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        誠信經營的法律法規精選(五篇)

        發布時間:2023-10-17 10:51:09

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇誠信經營的法律法規,期待它們能激發您的靈感。

        誠信經營的法律法規

        篇1

        電子商務是在虛擬的環境中,交易雙方互不見面,通過互聯網進行的交易,正是由于電子商務的這種虛擬性,為電子商務交易的違約創造了條件。電子商務交易誠信缺失的根本原因主要有以下方面:1、經營者缺乏足夠的誠信意識。由于我國的市場經濟是由過去的計劃經濟轉變而來,許多商家的經營觀念還沒有及時地進行相應地轉變,還沒有認識到在市場經濟中,誠信是一種資本,誠信是企業的利潤源泉;2、法律法規不夠健全。由于電子商務是一個新生事物,所以,目前我國專門的電子商務法律法規還很不健全,對電子商務在法律方面缺乏明確的規范。因此,在電子商務交易中出現的一些問題解決起來缺少足夠的法律依據;3、信用體系不完善。我國目前還沒有建立起完善的企業信用檔案,信用管理和信用評價滯后,信用監管不到位,對企業失信行為懲罰力度不大,這些都為企業不講誠信提供了客觀的生存空間。

        二、電子商務交易誠信博弈分析

        博弈是研究決策主體的行為及其相互決策和這種決策的均衡問題。當一個主體,如一個人或一個企業的選擇受到其他人、其他企業選擇的影響,而且反過來也影響到其他人、其他企業選擇時的決策問題和均衡問題。當將交易看作信用交易雙方的策略行為時,對各方的策略選擇,可以通過博弈模型分析交易雙方的行動動機,并通過求解,確定交易的績效。

        電子商務交易的真實決策環境比較復雜,交易的參與者很多,影響電子商務交易的因素也很多,為了便于說明問題,我們假設交易過程中只存在兩個參與人:消費者和商家,且雙方均為理性的人。消費者可選擇的策略有“購買”和“不購買”,商家可選擇的策略有“誠信”和“欺詐”,雙方在交易之前都不知道對方所選擇的策略。設消費者因購買而獲得的收益為R1,商家誠信經營的收益為R2,商家欺詐獲得的收益為R3,商家因欺詐而受到的法律法規的懲罰或信譽下降所造成的經濟損失為L,則商家因欺詐而獲得的凈收益為R3-L。商家和消費者的收益矩陣如表1所示。(表1)

        在這個模型中,消費者和商家都是理性的人,因此他們在選擇交易策略時,都會自覺地追求自身的期望收益最大化。對于消費者而言,如果商家所選擇的策略是誠信,消費者的最優策略應該是購買;如果商家所選擇的策略是欺詐,那么消費者的最優策略就是不購買。對于商家來說,由于不知道R2與R3-L的大小關系,所以很難對商家所選擇的策略做出具體判斷。為此,我們分別就以下三種情況對商家所選擇的策略進行討論:

        1、當R2>R3-L時。R2>R3-L,即商家誠信經營的收益大于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果消費者選擇購買策略,商家誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,作為理性的人,商家的最優策略選擇是誠信;同理,如果消費者選擇不購買策略,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,商家的最優策略還是誠信。顯然,無論消費者做出何種選擇,商家的最優策略選擇都是誠信。在商家選擇誠信策略的前提下,消費者的最優策略選擇是交易。因此,當R2>R3-L時,該博弈的那什均衡為:商家誠信,消費者購買。

        2、當R2=R3-L時。R2=R3-L,即商家誠信經營的收益等于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果消費者選擇購買策略,商家選擇誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,此時商家無論選擇誠信還是欺詐,對自己的收益都沒有影響,但是由于商家不只與這一個消費者交易,也不只進行這一次交易,考慮到長遠利益,作為理性的主體,商家的最優策略選擇必定是誠信;如果消費者選擇不購買策略,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,商家的最優策略也是誠信。所以,無論消費者做出何種選擇,商家的最優策略選擇都是誠信。在商家選擇誠信策略的前提下,消費者的最優策略選擇就是交易。因此,當R2=R3-L時,該博弈的那什均衡為:商家誠信,消費者購買。

        3、當R2<R3-L時。R2<R3-L,即商家誠信經營的收益小于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果商家選擇的策略是誠信,消費者選擇購買的收益是R1,選擇不購買的收益是0,作為理性的人,消費者的最優策略選擇就是購買;但如果消費者選擇購買策略,商家選擇誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,商家就會選擇欺詐;如果商家選擇的策略是欺詐,消費者購買的收益是-R1,選擇不購買的收益是0,所以消費者的最優策略選擇就是不購買;如果消費者不購買,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,因此商家的最優策略選擇必定是誠信。如此反復,這個博弈始終不會達到一個均衡狀態,因為無論哪種純策略組合,都會出現參與人為了獲得自身收益最大化而改變原有策略的局面。顯然,這是一個混合策略博弈問題。在此給出如下博弈解:

        商家選擇誠信策略的概率為1/2,消費者選擇購買策略的概率為L/(R3-R2)。也就是說,在電子商務交易過程所涉及的眾多消費者中,選擇購買的消費者所占的比例為L/(R3-R2)。顯然,L的值越大,R3-R2的值越小,L/(R3-R2)的值也越大;當L=R3-R2時,L/(R3-R2)=1。也就是說,政府對采取欺詐經營的商家懲罰力度越大,商家選擇誠信經營所獲得的收益與選擇欺詐所獲得的收益之間的差額越小,商家通過欺詐進行獲利的空間越小,選擇誠信經營的商家比例就越大,必定會超過1/2,這時參與電子商務交易的消費者選擇購買策略的就會越多;當政府對采取欺詐經營的商家懲罰等于商家誠信經營的收益與欺詐經營的收益差額時,商家進行欺詐已無利可圖,這時商家就不會再欺詐消費者,所有的商家都將選擇誠信經營,當然所有參與電子商務交易的消費者也就都會選擇購買策略。

        三、結語

        篇2

        一、市場經濟環境下公司法律責任的主要內容及特點

        筆者認為,從現階段我國經濟法律體系的特點分析,當前我國公司法律責任主要可以分為以下兩種,即內部責任和外部責任。

        1.公司內部法律責任。公司內部法律責任主要是指公司在滿足股東利潤最大化的同時,應當最大限度地關懷和增進股東利益之外的其他公司內部的所有社會利益,包括消費者利益、職工利益、債權人利益等等。有一些公司的內部責任是由法律明確規定的,例如保護勞動者的勞動權利、合理取得報酬的權利、休息權利等等,公司必須要按照法律法規的規定提供相應的條件,這是公司內部強制性的法律責任。還有一些內部的責任沒有法律法規的強制約束力作為保證,但是也是公司內部責任的一種。例如公司建立人性化的管理制度、構建和諧向上的企業內部文化等等,這些雖然沒有法律法規的強制性要求,但是同樣是公司內部責任之一。公司內部法律責任是公司規模化發展的重要基礎。通過各項法律法規的強制性規定和要求,公司內部建立起了相應的法律關系,用以調整公司內部的工作程序、人際關系機構以及資本分配和運行機制。特別是《公司法》等法律對于現代公司的內部結構設置、權利資本運行分配原則等等進行了詳細規范。公司內部員工作為勞動者,能夠通過內部法律責任的相應規定獲得應有的社會待遇及權利。公司內部法律責任的確立不但為內部運行提供了良好的基礎,對于外部法律責任的履行也起到了十分關鍵的作用。

        2.公司外部法律責任。廣義上說,公司的外部責任可以分為法律責任和社會責任兩種。但是這兩種責任在很大程度上都是互相依存,相輔相成的。在社會主義市場經濟條件下,許多公司的外部責任既可以被認為是法律責任,也可以說是一種社會責任,一般來說,公司外部責任包括如下幾方面:

        一是公司要承擔合法誠信經營的責任。《消費者權益保護法》、《公司法》等法律法規明確規定,公司應當切實履行依法誠信經營的責任。這項責任不僅是公司應當負擔的法律責任,而且是公司社會責任的底限和基礎。在市場交易活動中,公司負責向消費者提供有型或無形的商品及服務,公司依法誠信經營能夠確保消費者獲得高質量的商品或服務,也就在根本上保護了消費者的合法權益。近年來,食品安全問題成為了影響消費者權益的重要問題,許多劣質食品流入市場,不但嚴重影響到了消費者的人身權和健康權,而且對社會的穩定產生了嚴重影響。許多食品加工制造企業為了獲取高額利潤,不惜違反法律規定和行業規范,大量使用不合格原料或食品添加劑,漠視了公司作為市場經濟主體應該承擔的社會責任。關于公司承擔合法誠信經營的外部責任認定問題上,筆者認為這既是公司的外部法律責任,又是社會道德責任。從法律責任的意義上說,依法經營是公司應負法律責任的基礎。依法經營中的“法”不僅指《消費者權益保護法》,還包括了《食品安全法》、《公司法》、《產品質量法》、《廣告法》等一系列規范公司生產經營的法律法規。誠信經營實質也是依法經營的一部分。誠實信用原則是民法中的“帝王條款”和最高原則,對于經營者尤為重要。經營者在宣傳、銷售產品及提供服務時應做到實事求是,真誠善待消費者。而從道德責任意義上說,依法誠信經營是公司社會責任感和道德感的直接體現,這是公司應當承擔的最低道德責任,是公司處理與股東、利益相關者和社會關系的底線。在這個層面上說,公司主要的兩種外部責任呈現出一種互相轉化的趨勢。

        二是公司要承擔保護消費者權益的責任。公司是以直接或間接生產、銷售商品或服務為手段,以獲取利潤為目的的市場經濟活動主體,因此維護消費者權益是法律規定的公司需要承擔的主要法律責任。一般來說,公司承擔的維護消費者權益的法律責任主要包括維護消費者的生命權、健康權、隱私權、知情權、自由選擇權等等,這些權利分別由相應法律法規進行規定。消費者的生命權和健康權是指公司在提品或服務的過程中,要切實保護消費者的生命安全和健康,不能以任何理由損害消費者的生命權和健康權。消費者的隱私權是指公司在提供商品或服務的過程中要注意保護消費者的個人信息,不得以任何形式將消費者的個人信息進行泄露。隱私權是人格權的一種,是我國法律明確規定保護的公民基本權利,對于消費者的隱私,任何人都附有不得侵害的消極義務。知情權是指消費者在消費的過程中有權知曉所消費產品或服務的生產信息、使用方法、潛在風險等等。在消費活動中,消費者與公司處于嚴重的不對等地位之上,消費者在獲取信息方面處于弱勢地位,因此我國法律明確規定公司必須要保護消費者的知情權利,確保消費者在充分知情的基礎上自主選擇購買商品的種類。消費者的諸多權利共同構成了公司外部法律責任的主體,而這部分權利也是我國現行法律體系中對公司責任規定的重點領域。

        三是公司具有促進社會發展的責任。促進社會發展是公司個體發展的終極目標。任何個體公司都不可能脫離社會環境而獨立發展,公司促進社會發展的同時就是為自身發展創造良好的外部條件。很多專家認為,促進社會發展應當作為公司的社會責任。誠然,目前我國法律法規中并沒有直接規定公司需要承擔促進社會發展的責任,對于公司承擔的社會責任也多是鼓勵性的,沒有實質性和具有剛性約束力的措施。但是筆者認為,促進社會發展的責任同樣可以作為公司的法律責任,這一點我們可以從現有法律法規中找到依據。例如我國《公司法》、《稅法》等法律規定,企業必須依法納稅,不得出現偷稅漏稅等違法行為。從這個意義上說,公司和企業依法納稅,實際上就是履行了促進社會發展的責任,也可以說,這個責任已經具有了相應的法律效力。

        二、現階段公司法律責任履行過程中存在的一些突出問題

        筆者從公司內部法律責任和外部法律責任履行兩方面總結出現階段公司法律責任履行過程中存在的突出問題。

        1.公司內部法律責任履行過程中存在的突出性問題。當前,公司在履行內部法律責任的過程中,集中存在法律責任意識淡漠、侵害職工合法權益事件時有發生、公司內部權利分配和資本運行機制不合法等問題。造成這種現象的原因,一方面由于我國社會主義市場經濟體制建立時間較短,各項機制特別是現代企業制度還不夠完善,存在許多法律監管機制運行過程中的空白和盲區。另一方面在于公司內部行政管理制度的不完善,許多行政管理制度存在與現行法律法規相抵觸的情況。例如一些公司規定,員工必須每個月加班若干小時,這些加班時間屬于員工為公司做出的義務,公司不支付任何加班費用。還有一些企業或公司變相延長職工的勞動時間,增加勞動強度。另有一些公司或企業不按規定為職工繳納各項社會保險,這些都嚴重違反了《勞動法》的有關規定,導致了公司在履行內部法律責任的過程中存在嚴重問題。在內部法律責任履行不當的前提下,公司或企業的外部法律責任履行勢必會遇到很多問題。

        2.公司在履行外部法律責任過程中存在的突出性問題。筆者認為,公司在履行外部法律責任的過程中,集中存在以下幾方面問題:首先是侵害消費者權益成為外部責任履行過程中存在的首要問題。消費者在購買商品的過程中經常會遭遇價格欺詐、安全隱患、霸王條款、個人信息泄露等等一系列問題,消費者權益受到了嚴重的侵害。作為法律規定的公司法律責任的重點領域,當前反而成為了公司違法行為的高發區域和重災區。其次是公司在發展過程中仍然存在偷稅漏稅等嚴重問題,影響到公司社會責任的履行。公司在發展過程中繳納的各項稅款主要用于發展社會公共事業,如果公司出現偷稅漏稅等行為,將直接影響到各項社會事業的發展。最后是公司在經營過程中違背依法誠信經營法律規定的情況屢見不鮮。一些公司和企業利用消費關系的不對等特征,直接或變相進行商業欺詐,妨礙消費者的知情權,在商品流通、售后服務等環節違反了法律法規對于公司誠信守法經營相關問題的規定。筆者認為,造成這種現象的主要原因,首先是現有法律法規對于公司外部法律責任的監管還存在一定的漏洞,監管力度不足,監管手段單一。其次是道德約束力沒有得到充分的體現。許多學者認為,社會道德是一種軟性的“法律”,雖然不具有現實法律的剛性約束力,但是同樣具有十分重要的作用。現階段社會道德規范對于公司履行外部法律責任的約束力并不強,法律強制約束力與道德規范軟性約束力并行的格局尚未形成。

        篇3

        [關鍵詞] 中小企業 發展 誠信 建設

        中國是一個中小企業眾多的國家,中小企業是市場經濟發展的主體,是國民經濟發展的生力軍。目前中小企業的客觀狀況是:數量眾多、結構復雜、整體素質不高、競爭力不強。隨著中小企業的發展從業人員日益增多,來源廣泛、構成復雜、流動性大,其政治思想、文化背景、業務素質、價值觀、道德觀等參差不齊。因此,加強中小企業誠信建設成為推動中小企業持續健康發展的當務之急。

        一、誠信在中小企業發展中的作用

        1.誠信有利于中小企業增強凝聚力

        誠信經營的企業,在企業內部能按勞動合同約定,認真履行各項承諾,真誠地對待員工,對有專業技能和管理才能的員工能重用和提拔到發揮他們才能的崗位上,能做到人盡其才、物盡其用。同時,管理者對員工的工作能給以充分肯定,做到相信和依靠員工。企業對員工誠信,一方面會激發全體員工的工作積極性和主動性,員工會團結一致竭盡全力去完成企業的經營目標,使企業的凝聚力增強;另一方面會吸引更多的員工和人才加入企業,不斷給企業注入新鮮血液和活力,使企業不斷發展壯大。

        2.誠信有利于中小企業提高競爭力

        誠信經營的企業,在企業外部,首先是對顧客誠信,即為顧客提供滿意的產品和服務,把顧客的利益和需要放在第一位,只有這樣才能既留住老顧客,又贏得新顧客。其次是企業對合作企業的誠信,即在合作過程中,按合同約定,認真履行所承擔的義務和責任。企業真正做到誠實守信,就能得到合作企業的資金、技術、人才等方面的交流,從而使企業資源得到最優配置。同時能吸引更多的合作企業,并與其建立良好持久的合作關系。再次是企業對社會的誠信,即企業要遵守市場規則,依法經營,照章納稅,把企業經濟效益和社會效益統一起來,認真履行社會責任。總之,企業的外部誠信有利于企業樹立良好社會形象,從而提高企業的競爭力。

        3.誠信有利于中小企業經濟利潤增長

        首先誠信經營理念有利于引導企業員工以及各部門統一行動,為實現企業共同目標而努力,最終實現企業經濟利潤的最大化。其次是企業誠信服務于顧客,贏得更多忠誠的顧客,贏得更大的市場,也就為企業贏得更多的經濟利潤。再次是企業誠信有利于降低交易成本和提高交易效率,從而給企業帶來最大的利潤。

        二、加強中小企業誠信建設的對策建議

        1.要強化中小企業管理者的誠信意識

        企業管理者在企業誠信建設中起著至關重要的作用,企業管理者是企業誠信建設的組織者和實施者。企業管理者的誠信意識,是企業誠信建設的前提條件:首先企業管理者的誠信經營意識在一定程度上代表了企業精神和企業形象。其次企業管理者的誠信意識對企業全體員工的誠信素質提升產生直接影響。因此,企業誠信建設關鍵是企業管理者必須牢固樹立誠信意識,努力提高自身的誠信素質,用誠信準則規范自己的言行,為員工做出榜樣。再次企業管理者要從企業的實際情況出發和企業的生產經營相結合,制定促進員工和企業共同發展,使企業和員工共同受益的誠信準則。只有這樣的準則員工才認同,才愿意接受,愿意實踐,才能滲透到員工的心靈深處,內化為員工的自控、自律意識。最后企業管理者要把企業誠信建設納入企業經營規劃之中,貫穿于企業生產、經營、管理的始終,做到誠信立業、誠信經營。

        2.要提高中小企業員工的誠信素質

        員工是企業的主體,是企業中最具活力的決定性因素。中小企業要發展壯大;要增強凝聚力、競爭力;要樹立良好企業形象;要創造更多的經濟價值等等。這些都要依靠高素質的員工,企業誠信文化恰恰可以為企業培養出高素質的員工。因此,中小企業要確實抓好誠信建設:一是要制定明確的誠信準則,要讓員工知道該做什么,不該做什么,并自覺地用誠信準則規范自己的思想和行為。二是要對全體員工進行誠信教育,教育是實現企業誠信的一種重要手段。企業要通過培訓的形式向全體員工灌輸誠信知識,講解其他企業的誠信典范和失信企業的教訓,通過培訓豐富全體員工的誠信知識,提高全體員工的誠信素質,增強企業的凝聚力,激發員工的工作積極性和創造性,為社會創造更多的優質產品,進而在社會上樹立良好企業形象,增強企業競爭力,這樣的影響會給企業帶來無限的利潤。

        3.要在企業內部建立公正合理的誠信獎懲機制。

        企業誠信建設是通過企業自身來完成的。因而,必須在企業內部建立科學合理的誠信獎懲機制,以便對管理者和員工的誠信行為或不誠信行為進行獎懲。在企業內部建立公正合理的獎懲機制,有利于強化企業管理者和員工的誠信經營理念,提高他們誠信經營水平,鼓勵誠信經營行為,形成誠實守信光榮的良好企業氛圍。同時,中小企業要設專職人員負責誠信教育、檢查、考評、監督誠信準則實施情況等工作,以確保對企業誠信行為的獎勵落到實處,真正起到激勵管理者和員工誠信行為的作用。

        4.要盡快建立和完善市場建設方面的法律法規

        為規范市場行為,確保企業在市場中有序運行,目前政府應采取以下措施:一是要加快立法步伐,盡快出臺保護市場信用制度和公平交易制度等方面的法律法規,使失信企業直接受到法律的約束。企業的“誠信”來自于嚴格的市場規則。只有健全的法律法規制度的約束,才能確保中小企業在市場競爭中,合理、公平參與競爭,遵循市場規則,做到守法、誠信經營。二是要盡快完善現有的法律法規,堵住法律漏洞,不給想失信企業留下任何機會。要完善《刑法》中對欺詐、非法侵占、制假售假、惡意背信等行為的有關懲罰規定。三是要加大對失信企業的處罰力度。現在之所以有很多中小企業失信,是因為沒有受到及時的、嚴厲的懲罰。處罰太輕不足以遏止失信企業。如果我們的政府和市場建立起嚴格的懲罰機制,就會大大降低失信行為。特別是對于制假售假、惡意欠債逃債,嚴重坑害消費者利益、國家利益的企業管理者,要嚴厲制裁和處罰。

        5.要建立中小企業誠信管理部門

        為有效引導和規范中小企業的經營行為,使其按照市場經濟規律有序運行。政府要盡快建立中小企業誠信管理部門,專門負責中小企業的誠信建設工作。中小企業誠信管理部門要做好以下工作:一是要和銀行、工商、稅務、物價、質檢、公安等各職能部門聯手合作,給每個企業建立誠信擋案。二是要按照行業或部門分類建立“企業誠信咨詢網”。對企業誠信情況做詳實記錄并在全社會共享相應信息。讓消費者和公眾及時了解每個企業的誠信程度、信用等級等詳細情況;讓準備合作的企業互相及時了解對方企業的信用度,以免上當受騙;讓銀行及時了解申請貸款企業的信用狀況,以避免惡意欠債逃債的情況發生;讓準備來企業做工的人及時了解該企業履行勞動合同情況,以免拖欠工資現象發生。總之,要在全社會形成誠信經營的企業擁有消費者、擁有合作伙伴、擁有高素質的員工、擁有競爭力、擁有市場,失信經營的企業失去消費者、失去員工、失去合作伙伴、最終失去市場。

        6.政府要加強對中小企業誠信監管工作

        政府對中小企業誠信經營的監督管理工作主要表現在:一是要建立賞罰分明的獎懲制度。對誠信經營的企業,在信用擔保、融資貸款、貸款貼息給予優惠,在產業扶持政策方面可給予優先支持,讓信譽高的企業總能受益。對失信的企業要嚴厲處罰,決不姑息遷就。近年來中小企業誠信缺失越演越烈,一個重要原因就是缺乏對失信企業有效的監督和處罰機制。所以,政府要特別重視和規范市場經濟秩序,要從制度層面約束中小企業的經營行為,要讓失信企業得不償失,在市場競爭中無立足之地,從而有效防止企業經營中失信行為的發生,促使中小企業在制度的約束下追求誠信經營。二是要積極引導、鼓勵中小企業堅持走誠信經營之路。政府要通過樹立誠信經營典范,積極引導廣大中小企業遵循市場規則,守法經營。

        7.要發揮輿論監督和群眾監督的作用

        輿論監督和群眾監督是促進中小企業誠信經營的有效方法。一是要充分發揮輿論引導和監督作用。輿論部門要通過直接接受來自消費者和公眾等方面的舉報、投訴,并依職責展開訪問調查,把調查結果事實求是地社會公布,尤其是對給消費者、社會造成危害和損害的企業;偷稅漏稅、嚴重污染環境、違法生產經營的企業要充分曝光。二是發揮好群眾監督作用。群眾監督是最徹底的監督,群眾無所不在,中小企業的失信行為逃不過群眾的監督。政府要完善舉報、投訴制度。還要建立舉報獎勵制度,以鼓勵群眾的監督積極性。

        誠信是社會主義市場經濟良性運行的基礎和保障,也是企業作為市場主體參與市場競爭必須具備的基本品質。誠信是一個國家、一個民族、一個地區、一個企業、一個經營者最可寶貴的無形資產。一個企業以誠信為經營理念,就會使社會和消費者受益,就會使企業自身和企業員工受益,進而促進社會主義市場經濟穩定、協調、持續發展。

        參考文獻:

        篇4

        一、建立宣傳教育機制,營造農資市場經營的良好氛圍

        為認真貫徹落實黨“關心農業、關注農村、關愛農民”的政策,充分發揮工商職能作用,切實搞好農資市場監管,*市工商局從建立宣傳教育機制入手,開展送法上門、組織農資經營培訓等項工作入手,努力營造了農資市場經營的良好氛圍。一是開展送法上門宣傳活動。利用市場巡查機制,對經營單位上門進行宣傳把法律法規送到每一位經營者手中。這樣既有利于農資經營者自覺學習工商法律法規,又有效增強了農資經營者的誠信經營和守法意識,形成了農資經營者自我約束、誠信經營和遵紀守法的良好局面。二是組織開展農資經營者培訓班。為了增強農資經營者的誠信經營理念,今年*月*日,*市工商局舉辦了農資經營者培訓班既紅盾護農啟動大會,對全市*家農資經營者進行了培訓,重點學習工商法規和誠信經營理念,使農資經營者知法懂法,自覺做到誠信守法經營,有效地提高了農資經營者誠信和行業自律意識,并由工商局副局長宣布*市紅盾護農行動開始。三是加大紅盾護農宣傳力度。通過采取利用電視臺舉辦農民消費維權專欄和利用集市宣傳等多種形式,多角度、全方位地加強對農資打假工作的宣傳力度,廣泛宣傳農業方面的法律法規和紅盾護農的重點要求,形成社會關注的氛圍。

        二、嚴格進貨渠道,規范農資商品經營主體

        為防止無照經營、超范圍經營等擾亂農資市場的經營行為,*市工商局嚴格審查登記材料,嚴格掌握前置審批,嚴格核定登記事項,嚴格按照登記程序和登記審核責任制辦事,嚴格按照農藥、化肥、種子經營的要求,嚴把農資市場準入關。同時,對無證無照或證照不全、不具備經營資格或超范圍經營的門店,堅決予以取締。今年以來,在執法檢查中,先后對*戶無照經營或不符合條件的經營戶進行了依法取締。為使全市農資經營門店達到布局合理,方便農民和準確掌握農資經營者情況,*市局對農資經營單位實行一企一檔,并編制了全市農資經營業戶統計表,以便于統攬全局、準確掌握全市農資市場經營情況、及時協調調度和督促檢查。各工商分局、所對經營單位進行登記造冊建立臺賬,有效地掌握了農資經營監管的主動權。

        三、建立“兩帳、兩票、一卡、一書”,切實掌握農資經營監管主動權

        為便于準確地掌握農資經營戶的進貨來源和經營情況,準確掌握農資經營戶的底數,切實弄清農資經營戶的經營規模、農資產品的來源、品種、數量、價格、去向和有無違法違章等基本情況,*市工商局在統一調查審核摸清底數的基礎上,全市各農資經營企業使用了市供銷社系統統一的進銷、貨登記臺賬,對進、銷貨情況進行全面詳細的登記;農資經營企業使用統一的銷貨發票,要求農資經營企業向農資生產廠家索要農資商品質量信用卡,農資經營戶與農資生產廠家簽訂了農資商品質量責任書。同時,落實了市場巡查制、市場預警、*投訴舉報、市場主辦單位和經營者責任制等制度,逐步建立和完善了農資市場的長效監管機制。這樣,使全市農資經營單位的“兩帳、兩票、一卡、一書”達到了標準統一,設置規范。

        四、實行農資商品經營連環承諾,增強農資商品經營者的誠信自律意識

        在農資商品經營監管上,*市工商局積極探索農資商品連鎖經營新模式。農資主營和連鎖經營新模式主要是把國家允許經營的化肥、農藥、種子等品種,以*市*農資市場為基點,向農村各銷售商店輻射,形成市區大型農資經營單位把住主要經營渠道、工商部門巡查監管農資管理的新模式。*市供銷、農業、林業等單位的主體農資單位與各農村銷售網點簽訂連鎖經營協議,實行統一經營標準,有效提高了規模農資經營主渠道的信譽。同時,*市工商局探索實行了農資商品經營連環承諾制度,要求供貨商對經營者必須簽訂質量保證責任書,并由經營者及時報工商局備案。目前,在農資市場內經營單位全部與供貨商簽定了質量保證書,并由經營單位及時報工商局進行備案。這樣,有效地增強了農資經營者的誠信經營和自律意識。

        實行了農資產品準入備案制。市供銷社系統是我市農資商品經營的大戶,擁有*家經營企業,為規范其經營行為,*市工商局與市供銷社系統積極采納外地的管理經驗,采取各農資經營企業對購進的農資產品除進行詳細登記外,還要對其生產企業的營業執照、產品質量報告、生產許可證等證件進行核對,并報*市農資辦公室,由農資辦統一上報工商局備案,便于實施日常動態監督管理。

        五、對農資產品實施抽樣檢查。*市工商局上半年會同某省省產品質量監督檢驗院對該市農資市場、城區一社、城區二社、農化總站和中化化肥公司*經銷處等*多家批發企業銷售的化肥進行了抽查。抽查了*、*集團等*個廠家生產的復合肥、磷酸二氨等*個品種的化肥。化肥樣品經*省產品質量監督檢驗院進行檢驗,抽查合格率為*%。對銷售不合格的化肥企業進行了處罰,并報石家莊市工商局下發了市場監督預警,提示廣大消費者避免上當受騙。

        為便于增強農村消費者的自我維權意識,在全市實行了農資消費警示制度,主要提醒農民到證照齊全的農資門市購買農資、買到假冒偽劣農資怎么辦等,較好地起到了對農資經營者的警示和對農民消費者自我維權的作用。

        今年*市工商局市場監督預警和消費警示*期、轉發省、市局市場監督預警*期。為便于增強農村消費者的自我維權意識,在全市各鄉鎮設立了農資消費警示牌,主要提醒農民到證照齊全的農資門市購買農資、買到假冒偽劣農資怎么辦等,較好地起到了對農資經營者的警示和對農民消費者自我維權的作用。

        篇5

        卷煙零售明碼標價難執行的原因

        對于卷煙零售價格缺乏相應的法律規范。各地煙草部門雖然相繼出臺了關于卷煙零售價格的管理規定,但在執行過程中卻差異很大,既不統一,又沒有得到相應的法律支持,這也為倒流煙的滋生提供了生存縫隙,因而在實際執行的過程中對不執行明碼標價的卷煙零售戶無法進行切實有效的處罰。

        相關的監督制約機制不健全。煙草部門缺乏監督、管制零售戶不按正常價格出售卷煙的權利,一旦零售戶遵循了自由定價的交易方式,低價或者高價出售卷煙,煙草公司則無權利直接進行干涉,最多只起到價格上的引導作用。

        各層次零售戶的經營理念不同。小規模的零售店,因為其經營的場所大多是自己所有的,投入的資金少、費用低、規模小,銷售卷煙是維持店堂盈利最主要的手段,所以大多會以低價來吸引顧客;中等規模的零售戶,由于商品種類齊全,經營的范圍大,平時需要大量的資金來周轉,所以多采用薄利多銷的策略來回籠資金維持店堂的正常運轉;而帶有批發性質的大零售戶,則是以搭售卷煙來拉動其他商品的銷售,用銷售略高于煙草批發價的卷煙來帶動其他商品的盈利。

        受卷煙零售戶布局的影響。從事卷煙零售的商店過于密集,導致同行業競爭,為了拉攏消費群體,擴大自己在市場上的影響力,以低價來吸引顧客。這種只看眼前利益不做長遠打算的惡性競爭不僅波及了其他的零售戶正常的經濟利益,同時也擾亂了規范的卷煙市場環境。

        受消費群體的驅使。在保證購買的卷煙都是真品的情況下,消費者都會選擇售價較低的商店進行購買,這就導致了廣大零售戶為吸引消費者而相互競價。

        供求關系的影響。當某種品牌的煙過于緊俏,市場投放少的時候,供少于求,自然而然零售價就會被炒高;可是當貨源充足,供過于求的時候,就會被壓價出售。

        解決卷煙零售明碼標價難執行的六個措施

        為了進一步規范卷煙市場,杜絕不公平的競爭,做到真正意義上的明碼標價明碼售假,筆者認為應該從以下幾方面著手,確保卷煙市場價格規范有序:

        加強現有煙草專賣法律法規的完善。將卷煙的零售定價以法律法規的形式確定下來,既可以打破地方保護和地方封鎖,又可以避免與我國的《反不正當競爭法》等法律法規相沖突,做到在處理不規范經營方面有法可依,維護煙草專賣專營的權威形象。

        協調物價部門,建立監督機制。嚴格執行卷煙零售明碼標價,將這一規定由煙草部門的行業行為轉變為政府行為,由物價部門協同監督。同時可參照德國、希臘等國的做法在卷煙的條包上面印刷零售價格,讓消費者也加入到監督者的行列。

        加強宣傳和引導。專管員和客戶經理在走訪市場的過程中要做好明碼標價的宣傳工作,努力轉變零售戶的經營理念,倡導有序競爭、公平競爭,及時更換破損、新上市卷煙的標價簽,做到明碼標價規范整潔。

        專銷結合信息共享。對于了解的卷煙市場的相關動態訊息及時的相互溝通和反饋,杜絕倒流煙流入本地的卷煙市場,為零售戶的不正當銷售提供貨源。

        合理分配貨源。客戶經理在走訪市場的過程中要深入了解各個零售戶的實際銷售能力,根據其經營的能力大小來分配貨源,防止“替其他店點煙”和“四處收購卷煙”的現場發生。

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