國際電力工程企業(yè)風險管控體系研究

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的1篇國際電力工程企業(yè)風險管控體系研究，期待它們能激發(fā)您的靈感。

伴隨著國家“一帶一路”的不斷發(fā)展以及“一帶一路”在全世界影響力的不斷增大，我國國內的電力工程企業(yè)迎來了很多發(fā)展機遇，越來越朝著國家化的方向發(fā)展。最近幾年，國家形勢嚴峻，國際市場競爭也變得更加激烈，在這樣的大背景之下，一些國際工程項目需要承擔的風險也在不斷的增加，對于電力工程企業(yè)來說，如果想要在激烈的國際競爭中占有自己的一席之地，保證自身健康、平穩(wěn)、可持續(xù)的發(fā)展，就必須要不斷提升自身對未知風險的評估與防控能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治療。基于此，本文將主要圍繞國際電力工程企業(yè)風險管控體系的相關問題進行詳細闡述。

關鍵詞：國際電力工程企業(yè);風險管控體系;探究;

引言

隨著我國國際地位的不斷提升以及國家實力的不斷強大，我國的境外分金融類直接投資和對外承包工程業(yè)務得到了飛快地發(fā)展，在兩個“絲綢之路”的倡議之下，我國企業(yè)在“一帶一路”的沿線的數(shù)十個國家中都簽訂了對外承包項目工程，合同總數(shù)多達幾千余份，成交數(shù)額更是破了億元。在這樣的時代浪潮之中，中國的工程行業(yè)得到了前所未有的新發(fā)展，但是也正因為如此，整個工程行業(yè)面臨的風險參數(shù)不斷增加，稍有不慎就會為各大企業(yè)帶來重創(chuàng)甚至是難以逆轉的損失，因此，對于電力工程企業(yè)來說，必須要建立完善的風險管控體系，提升自身的風險管理水平。

1 當前國際電力工程企業(yè)所面臨的主要風險

當前，國際電力工程企業(yè)面臨的主要風險可以分為兩大類，第一類是技術類風險，第二類是非技術類風險。
首先，技術類風險主要指的是能夠通過一些技術手段的運用而得到有效解決的風險。這里舉例對其進行說明：例一，某國際電力工程企業(yè)在承接項目的時候，發(fā)現(xiàn)這其中的一部分項目表現(xiàn)出了公司設計優(yōu)化管理能力不足的問題，這就導致該電力工程企業(yè)所承接的項目無法從設計源頭上控制成本；例二，某國際電力工程企業(yè)在某個國家投資了一項項目，但是項目在實施的過程中因各種原因發(fā)生了多次火災，為企業(yè)帶來了很大的經濟損失和名譽影響，但是因為工程一切險合同過期，所以它很難得到相應的、合理的賠償；例三，某國際電力工程企業(yè)所承接的某個項目在施工時用到的施工機具沒有納入保險范圍之內，最后出現(xiàn)部分機具損失但是卻得不到合理配賠償；例四，某國際電力工程企業(yè)所承接的某個項目因為受到地質條件的影響導致工程量激增，最后造成項目成本大幅度增加的現(xiàn)象。以上這些均屬于技術類風險[1]。

其次，非技術風險主要指的是依靠相應的技術手段無法得到合理解決的風險類型。例如各大電力工程企業(yè)比較熟知的政治風險、自然災害風險、公共衛(wèi)生和傳染疾病風險以及恐怖活動風險等，這些風險是沒有辦法通過使用什么技術手段去有效解決和規(guī)避的。隨著國家電力企業(yè)的發(fā)展越來越好，所承接的國際項目越來越多，那么它們所面臨的風險種類風險難度的數(shù)量以及級別也在不斷的上升。雖然，有一部分非技術類風險可以依靠國家信用保險以及商業(yè)保險來進行覆蓋，但是在目前的情況之下，仍舊存在大部分的風險都沒辦法得到覆蓋或者是被有效規(guī)避。還有一種比較常見的情況就是，部分業(yè)主會在主機的選型上有自己的想法和偏好，但是這些主機本身就存在很高的風險性，而在這種情況下業(yè)主就會要求企業(yè)來承擔所有的風險；有時會出現(xiàn)業(yè)主對項目的結算延期到情況，因為上游合同已經關閉，最后就造成工程款滯留在國外無法成功轉移回國內。

2 我國電力工程企業(yè)普遍存在的問題

因為電力工程企業(yè)是直接受國家相關法律法規(guī)以及政策規(guī)定來管理的，所以在相關法律以及政策的不斷完善之下，我國的各個電力工程企業(yè)都按照國家下發(fā)的要求和政策，在已經存在的法務部門或者是審計部門的基礎之上，設置專門的企業(yè)內部風險控制機構，有效提升合規(guī)、合法經營的理念以及風險防控的意識。對于我國的電力工程行業(yè)而言，主要包括建設單位、設計單位、設備供貨單位以及實際施工單位四個部分。如果是從建設單位、設計單位、設備供貨單位的角度來說，電力施工企業(yè)是處在整個產業(yè)鏈的最底端的，所以如果只是依靠電力施工企業(yè)內部的員工是沒有辦法建立起一個完善的、科學的、合理的風險防控體系的。對于國際電力工程而言，其需要的施工要素很多，管理流程也更加繁瑣，一位對電力施工企業(yè)知之甚少、對市場開發(fā)一無所知、對具體業(yè)務不夠熟悉、工作經驗不夠豐富的專業(yè)型法律人才是無法為風險控制管理工作貢獻出足夠的力量和價值的[2]。

3 風險控制工作對于電力工程企業(yè)的重要意義

風險控制工作最為明顯的一個特點就是它不是穩(wěn)定不變的，它具有很強的動態(tài)特征。在風險控制工作當中，需要相關的風險控制人員充分結合電力安全生產管理活動中存在的或者是潛在的各項風險因素進行專業(yè)的、科學的分析，并對自己的評估結果進行客觀的預測，盡可能的為電力工程企業(yè)提前規(guī)避風險，采取最為行之有效的風險控制措施，確保電力生產水平一直處于較高的標準，保證自身的平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。對于電力工程來說，電力生產的安全問題是非常重要的一個問題，其本身就會受到很多因素的影響，通過加強風險控制工作，能夠有效降低電力安全生產中隱藏的風險，保障電力系統(tǒng)長久、平穩(wěn)運行，同時還能對所有參與電力安全生產人員的生命財產健康以及電力工程企業(yè)自身的財產安全起到保障作用，能夠更好的推動電力工程企業(yè)的可持續(xù)向前發(fā)展，增強企業(yè)自身的國際競爭力。
對于電力工程企業(yè)來說，電力生產是一項危險系數(shù)比較高的工作，因此企業(yè)內部相關領導以及管理人員必須要加強對電力生產安全工作的重視程度，必須要安排監(jiān)督人員進行實時的監(jiān)督，將發(fā)生安全問題的可能性降至最低。通過風險控制，企業(yè)內部員工以及相關管理人員能夠對電力安全生產過程中可能隱藏的風險以及安全問題有著進一步的認識和把握，并能夠及時結合相關情況采取解決措施。另外，風險控制體系的建立以及風險控制工作的開展，能夠幫助電力工程企業(yè)搭建起較為完善的風險管理信息化平臺，這會更加便于企業(yè)領導做出更加科學的管理決策方案，有效保證電力工程企業(yè)內部電力生產運營的平穩(wěn)性。

4 電力工程企業(yè)風險控制體系的建設

從目前國內的電力工程企業(yè)來看，其業(yè)務特點、機構設置以及企業(yè)風險管理架構基本可以分為以下幾個方面：第一，企業(yè)級風險控制；第二，部門級風險控制；第三，項目級風險控制。對于電力工程企業(yè)來說，企業(yè)內部的風險管理委員會是執(zhí)行風險控制工作的主體，它主要負責的是對企業(yè)風險控制目標的設定，對企業(yè)風險控制方案的審批和批準，對企業(yè)風險控制工作開展情況的考查以及對企業(yè)重大風險工作的決策。而風險控制部門主要負責的是對企業(yè)內部都有風險的管理，對企業(yè)風險控制制度的擬定，對企業(yè)內所有風險的評估，對企業(yè)承接項目存在的風險進行評估以及項目組風險管理研判[3]。項目組負責的工作主要包括對企業(yè)所承接的項目的風險信息的收集，針對承接項目設計相應的風險控制措施以及對所承接的項目的風險情況進行實時的跟蹤管理。

對于國際電力工程企業(yè)來說，它對于自己承接的項目的風險控制工作主要分為四個環(huán)節(jié)，分別是項目風險信息的收集、對項目的風險進行評估、針對項目存在或者是可能存在的風險制定相應的策略、對項目的風險情況進行跟蹤管理。首先針對項目風險收集以及項目風險的跟蹤管理進行舉例說明。某國際電力工程企業(yè)的法律風險控制部門在對本公司承接的國外項目的履約情況的跟蹤工作上加大了力度，并且安排專門的工作人員對該項目的項目風險信息進行收集，并將收集到的信息分別以一周和一個月作為時間跨度上報給公司，將項目風險控制管理工作開展的更加制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化。企業(yè)內部負責高風險項目的相關領導人員要全權負責項目合同管理工作以及項目風險控制工作。同時，法律風險控制部門與企業(yè)內部的各個業(yè)務部門之間要加強溝通，形成良好的配合，加大對各類項目各類風險的相關風險數(shù)據的收集力度，在企業(yè)內部建成通用風險數(shù)據庫，這樣就有效減少了風險控制管理工作的難度，提高了風險控制管理工作的質量和效率。

在對項目的風險進行評估以及針對項目存在或者是可能存在的風險制定相應的策略的工作上，國際電力工程企業(yè)需要先完成上述內容所講的兩項工作，在此基礎之上才能往下開展工作。下面針對項目的風險進行評估以及針對項目存在或者是可能存在的風險制定相應的策略的工作的相關問題進行舉例說明。某國際電力工程企業(yè)對于項目風險評估的主要內容包括對項目設計風險的評估、對項目物資供應風險的評估、對項目施工風險的評估、對項目調試風險的評估以及對勞工限制風險的評估[4]。其中對于項目設計風險的評估主要包括對項目設計標準的評估、對業(yè)主工程師圖紙滯后情況的評估；對項目物資風險的評估主要包括對物流條件的評估、對當?shù)夭牧蟽r格的評估；對項目施工風險的評估主要包括對氣候條件的評估以及對作業(yè)面積、施工難度的評估；對項目調試風險的評估主要包括對電網、供水等外部接口條件以及情況的評估。面對項目中勞工限制的評估主要包括對雇傭工人的情況的評估。對于國際電力工程企業(yè)承接的項目來說，在項目的投標階段以及實際的執(zhí)行策劃階段，項目組的重點工作之一就是要結合項目的實際情況以及自己豐富的工作經驗，從多個角度將項目可能面臨的風險都總結出來并進行綜合性的評估，然后結合各項風險可能出現(xiàn)的可能性以及出現(xiàn)以后對企業(yè)帶來的不利影響將分為若干個等級。最后根據已經設定的風險等級，確定相關的風險控制策略以及相關的資源投入程度。

5 電力工程企業(yè)風險控制體系的實際運行

這里以某個國際電力工程企業(yè)為例，該企業(yè)為了在最大程度上保證風險防控體系的良好運行，所以在對企業(yè)進行管理的過程中將合規(guī)性管理作為基本的管理依據，將不同風險等級的風險責任明確的、具體的落實到個人，同時還制定了公平、公正、公開的獎懲措施，以此來確保企業(yè)內部員工對于風險防控管理工作的質量，激發(fā)各位員工的工作潛力，充分實現(xiàn)了將企業(yè)風險防控管理工作與員工的實際工作效益相連接，確保責任落實到位，避免在風險防控工作沒做好時出現(xiàn)各部門以及個人之間推卸責任的情況的發(fā)生。另外，該國際電力工程企業(yè)還通過公司內部的法律風險控制部門，加強對所承接的項目管理過程文件的審核力度以及對日常風險防控管理行為的監(jiān)督力度，基本做到了低層次的風險，已經能夠依靠企業(yè)內部建立的風險防控體系來有效解決的問題，這是一個良好的開端，它為高級風險依靠高級風險防控來進行解決開了一個好頭[5]。另外，風險防控管理工作不只是企業(yè)內部的領導以及管理人員的責任和工作，還需要每一個部門、每一個崗位乃至于每一位基層員工的配合和努力，所以企業(yè)內部要為相關的員工組織專業(yè)的培訓機會，在企業(yè)內大范圍普及宣傳風險防控意識。為了進一步完善企業(yè)內部的風險防控體系，更加行之有效的解決已經存在的風險，竭盡所能的規(guī)避可能存在的風險，推動企業(yè)自身的平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展，該國際電力工程企業(yè)還將向著風險控制信息化、智能化等方面繼續(xù)前進。

6 結語

綜上所述，在當前的國際形勢之下，電力工程企業(yè)如果想要穩(wěn)定的、持續(xù)的發(fā)展，就必須要不斷提升企業(yè)內部對于風險管理的能力，建立健全的風險管理體系，加強對風險控制工作的認識以及重視程度。風險控制管理部門的人員也要做到盡職盡責，確保風險控制管理工作的質量，結合自身企業(yè)的實際情況采取針對性的風險控制措施，將未知風險扼殺在搖籃當中，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

參考文獻

[1] 趙柏濤.電力企業(yè)有限空間作業(yè)現(xiàn)場風險管控措施研究[J].勞動保護,2023(05):104-106.

[2] 薛穎.以“四個管住”“四雙”管理提升作業(yè)風險管控力[J].河北企業(yè),2022(05):83-85.

[3] 孫俊娟.電力企業(yè)的燃料成本在財務中的風險管控探討[J].大眾投資指南,2022(04):170-172.

[4] 張勝男,劉曉.基于信息化系統(tǒng)的電力企業(yè)安全風險管控問題研究[J].企業(yè)改革與管理,2021(21):10-11.

[5] 劉俊.電力企業(yè)信息網絡安全風險分析與管控措施研究[J].通信電源技術,2020,37(01):241-242.

作者:郭利娜 單位:河南裕晟電力工程有限公司