的壟斷權，使所有相關工商企業包括民營企業機會均等地都享有外貿進出口經營權，并將外貿經營權的審批制改為注冊登記制。打破外貿專業公司國有壟斷格局，是我國外貿發展的趨勢，也是外貿體制改革必然的選擇目標，屆時各種類型的企業將按照統一的國際貿易規則開展對外經貿活動。當然，這需要一個過程，短則3－5年，長則10年以上。為此政府應利用加入WTO后的這一過渡時期，盡快提升我國民族產業和產品的市場競爭力，以對付強大的國際競爭對手，因為外資一旦進入我國外貿經營領域，其競爭優勢十分明顯。放寬民營企業外貿經營權的準入條件、允許發展民營外貿公司，使更多的民營企業進人國際市場，擴大產品的市場占有率，提高民營企業市場競爭力。這不僅有利于加快提升民族產業的結構層次，而且也有益于提高國有外貿企業的競爭意識和改進經營管理方式。另外，政府要進一步完善進出口配額的管理辦法，完善招標制度，擴大招標范圍，允許有出口實力的民營企業參與招投標。因此，政府如不利用過渡期在外貿經營上給民營企業一個寬松、公平的政策環境，讓民營企業更多地參與國際競爭，那么就會錯失民營企業加快發展的良機，最終不利于我國民族產業的振興和整個經濟競爭力的提高。

在上認同民營企業與國有企業具有相同的外貿經營權也許相對要容易些，但在實際操作中，還存在許多難以逾越的困難和問題，突出表現在原有利益格局難以突破。一方面由于大多數民營企業規模小、信用等級低、產品技術含量不高，在開拓國際市場方面具有交易成本高、經營風險大等現實問題，這一定程度上了政策制定者的視線，以為過多賦予其外貿經營權不僅是政策資源的浪費，同時還不利于我國對外經濟的宏觀調控，并可能會影響到我國的經濟安全和國際形象。另一方面，外貿經營權作為政府掌握的一塊重要的侍權資源，具有為政府帶來高收益的特性，政府之所以賦予國有企業是因為其資產是國有的，其利潤和收益能匯入政府口袋。如果讓所有企業都來分享這一權利，那么其原有的壟斷收益也就會逐漸遞減乃至消失。這就是為什么在體制改革卓越有成效、市場化進展加快的條件下，外貿特權還根深蒂固、不易徹底改革的根本原因。匆匆使政策操作能順利進行，我們認為取決于三點：一是政府與企業關系的界定程度，其前提是政府機構改革落到實處，政府職能規范化；二是民營企業對國有企業改革推進的深化，其關節點是企業制度建設順利推進；三是WTO后跨國公司角逐國內市場的力度和強度增強，其影響力可喚起人們對民族產業的關注。

加快國內外金融市場向民營企業開放，允許發展民營金融機構。

融資難是我國目前民營企業生存狀態的最典型特征，也是民營企業走向國際市場難以成氣候的一個關鍵原因，規模小、資金短缺、投資方式單一勢必造成民營企業產品開發難、市場開拓能力弱、風險承受能力差，在國際市場上缺乏競爭力。這客觀上反映了支撐民營企業發展的政策環境存在缺陷，所以加快國內外金融市場向民營企業開放，是改善民營企業發展政策環境的一個重要方面。從信貸市場來看，國家大政策上已允許和鼓勵國有商業銀行向民營企業貸款，但實際操作效果并不理想，目前國有商業銀行對民營企業貸款的比例很低，不足三％。造成這一狀況的主要原因，是由于缺乏與之相配套的化、商場化程度較高的中介服務機構和風險擔保機構，為此銀行與企業之間由信息不對稱造成的經營風險就無法有效化解，銀行從規避經營風險的角度考慮對中小型民營企業的信貸就比較謹慎。針對目前我國設立民營金融擔保機構控制比較嚴格的現狀，我們建議，政府可加快中介服務機構的民營化改造步伐，并適當放開民間資本進入風險擔保領域，依靠市場化運作與化解銀行和企業之間的風險問題。同時在加強金融監管、整頓金融秩序的前提下，仍要積極發展各種形式的民間金融機構，尤其可嘗試加快發展民營商業銀行，如通過中小商業銀行的改制重組，導向民營化；還可通過“增量”發展，在體制外圍新增民營銀行。在此，政府只需設定規則，讓各個主體在競爭中消長變化，演進，不必管得過多。

從我國資本市場形成和發展來看，政府政策長期明顯偏向國有企業。改組上市、發行債券、收購兼并等籌資途徑都向企業傾斜，民營企業則缺乏相應的政府支持。對此，政府應從完善證券法，規范證券上市和交易的角度，讓符合上市條件的大型民營企業盡快進入主板市場。同時，加快推進二板市場建立，以便使更多的有良好發展前景的高民營企業及中小規模的民營企業，能與其他企業一樣公平地改組上市融資，解決其企業和發展的資金供給。就開放資本市場的角度來看，通過國際資本市場籌資，如發行B股、H股及有關公司債券，政府在政策制定上應賦予民營企業與國有企業以平等的權利。

提高政府對民營企業的政策支持力度，推進對外經濟合作的發展。

篇3

關鍵字：機井管理； 市場運作； 具體思路

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、進行機井管理走向市場運作的重要意義

我國是一個具有著13億人口的農業大國，用水問題一直是困擾著我國大部分區域的一個重要問題。為了有效的解決用水問題，開展機井建設和機井管理工作是重要的解決路徑。但是，在很多區域，由于地理環境因素（例如，地下巖石層的硬度比較大、地下水位相對比較低），打一口機井所消耗的資金數目很大，施工的持續時間也相對比較長，這就給當地區域帶來了一定的經濟負擔。

與此同時，這些花費了巨大的經濟代價的機井在維護的過程之中，也需要花費巨額的維護資金，一旦機井出現了損壞問題，維修的資金和維修的時間問題就將嚴重的威脅的人民群眾的正常用水。在這樣的背景下，有很多的貧困村的機井由于得不到維護，產生了損壞情況，嚴重的影響了當地區域的人民群眾的正常用水。在這樣的背景下，就需要在進行機井管理的過程之中，推行市場化的管理手段，為機井管理提供一條新的出路，保證人民群眾的正常用水。

二、機井管理走向市場運作的具體思路

1.建立規范合理的組織管理結構

為了保證機井管理順利走向市場運作的管理方式，首先要建立一個組織管理規范的機井管理組織：

首先，要保證機井管理團隊形成一條嚴密的組織網絡。具體的來說，在推行機井管理的過程之中，要求機井管理團隊的組建要接受相關的農業服務協會的監督管理，并由政府職能部門專門抽調出專業人員進行負責管理，并抽調相關的領導兼職農業服務協會的領導職務，并設置日常的工作辦公室，務必保證經濟管理在嚴密的組織結構監督下管理運行；

其次，要求在各個鄉鎮成立相應的機井管理協會分會，專門進行對各個村落的機井的維護情況的調查工作，并建立相應的中介聯系機構，加強村民和機井管理協會的聯系。并在每一個村落成立相應的機井管理服務組織，為每一口機井配置相應的技術人員負責日常的維護工作；

然后，要求成立的機井管理協會嚴格遵守規范化的《機井專業服務協會章程》（該章程的設立要通過當地政府職能部門的調查批準之后實施），并在遵循“入會自愿，退會自由”的原則的基礎上，鼓勵當地區域范圍內的機井加入機井管理協會，并保證只要每一口機井繳納相關的費用，就可以加入機井管理協會，由機井管理協會統一安排機井的管理維護工作；

最后，要求成立的機井管理協會進行對區域范圍內的機井進行規范化管理。具體的來說，機井管理協會要對機井的具體情況（包括機井的深度、機井內部的蓄水量、機井的相關配套設備、機井的開發時間等）進行仔細調查，充分的掌握住每一口機井的基本運行參數，并為每一口機井都制定出有針對性的服務方案。為了有效的達到這一效果，就要求機井管理協會對于會內的每一口機井都制定相應的管理檔案（包括機井的會員證明、機井的運行管理證明、機井的上崗證明、機井的檔案管理信息），并在互聯網數據信息庫上進行存儲。在機井入會之前，機井管理協會的內部管理人員要先進行對機井的審核工作，只有機井達到了相關的運行標準才頒發機井的運營許可證，為機井的規范化運行打下良好的基礎。

2.優化服務措施手段

為了保證機井管理的市場化普及的順利開展，還需要機井管理協會組織不斷優化自身服務水平，提升機井管理協會組織的聲譽水平，吸引更多的機井會員加入：

首先，要優化機井管理協會組織的定期服務水平。具體的來說，要求機井管理協會組織向會員承諾定期的機井維護檢修措施，并專門成立檢修服務小組（內部人員必須是具有著專業技術水平的技術工作人員），并安排檢修服務小組的常年活躍在機井設施周邊，對機井設施展開定期的維護工作，及時解決可能影響到機井安全運行的小問題，避免大問題的產生。為了提升定期服務的服務水平，機井管理協會還要定期開展對于技術人員的技術培訓工作，提升技術工作人員的工作技術水平，更好的為人民群眾服務；

其次，要優化機井管理協會組織的租賃服務水平。具體的來說，我國有很多的經濟貧困區域，這些區域由于經濟困難，機井都是依靠國家政策扶持才建立的，這就導致這些這些機井設備難以配置相應的機井配套設備，難以有效的發揮機井的作用。針對這樣的情況，機井管理協會可以向這些區域提供機井配套設備的租賃服務，等到村民利用該設備賺錢之后，再收取相應的租賃費用，通過實施這樣的方式，既可以取得經濟效益，又可以促進當地區域經濟的發展。

3.探索新型發展路徑

除去建立完善的機井服務管理組織，完善機井服務管理質量之外，為了有效的推進機井管理的市場化管理運行，機井管理組織協會還要依據機井管理的實際情況，不斷探索新型的機井管理發展道路，在保證機井管理的管理水平的基礎上，提升機井管理的經濟效益。

首先，為了提升機井管理的資金籌備水平，要求機井管理協會組織走社會化道路。例如，機井管理組織可以為每一口機井購買保險（保險費用通過機井管理協會組織會員籌措、政府職能部門專項撥款來解決），保證機井一旦出現問題，可以通過保險公司及時的獲取資金支持，在保證機井的正常工作運行的基礎上，降低機井管理協會組織的經濟負擔；

其次，為了保證機井管理協會組織的服務水平，機井管理協會組織還要不斷探索盈利的方式，不斷壯大自身實力（例如，機井管理協會組織可以充分利用場地面積大、房屋設施完善的優勢，興辦招待所、水利廠等盈利性場所），支撐起機井管理協會組織的經濟基礎，為機井管理協會組織進一步壯大管理服務范圍提供資金支持；

最后，為了保證機井管理協會組織的可持續發展，在保證有充足基金的基礎上，機井管理協會組織可以進一步購買機井設備，提升機井管理協會組織的實力，并不斷引進專業技術人才，滿足機井維護管理工作的需要，為滿足當地區域的用水需要，促進當地區域的經濟發展提供保證。

三、結論

綜上所述，為了有效的提升機井管理的市場服務水平，就需要機井協會管理組織不斷完善自身的規范化管理水平，提升管理服務質量，并不斷提出新的管理服務模式，吸引更多的機井加入機井協會管理組織，統一高效的進行機井管理服務，保證每一口機井都得到正常的管理維護。

參考文獻：

[1] 陳俊仁,李進華,李金栗.淺談昌吉市農區機井管理現狀[J].農村科技. 2013(12)：45-48.

[2] 趙祥,孫中平,王培娟,劉素紅.基于GIS的天津市機井管理信息系統設計與開發應用[J]. 地下水. 2013(03)：42-44.

篇4

【關鍵詞】房地產市場 問題 對策思考與探討 商品房價格趨勢

一、當前我國房地產市場的思考

當前經濟快速發展，居民可支配收入大幅提升，可還是有很多居民買不起商品房．這是目前我國的一個現實問題。深入研究房地產價格與宏觀經濟的關系，我們不難看出，目前我國房地產價格已經明顯脫離了宏觀經濟因素決定的基本面。目前，我國房地產市場化所面臨的問題就是房地產市場化本身存在成本難以定價的問題，再加上經濟體制與經濟制度在某些方面的沖突，房地產市場難以完全遵從價值規律，有些問題是不可能通過市場手段來解決的。

二、對解決我國房市問題的思考

1、政府應該在房地產市場中發揮什么樣的調節作用

為什么中國會出現“政策干預一次，房價上漲一次”的現象?從上面的討論中可以得到解釋。以提升利率為例，政府提高利率不但加大了開發商的財務費用，從而加大開發成本，而且這種政策加大了市場風險，使前景變得不明朗，開發商必然要求提高投資的風險溢價補償。在供不應求的強大“資金池”面前，開發商自然而然地會提高房價。

2、構建第二個房地產市場，形成二元房地產市場體系

同志在十七大報告中提出要健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難，要使住有所居，這使我國發展廉租住房的政策得到明確，為政府調節房地產市場指明了方向。政府調節房地產的重點要放在建立隔離墻外的第二供給上。因此，未來幾年，廉租住房和經濟適用房將是我國房地產市場發展的有一個重點。可以預見．未來我國將形成一個市場主導型的商品房市場和政府配給式的商品房市場共同存在的二元市場體系。

三、今后我國房地產市場發展趨勢

盡管“泡沫論”、“過熱論”仍然不絕于耳，但是，從去年起人們預言的“房地產冬天”仍然沒有到來，甚至今年上半年房地產市場仍然頑強地攀升。那么，怎樣認識保持房地產業持續增長的動力之源呢？

1、國民經濟的持續快速增長。近幾年來，高經濟增長率和良好的經濟增長質量可以推動城市化規模的不斷擴大，同時，國民經濟的持續快速增長，也在一方面“激活”了中低收入者的購房需求，為房地產業的持續發展塑造了最廣泛的消費群體。

2、體制與機制的市場化。國家住房制度的改革，把建房與購房一同推向市場，從而使住房成為自由流通的商品。市場機制的引入，使建房者成為自負盈虧的法人，購房者用貨幣去選擇適應個人需求的商品。這種產權的明晰化、個體化，催生了當前這個世界上最大的房地產市場，而這個巨大并且日益增長的市場需求，正是我國房地產業幾年來持續火爆的載體。

盡管我國當前新一輪房地產市場有著良好的市場基礎和政策基礎，并且這一輪尚處于非“泡沫”的良性增長過程，但是，市場規律證明：一個誰都能賺到錢，甚至獲得暴利的行業肯定是危機四伏的。也許我們面對的市場恰恰是拐點前的最高峰，因為市場自我調控和釋放風險的信號已經顯現。

第一，商品房空置率增加，超過風險控制線。今年1～5月份，全國商品房空置面積增長幅度為8.2%，明顯高于去年同期增長2.3%的水平。而美國商品房空置率約為7%，香港3%～4%。當空置率超過10%的時候，就已經是超警戒線運行了。

第二，房地產市場體溫仍在升高，業外巨頭搶灘房地產。2011年全國房地產到位資金達到7378億元，比上年增長29.8%；就是在這種情況下，一些大型家電行業巨頭以及一批上市公司也爭相躋身房地產。在這種一面是商品房空置率擴張，一面是新開工樓盤大幅增長的氛圍中，新企業持巨資再度猛烈加入，勢必加劇房地產市場的風險。

因此，國家及地方性的調控還有待加強，只有這樣才能提高房地產業的經濟效益，促進房地產資源的有效配置和房產建設資金的良性循環。房產市場能引導居民消費結構合理化，有利于改善居住條件，提高居民的居住水平。

參考文獻：

1、成思危主編. 中國城鎮住房制度改革――目標模式與實施難點[M] . 北京: 民主與建設出版社，1999. 340 ―347.

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關鍵詞：高嶺土開采；走向長壁法；合理工藝；頂板管理；綜合防塵

中圖分類號： TD82 文獻標識碼： A

朔里煤礦共生硬質高嶺土礦賦存穩定，規模較大，礦石質地優良，儲量豐富，具有十分優越的開采條件。礦井共伴生硬質高嶺土礦產資源量為2745.47萬噸，特級品614.18萬噸，I極品1659.99萬噸，II極品449.53萬噸，III極品21.77萬噸，另外尚有經濟意義未定預測資源量2998.35萬噸。隨著礦井煤炭資源的日趨枯竭，開采高嶺土是礦井重要的經濟增長點。因此提出以規模化開采高嶺土為主的“二次創業”，增強礦井的發展后勁。

 一、開采地質條件及回采工藝的選擇

1、開采地質概況

朔里礦業公司目前所開采的SAl-25鋁土工作面，位于南二采區。該面水平標高-165～-196.8m；接SAL-23工作面（已回采），下連SAL-27工作面（未準備）；左鄰南二采區上山，右靠南二、西三采區邊界。該工作面礦層沉積穩定，結構簡單，巖層傾角8～11°，平均10°，走向長度為518m，傾斜長度平均為46m。礦層厚2.6～4.18m，平均為3.39m。工作面上部礦層厚，下部礦層變薄；直接頂為深灰色塊狀鋁質泥巖(含砂質），厚2.3～2.4m，老頂為灰～深灰色塊狀泥巖，厚7.0～9.15m，平均8.35m；直接底為灰白～深灰色塊狀鋁質泥巖，厚1.01～1.94m，平均1.50m；老底為灰白色細～中粒砂巖，塊狀無層理，厚2.22m。根據地質部門提供的資料，該工作面顯示落差在1.5m以上的斷層有2條，特別是F2斷層段頂板較破碎裂隙發育，易冒落，對工作面的開采影響最大。但是，其水文地質條件簡單，低瓦斯，粉塵不具備爆炸性，無自然發火傾向。朔里礦從1990年代初開始進行高嶺土開采，先后采用巷道掘進開采，摩擦支柱支護和單體液壓支柱支護的長壁崩落法拉面回采，累計回采近45萬噸，最高年產不足10萬噸，取得了一定的回采經驗。

 2、回采工藝的選擇及確立

由于礦層比較堅硬，破巖較困難，高嶺土礦層頂板有一層厚2.35m深灰色塊狀，富含菱鐵礦鮞粒的鋁質高嶺巖，且不穩定。考慮到高嶺土的巖性及回采質量，進行機械化開采的可能性則不大，且無法最大限度的保證鋁土資源的品質。綜合考慮后，最終確定采用爆破的方式進行回采。 

二、工作面設備配套選型

1、支架的設計選型 

為了提高工作面的生產能力和鋁土品質，實現安全高產高效，結合以往實際生產經驗和支架工作狀況，對開采該面選用了ZH1800/21.5/32Z型整體頂梁組合滑移液壓支架。其支架最大控頂距為3800mm，最小控頂距為3000mm，支架工作阻力1800KN，支架初撐力1227KN，支護強度0.6Mpa。 

2、運輸設備選型

為提高工作面運輸系統的穩定性、可靠性和系統運輸能力，工作面刮板輸送機和轉載機選用了SGW－40T型輸送機，設備轉速為1470r/min，輸送能力為150t/h；帶式輸送機選用SD-80型一部，輸送能力450t/h；SDJ-150型一部，輸送量630t/h。

 3、乳化液泵站選型

乳化液泵站選用兩臺BRW125/31.5型電泵，流量達125L/min，輸出壓力31.518Mpa，乳化液箱選用X10RX型，工作室容積1000L，額定工作壓力31.5Mpa,氣體壓力7.88～22.7Mpa保證了工作面支架的支護阻力和初撐力。該工作面循環產量為326.44t，系統運輸能力達1300t/h以上，為快速推進安全高產高效生產奠定了堅實的硬件基礎。

三、回采方法

 1、回采方法

由于礦井鋁土賦存條件基本穩定，加上該工作面平均為3.39m厚度的優質鋁土，因此比較適合選用單一走向長壁后退式回采法進行開采。 

2、回采工藝

在開采鋁土的過程中，根據資源的分布條件及現有的技術水平，確定選擇的工藝流程為：支架護頂抵實巖壁爆破移伸縮前梁清理鋁土運輸支設臨時挑棚支設正規支柱管理頂板移架抵車采空區自行垮落。而作業方式為：兩采一準，三班作業，即兩班生產，一班檢修。

 3、頂板管理

該工作面在生產過程中，嚴格控制采高、實施邊放炮邊管理的安全措施，并在準備放上組炮時作業人員將下組放過炮端面暴露面積大的地段及時移架護頂，或根據頂板穩定程度、端面距的大小支設臨時挑棚超前支護，同時采取輔以特殊的支架支護，使得巖壁片幫、漏頂等技術難題得以有效控制。

4、兩巷超前管理

由于工作面風巷受沿空留巷的影響，針對巷道壓力大、頂板下沉量及兩幫

片幫嚴重的問題，在生產過程中采用了超前工作面7—10m范圍內抹帽管理措施。抹帽采用兩梁四柱，在10—20m范圍內采用走向挑棚支護，風巷上幫根據巷道壓力顯現地段重點管理，并支護每班安排專人對巷道進行維護管理。

 5、礦壓觀測

為掌握工作面頂板來壓規律，分析回采空間支架圍巖相互作用關系，為頂板管理及支護設計提供科學依據，保證正常的安全生產，每班安設專人對工作面全部支架初撐力、最大工作阻力進行觀測，有效掌握了工作面來壓步距，較好的控制了頂板管理。

 四、“一通三防”瓦斯管理

 機風巷每天安排專人清理和維護，以確保其有足夠的通風行人斷面，滿足通風行人要求。上隅角做到及時回收充填，同時利用風帳導流法消除上隅角的瓦斯及有毒有害氣體。在綜合防塵方面，主要采取以下措施，一是工作面各個轉載點設置自動噴霧裝置，減少粉塵飛揚。二是爆破過程中，兩巷凈化水幕及上出口防塵裝置要全部打開，其中風巷距工作面70m范圍內要設置兩道凈化水幕，并安設專人定期對兩巷進行灑水降塵。 

五、亟待完善解決的問題

根據朔里礦高嶺土開采實際情況，選用北京城田公司生產的懸移整體支架，并針對支架情況，為盡量減少操作工序，減輕勞動強度，提高自動化水平，減少乳化油外排，對支架加裝了集中控制；為滿足大采高需要，選用了雙向液壓支柱，使組合支架最大采高達到3.2m；對支架加裝了移溜、擋矸板和防炮崩等裝置；為降低立柱與頂梁連接處損壞率，對立柱與頂梁由原來的固定連接改為萬向連接，以提高支架立柱的適應性，是改造后的支架更加適應高嶺土開采的需要，為下一步機械化開采高嶺土打下基礎。 

另外，根據鋁土的賦存狀況選著相配套的大功率機電設備，進一步提高生產能力，降低設備的事故率。根據鋁土生產狀況，選擇合理的運輸方式，進一步增大鋁土運輸率，減少運輸時間，有效提高工作面的生產效率。加強爆破及頂板管理，減少工作面品質差的鋁土礦石產出率。端面頂板管理與巖壁片幫的管理仍需進一步加強完善。