高校教育管理面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的1篇高校教育管理面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策，期待它們能激發(fā)您的靈感。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何通過優(yōu)化高校教育管理職能，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的教育管理挑戰(zhàn)，提升高校教育管理效能，促進(jìn)教育管理穩(wěn)步提質(zhì)，從而推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展，是當(dāng)下高校教育管理工作亟待解決的問題。從數(shù)據(jù)化、信息化管理角度出發(fā)，應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的精細(xì)化管理，推動(dòng)教育管理朝著智能化、信息化方向發(fā)展，為開展高質(zhì)量教育管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。高校教育管理工作在利用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，面臨著諸多挑戰(zhàn)，教育管理工作者應(yīng)在深層次研習(xí)和不斷實(shí)踐的前提下，探索新時(shí)期教育管理工作的發(fā)展方向。

1大數(shù)據(jù)與教育管理的耦合概述

大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校在教學(xué)和管理過程中會(huì)形成大量的信息數(shù)據(jù)，如何高效利用這些數(shù)據(jù)對(duì)高校的教育管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。在教育信息化2.0背景下，教育教學(xué)與信息技術(shù)的滲透、融合不斷加深，二者的耦合效應(yīng)顯著，數(shù)據(jù)化、信息化、智能化的教育管理逐漸成為新時(shí)期教育管理的常態(tài)。目前，我國(guó)教育管理現(xiàn)代化已經(jīng)取得重要進(jìn)展，教育管理信息化水平進(jìn)一步提高[1]。根據(jù)教育部發(fā)布的《2021年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021年我國(guó)共有高等學(xué)校3012所，相較2020年的2738所，呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)；各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到4430萬(wàn)人，比2020年增加247萬(wàn)人；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到57.8%，同比提高3.4%，標(biāo)志著我國(guó)高等教育普及化程度進(jìn)一步加深。大數(shù)據(jù)與教育管理的耦合將教育管理工作帶入信息化、數(shù)據(jù)化階段，各類新型教育教學(xué)平臺(tái)、先進(jìn)的教學(xué)理念及手段不斷涌現(xiàn)，為各高校教育管理工作帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了困境。一方面，在大數(shù)據(jù)技術(shù)與教育管理的耦合態(tài)勢(shì)下，教育管理信息化成為高校教育管理工作新方向，為決策的科學(xué)合理制訂、工作的有效開展提供明確具體的依據(jù)；另一方面，大數(shù)據(jù)時(shí)代教育管理信息化離不開對(duì)信息技術(shù)的掌握與應(yīng)用，如何精準(zhǔn)地從“巨量資料”中遴選出與學(xué)校發(fā)展和需求相契合的數(shù)據(jù)，并將其應(yīng)用于日常教育管理工作中，有效提升信息的利用率和教育管理效能，是現(xiàn)階段高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、革新教育革新理念面臨的挑戰(zhàn)。

2大數(shù)據(jù)時(shí)代高校教育管理面臨的問題

2.1教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)不完善

大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校教育管理信息化的發(fā)展需要以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)。從高校教育管理信息化建設(shè)以及開展的實(shí)際情況來(lái)看，高校教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)仍有改進(jìn)的空間。如在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，高校對(duì)相關(guān)教學(xué)資源的整合力度不夠，沒有形成系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)資源體系，使得教育教學(xué)中對(duì)信息資源的實(shí)際需求與現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源供給不匹配，沒有發(fā)揮出數(shù)據(jù)資源在教育管理信息化進(jìn)程中的應(yīng)有價(jià)值，阻礙了教育管理信息化發(fā)展進(jìn)程。

2.2教育資源信息化共建共享程度不足

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息化公共服務(wù)平臺(tái)是當(dāng)前高校信息化建設(shè)中使用范圍最廣、頻率最高的數(shù)據(jù)資源平臺(tái)。《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》中提出要實(shí)施“中國(guó)數(shù)字教育2020”行動(dòng)計(jì)劃，教育資源共建共享是推進(jìn)教育信息化的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教育資源共建共享是教育資源整合、優(yōu)化、再利用的過程，構(gòu)建高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的教育資源共享模式。目前，在教育政策以及信息技術(shù)的支撐下，我國(guó)教育資源共建共享雖已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的新階段，但在建設(shè)過程中仍存在一些問題，如課程資源重復(fù)建設(shè)、教育資源共享平臺(tái)的用戶交互性不強(qiáng)、反饋不及時(shí)等。特別是“信息孤島”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，在一定程度上導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效兼容[2]，無(wú)法建構(gòu)有效的信息資源交互結(jié)構(gòu)。這樣的教育管理信息化無(wú)法實(shí)現(xiàn)多元、跨系統(tǒng)的交互共享，限制了高校教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)的使用效率，阻礙了高校教育管理信息化的發(fā)展。

2.3教育管理工作者隊(duì)伍信息化素養(yǎng)有待提高

2020年教育部科技發(fā)展中心、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)教育信息化分會(huì)發(fā)布《中國(guó)高校信息化發(fā)展報(bào)告(2020)》指出，學(xué)校對(duì)教師應(yīng)用信息技術(shù)開展教學(xué)的引導(dǎo)鼓勵(lì)措施還有較大的提升空間，除教師信息化能力培訓(xùn)開展率超過80%外，經(jīng)費(fèi)資助、學(xué)分認(rèn)定、專項(xiàng)資助等其他手段均不足50%。由此可見，教育管理信息化發(fā)展受到明顯的制約，主要體現(xiàn)在教育管理工作者對(duì)信息化管理的認(rèn)知和態(tài)度的不同，導(dǎo)致其信息化行為和能力具有較大差異。一方面，在原有教育管理模式的影響下，大部分教育管理工作者的思想觀念難以轉(zhuǎn)變，無(wú)法接受大數(shù)據(jù)時(shí)代和信息技術(shù)所帶來(lái)的沖擊和教育變革，缺乏與教育管理信息化相匹配的信息化素養(yǎng)和能力；另一方面，部分教育管理工作者對(duì)信息技術(shù)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，缺乏主動(dòng)探索、自主學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，削弱了教育管理數(shù)據(jù)資源的參照價(jià)值，使信息技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)效性大打折扣，同時(shí)也影響教育管理工作者整體工作能力的提升，甚至?xí)绊懝芾頉Q策，不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)合理規(guī)劃部署。

3大數(shù)據(jù)時(shí)代高校教育管理應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的對(duì)策

3.1構(gòu)建完善的教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

在教育現(xiàn)代化建設(shè)背景下，我國(guó)絕大多數(shù)高校教育管理基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、信息化，正在向智慧化方向發(fā)展。據(jù)教育裝備采購(gòu)網(wǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在校園網(wǎng)新基建過程中，高校對(duì)校園網(wǎng)裝備需求逐年上升，由2020年6月的23%上升為2021年10月的30%。我國(guó)高校校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，滿足了教育管理現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，為迎接高校教育管理所面臨的挑戰(zhàn)提供了有力的保障。建設(shè)與時(shí)代發(fā)展相契合的教育管理模式，較為重要的是建立健全教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，使之為高校開展教育管理工作提供保障。構(gòu)建完善的教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)需要教育管理工作者加大信息資源整合力度，延展信息資源收錄范圍。一方面，提升信息數(shù)據(jù)獲取能力，豐富教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)的信息數(shù)據(jù)。既要收錄院校學(xué)科專業(yè)知識(shí)資源，還要征集具有審美價(jià)值和教育價(jià)值的人文藝術(shù)、思政教育信息資源，兼顧學(xué)生的知識(shí)技能、審美意趣以及思想道德素養(yǎng)的協(xié)同培養(yǎng)，使數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資源滿足科研開展以及師生發(fā)展的需要。另一方面，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資源進(jìn)行有條理的歸納分類。如按照信息資源的性質(zhì)、載體、組成關(guān)系、空間性質(zhì)等，對(duì)教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，便于師生快速獲得自身需要的信息資源，提高信息搜索效率以及教育資源的使用率，為高校教育管理工作的全面提升提供支持。

3.2建立健全數(shù)據(jù)資源整合機(jī)制

高校為適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要轉(zhuǎn)換、更新管理理念，深化信息技術(shù)與教育領(lǐng)域的耦合，實(shí)現(xiàn)高校教育資源信息化。這就需要教育管理工作者在日常教育管理工作中應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)，保證信息資源的精準(zhǔn)性和數(shù)據(jù)分析的高效性，為高校開展組織活動(dòng)、制訂決策提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)支撐，發(fā)揮信息技術(shù)在教育管理工作中的輔助作用。一方面，需要高校教育管理工作者創(chuàng)新管理工作模式，創(chuàng)設(shè)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)整理機(jī)制，為校內(nèi)教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)與校外數(shù)據(jù)資源體系間建立緊密的聯(lián)系。通過數(shù)據(jù)資源的全方位整合，凸顯信息技術(shù)對(duì)教育管理工作的正向作用。另一方面，教育管理工作者需要認(rèn)識(shí)到，高校的教育管理工作并不獨(dú)立于社會(huì)發(fā)展之外。高校的根本職責(zé)是教書育人，肩負(fù)著向社會(huì)輸送高質(zhì)量人才的責(zé)任和使命，因此，高校教育管理工作的開展需要結(jié)合社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求。基于此項(xiàng)工作要求，從數(shù)據(jù)處理的角度，教育管理工作者需要加大校外數(shù)據(jù)資源的開發(fā)力度，以及與校內(nèi)教育資源的整合力度，為學(xué)校制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案提供依據(jù)，使高校教育做到真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，發(fā)揮教育管理工作的內(nèi)在價(jià)值，為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和輸送更多的應(yīng)用型人才。

3.3提升教育管理工作者的信息化素養(yǎng)

3.3.1掌握現(xiàn)代信息技術(shù)提升信息化素養(yǎng)

在教育信息化2.0背景下，要全面統(tǒng)籌學(xué)校信息化的規(guī)劃與發(fā)展[3]，積極推行教育管理首席信息官制度。根據(jù)清華大學(xué)信息化工作辦公室對(duì)我國(guó)104所研究型大學(xué)信息化建設(shè)情況的調(diào)查顯示：在接受調(diào)研的104所高校中，96%以上的學(xué)校已經(jīng)建立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組形式的教育管理首席信息官制度[3]。高校作為知識(shí)傳播的關(guān)鍵渠道和重要場(chǎng)所，具有知識(shí)密集、人才聚集、信息渠道暢通的特征。這就要求教育管理工作者必須時(shí)刻關(guān)注社會(huì)發(fā)展趨向，采用先進(jìn)的管理意識(shí)和創(chuàng)新思維，及時(shí)掌握先進(jìn)技術(shù)并具備將其應(yīng)用于日常教育管理工作中的能力，使自身能力素養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展接軌，提升管理效率。信息化素養(yǎng)包括信息化理論知識(shí)、信息化理念以及信息技術(shù)應(yīng)用能力三方面。一方面，教育管理工作者可以通過信息技術(shù)以及信息媒介，實(shí)現(xiàn)信息資源的開發(fā)使用，如互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等；另一方面，教育管理工作者依靠自身的信息化理念和能力，可以對(duì)教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)以及海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的篩選和檢索。

3.3.2提升教育管理工作者的管理能力

努力培養(yǎng)和提升教育管理工作者的以下能力。第一，組織決策能力。結(jié)合學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀以及具備的優(yōu)勢(shì)條件，利用信息技術(shù)深度分析現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)，為學(xué)校未來(lái)發(fā)展做出科學(xué)合理的規(guī)劃和部署。細(xì)化到教育管理的細(xì)節(jié)之處便是加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)過程的掌控，將信息技術(shù)融入教育管理工作的始終，提升教育教學(xué)管理質(zhì)量。第二，教學(xué)科研能力。通過整合各方的教育信息資源，掌握教育領(lǐng)域核心以及發(fā)展趨勢(shì)，參與教學(xué)活動(dòng)，以自身的教學(xué)體驗(yàn)作為制訂教育管理決策的切入點(diǎn)。第三，創(chuàng)新開放的思維。創(chuàng)新和開放是保持思想觀念以及行為特征先進(jìn)性的動(dòng)力源泉。在創(chuàng)新開放思維的影響下，教育管理工作者實(shí)現(xiàn)教育管理觀念的迭代，強(qiáng)化自身接受新知識(shí)、新觀念的內(nèi)在動(dòng)力，以主觀能動(dòng)性和積極性作為信息化觀念和能力養(yǎng)成的基礎(chǔ)，從而提升自身教育管理素養(yǎng)，推動(dòng)高校信息化建設(shè)。

4結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的可能，同樣也為教育領(lǐng)域的深度變革帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新時(shí)期教育管理工作者應(yīng)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，推動(dòng)教育管理信息化發(fā)展，發(fā)揮高校教育信息化的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升高校的教育管理能力和教學(xué)水平，從而增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快教育現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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作者：張?jiān)旅?單位：山東第一醫(yī)科大學(xué)